Бюджетно-налоговая политика

Бюджетно-налоговая политика – меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленная на обеспечение полной занятости и производство неинфляционного ВНП.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочный период имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов, снижение налогов или комбинацию мер. В долгосрочном периоде это может привести к росту экономического потенциала. Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) обеспечивает ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса, в долгосрочном периоде могут привести к стагфляции.

Большой объем расходов позволяет государству воздействовать на весь совокупный спрос (AD=C+I+G+X_n).

На совокупный спрос правительство воздействует также через налоги: чем выше их ставки, тем ниже размер располагаемых доходов в виде потребительского спроса домашних хозяйств и инвестиционного спроса предприятий.

В краткосрочном периоде меры бюджетно-налоговой политики сопровождаются эффектами мультипликаторов государственных расходов и налогов.

Мультипликатор госрасходов: m_g = Y/ G = 1 / (1-MPC).

Он показывает, что при увеличении госрасходов равновесный объем производства возрастет на величину: Y = G * m_g.

Мультипликационный процесс начинается, когда расходы возрастают и увеличивают доход на ту же величину, что в свою очередь дает прирост потребления. Этот рост потребления вновь увеличивает расходы и доходы, что вновь приводит к росту потребления.

С учетом налогов m_g = 1 / (1- MPC * (1-t)), где t - предельная ставка налогообложения.

Аналогичное мультипликативное воздействие на равновесный уровень дохода оказывает снижение налогов. Если налоговые отчисления снижаются, располагаемый доход возрастает, потребительские расходы увеличиваются, возрастает равновесный объем производства.

Мультипликатор налогов: m_t = Y/ T = MPC / (1-MPC).

С учетом налогов: m_t = - MPC / (1-MPC * (1-t)).

Функция потребления после уплаты налогов C_T= MPC *(Y-T) + a.

Функция сбережения после уплаты налогов S_T= (1- MPC)*(Y-T) - a.

Суммарное изменение дохода в результате одновременного изменения величин госрасходов и автономных налогов:

Y = G * 1 / (1- MPC * (1-t)) - T * MPC / (1-MPC * (1-t)).

Дискреционная фискальная политика – целенаправленное изменение величины госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства и темпов инфляции. Недискреционная фискальная политика – автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода (автоматические стабилизаторы – прогрессивная система налогообложения, гострансферты, система участия в прибылях).