Летию образования Российской

таможенной академии посвящается…

СОДЕРЖАНИЕ

Вместо предисловия............................................
Введение.....................................................
Модуль 1. Возникновение и развитие таможенного дела в России...
1.1 Таможенное дело на Руси с древнейших времен. “Мыт” и “тамга”......
1.2 Становление российской таможенной системы в XVII – XVIII в.в. Таможенно-пошлинное обложение. Фритредерство и протекционизм....
1.3 Досоветский период развития таможенного дела (XIX – начало XX в.в.).................................................
1.4 Особенности советского периода в управлении таможенной деятельностью.......................................
1.5 Создание и развитие Российской таможенной системы в постсоветский период (конец XX – начало XXI в.в.)..................
Контрольные вопросы.....................................
Приложения..............................................
Модуль 2. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле...................................
2.1 Конституция РФ и федеральные законы – основа таможенного дела....
2.2 Таможенный кодекс РФ: определение правовых, экономических и организационных основ таможенного дела.........................
2.3 Закон РФ «О таможенном тарифе» как инструмент торговой политики государства...........................................
2.4 Международно-правовые соглашения по таможенным вопросам и их значение во внешнеэкономической деятельности России..............
Контрольные вопросы......................................
Приложения..............................................
Модуль 3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности..................................................
3.1 Цели и принципы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности..............................
3.2 Таможенная территория и таможенная граница.......................
3.3 Таможенное регулирование и его механизмы.........................
3.4 Гармонизированная система классификации товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности..................
3.5 Страна происхождения товаров и значение её определения.............
3.6 Таможенная статистика и её роль в регулировании внешнеэкономической деятельности...............................
Контрольные вопросы.....................................
Приложения..............................................
Модуль 4. Таможенное дело как совокупность методов и средств реализации политико-экономических задач государства...........
4.1 Понятие, цели и содержание таможенного дела.......................
4.2 Порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ...................................
4.3 Таможенные процедуры..........................................
4.4 Таможенные режимы.............................................
4.5 Организация таможенного контроля................................
4.6 Технические средства таможенного контроля........................
4.7 Таможенная экспертиза...........................................
4.8 Деятельность в области таможенного дела...........................
Контрольные вопросы.....................................
Приложения..............................................
Модуль 5. Система таможенных органов РФ.....................
5.1 Понятие и характеристика единой системы таможенных органов РФ....
5.2 Основные функции таможенных органов............................
5.3 Модернизация таможенной системы и задачи повышения эффективности таможенного дела................................
Контрольные вопросы.....................................
Приложения..............................................
Модуль 6. Организация таможенной деятельности................
6.1 Таможенная инфраструктура и осуществление таможенной деятельности..................................................
6.2 Административно-хозяйственная деятельность таможенных органов....
6.3 Понятие, содержание и формы правоохранительной деятельности.......
6.4 Информационно-аналитическая работа..............................
Контрольные вопросы.....................................
Приложения..............................................
Модуль 7. Основы прохождения таможенной службы.............
7.1 Таможенная служба как особый вид государственной службы..........
7.2 Категории лиц, служащих (работающих) в таможенной системе Российской Федерации...........................................
7.3 Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах........
7.4 Требования, предъявляемые к таможенникам........................
Контрольные вопросы......................................
Приложения.............................................
Библиографический список....................................
Памятные даты и события.....................................

Уважаемые первокурсники!

Вы держите в руках учебное пособие, написанное ученым-историком, педагогом, ветераном и «Отличником таможенной службы», одним из организаторов таможенного образования на Дальнем Востоке Николаем Николаевичем Просянниковым.

В этом хорошо проиллюстрированном пособии в интересной и доступной форме на основе известных фактов и событий раскрываются процессы становления и развития важнейшей для любого государства торгово-политической деятельности, ее изменения под влиянием как внутренних, так и внешних факторов и условий внутригосударственного и международного характера, проводятся исторические параллели и сравнения того, «что и как было», с тем, «чем и каким стало» государственное ведомство, регулирующее внешнеторговые взаимоотношения между государствами с момента зарождения централизованного Российского государства до современного его состояния.

Последовательные преобразования, происходящие в таможенной системе, характеризуются коренными изменениями в социально-экономической и политической сферах современной России, которая вступила на путь международной интеграции, основанной на общепринятых нормах и правилах Всемирной торговой организации, получивших в таможенном обиходе определение, как принцип трех «У» - ускорение, упрощение, унификация.

Содержание учебных тем последовательно знакомит студентов с историей таможенного дела; основами таможенного законодательства России и международно-правовыми принципами внешнеэкономической деятельности; структурой единой государственной системы таможенных органов и их функциями; механизмами государственного регулирования внешней торговой деятельности; принципами и формами таможенного оформления и таможенного контроля и другими таможенными процедурами; направлениями внутритаможенной деятельности и мероприятиями по модернизации таможенной системы страны, а также концепцией кадрового обеспечения ее специалистами нового типа и требованиями к современному таможеннику, как к государственного служащему.

Искренне уверен в том, что настоящее пособие будет интересно и познавательно не только первокурсникам таможенной академии и тем, кто интересуется историей таможенного дела, проблемами и задачами современной таможенной деятельности, но и предопределит твердый и обоснованный выбор первокурсниками будущей профессии российского таможенника.

П.И.Гончаренко – директор Дальневосточного регионального филиала Фонда социальной поддержки сотрудников и ветеранов таможенной службы, генерал-майор таможенной службы в отставке

«Я мзду не беру. Мне за державу обидно!»

Павел Верещагин (герой к/ф «Белое солнце пустыни»)