Методические рекомендации. Изучение данной темы, прежде всего, предполагает усвоение таких понятий, как: профессиональная подготовка; переподготовка кадров; повышение квалификации

Изучение данной темы, прежде всего, предполагает усвоение таких понятий, как: профессиональная подготовка; переподготовка кадров; повышение квалификации.

Профессиональная подготовка – это процесс обучения навыкам, необходимым для выполнения определенной работы, нескольких работ. Необходимость профессиональной подготовки для собственных нужд определяет работодатель.

Переподготовка работников – это процесс получения новых и дополнительных знаний по основной и смежной профессии, специальности или должности.

Повышение квалификации – это процесс углубления профессиональных знаний и навыков, успешное завершение которого дает возможность выполнять более сложные работы в пределах определенной профессии, специальности или должности.

Правовые основы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации регламентируются трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные условия организации и проведения указанных форм подготовки кадров устанавливаются в коллективном договоре, соглашениях, либо предусматриваются в заключаемом с работником трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям непосредственно в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях.

Конкретные формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, а также перечень профессий и специальностей, по которым осуществляется профессиональное обучение на производстве, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Работодатель обязан создавать работникам необходимые условия для совмещения труда с обучением, а также предоставлять лицам, обучающимся в образовательных учреждениях гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством.

Профессиональная подготовка работников проводится в форме индивидуального, бригадного, курсового обучения.

Переподготовка кадров происходит с отрывом и без отрыва от работы, в указанных выше формах.

Далее необходимо изучить содержание ст.ст. 196 и 197 ТК РФ, закрепляющих права и обязанности работодателя и работников по подготовке и переподготовке кадров.

Важную роль в подготовке и переподготовке кадров на производстве играет ученический договор. Следует уяснить, что ст. 198 ТК РФ предусматривает два вида ученического договора: 1) ученический договор, заключаемый с лицом, желающим получить профессию (специальность) в данной организации, на получение определенной профессии (специальности); 2) ученический договор, заключаемый с работником организации, поступающим на профессиональное обучение с последующей работой в данной организации по полученной профессии (специальности). В таком случае он является дополнительным к трудовому договору. Заключая ученический договор второго вида, работодатель вступает с учеником в отношения по профессиональному обучению (подготовке и переподготовке работников), которые непосредственно связаны с трудовыми отношениями и попадают под действие трудового законодательства.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать следующие условия: наименование сторон; наименование конкретной профессии, специальности, квалификации, приобретаемой учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Помимо указанных выше необходимых условий, ученический договор может содержать дополнительные условия, которые определяются по соглашению сторон, например, срок сдачи квалификационных экзаменов, графики практической работы, расписание занятий и т.п.

Ученический договор в большинстве случаев заключается на срок, не превышающий 6 месяцев, а по отдельным сложным профессиям срок его действия может устанавливаться до 12 месяцев. Конкретный срок обучения определяется по соглашению сторон и зависит, например, от возраста, образовательной подготовки лица, поступающего на обучение и других факторов. Ученический договор заключается только в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.

Студенту необходимо разобраться с порядком действия ученического договора, правилами организации различных форм ученичества и регламентирующими время, отведенное на профессиональное обучение и оплату ученичества. Для этого студенту необходимо изучить содержание ст.ст. 201-204 ТК РФ.

Особое внимание следует уделить изучению прав и обязанностей лиц, успешно завершивших ученичество и основаниям прекращения ученического договора. При этом следует ознакомиться со ст. 249 ТК РФ, предусматривающей возмещение затрат, связанных с обучением работника, в случае расторжения ученического договора до истечения срока без уважительных причин.

Задачи

1. Токарь Дмитриев и электрик Зайцев обратились с просьбой к работодателю направить их на курсы повышения квалификации. Однако получили отказ, который работодатель мотивировал тем, что в коллективном договоре нет соответствующего условия.

Правомерен ли отказ работодателя? Каким образом решаются вопросы о профессиональной подготовке и переподготовке работников по действующему законодательству?

2. С несовершеннолетней Жидковой был заключен ученический договор для профессиональной подготовки в качестве референта. В соответствии с ним, Жидкова освобождалась полностью от выполнения трудовых обязанностей на шесть месяцев, ей устанавливалась 36 часовая рабочая неделя, она должна была сдать квалификационные экзамены на «отлично», в свободное от занятий время она должна была приходить на работу и на практике реализовывать теоретические знания.

Правомерно ли включение указанных положений в содержание ученического договора? Какие обязательные условия должны включаться в содержание ученического договора.

3. Студентка заочного отделения строительного университета Казьмина, обучающаяся на основе ученического договора с работодателем обратилась к работодателю с заявлением, в котором она попросила: 1) приурочить ее ежегодный отпуск ко времени сдачи летней экзаменационной сессии; 2) предоставить ей два дополнительных выходных дня с оплатой 50% среднего месячного заработка и один день без оплаты; 4) не привлекать ее к дежурствам; 4) в связи с предстоящими родами продлить срок действия ученического договора на три года.

Правомерны ли требования Казьминой?

4. Водитель Жидков был направлен работодателем на учебу для повышения квалификации и сдачи экзаменов на более высокую категорию водительских прав. В приказе о направлении на учебу было оговорено, что на период учебы он освобождается от выполнения трудовых обязанностей, ему выплачивается стипендия в размере минимальной заработной платы. Обучаясь на курсах, он узнал, что другим лицам, обучающимся на курсах повышения квалификации, работодатели выплачивают вместо стипендии средний месячный заработок по прежнему месту работу.

Жидков обратился к работодателям с заявлением, в котором попросил выплачивать ему также средний месячный заработок.

Правомерно ли требование Жидкова? Каковы правила установления гарантий и компенсаций работникам, повышающим свою квалификацию?

5. Корнев, обучающийся на машиниста технологических установок магистральных газопроводов, не сдал квалификационные экзамены, в связи с чем, не получил соответствующее удостоверение.

Поскольку он обучался за счет средств работодателя, то последний издал приказ, в котором обязал отработать Корнева 300 часов, на количество которых он был освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей и бухгалтерии поручил удержать из заработной платы сумму, затраченную на обучение Корнева.

Правомерен ли данный приказ?

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников?

2. Что такое стажировка?

3. Что такое ученический договор?

4. В какой форме и на какой срок заключается ученический договор?

5. Каковы основания прекращения ученического договора?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ

Закон РФ от 10 июля 1992 г. «Об образовании» // СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 130; 2007. № 49. Ст. 6074; 2008. № 52, ст. 6241.

ФЗ от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135; 2008. № 52. Ст. 6241.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов» // СЗ РФ. 2007. № 52. Ст. 6460.

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. «О перечне специальностей среднего профессионального образования для подготовки специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования // СЗ РФ. 2008. № 15. Ст. 1559.

Распоряжение правительства РФ от 11 сентября 2008 г. «Об утверждении Примерной формы государственного контракта на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 2008.

Приказ Минобразования России от 6 сентября 2000 г. «Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов» // БНА РФ. 2000. № 44.

Приказ МВД России от 1 ноября 2007 г. «О порядке и условиях направления военнослужащих внутренних войск МВД России – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную подготовку по одной из гражданских специальностей» // БТСЗ РФ. 2008. № 1.

Приказ Минздравсоцразвития России от 11 марта 2009 г. «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» // БТСЗ РФ. 2008. № 4.

Приказ Минздравсоцразвития России от 20 мая 2009 г. «Об аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации» // БТСЗ РФ. 2009. № 8.

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я Л И Т Е Р А Т У Р А

Андреева Л., Медведев О. Профориентация: некоторые правовые проблемы // Вопросы трудового права. 2006. № 9.

Глебов В.Г. Ученический договор. М., 2006.

Згонник Л.В. Корпоративный человеческий капитал: проблемы, переподготовки работников // Трудовое право. 2008. № 1.

Иглин В.А. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников организации в условиях рыночной экономики // Трудовое право. 2004. № 1.