Факторы экономического роста в СССР

Дореволюционная Россия была первой «новой индустриальной страной» (НИС), т. е. государством, в котором за несколько десятилетий, предшествовавших Первой мировой войне, произошло стремительное промышленное развитие в значительной мере за счет иностранного капитала, что превратило ее из аграрной в аграрно-ин-дустриальную державу. В 1913 г. она занимала пятое место в мире по объему про­мышленного производства и обеспечивала 4% его мирового выпуска, хотя боль-

¹ Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. — Т. 1. — С. 386 — 387.

шинство населения было занято еще в сельском хозяйстве. В СССР после восста­новления в условиях нэпа экономики, разрушений в ходе Первой мировой и граждан­ской войн развернулась великая социалистическая индустриализация, стоившая многих жертв советскому народу, но за 30 —50-е годы, несмотря на разрушения Великой Отечественной войны, выведшая страну на передовые рубежи развития в большинстве отраслей и сфер (в особенности ВПК — военно-промышленного комплекса). К началу 60-х годов на советскую промышленность приходилось уже 20% мирового производства этой отрасли. Правда, к концу 80-х годов доля СССР снизилась до 14,5% мирового промышленного производства. Но хозяйственный рывок СССР свидетельствовал о реализации в годы индустриализации почти всех потенциальных факторов экономического роста.

СССР превратился в крупную индустриальную державу с комплексно разви­тым народным хозяйством. В 80-х годах промышленность обеспечивала 63,8% объема материального производства страны, транспорт и связь — 4,4, сельское хозяй­ство — 14,8, строительство — 10, торговля, общественное питание и заготовки — 7%. Сложившаяся к тому времени структура занятости рабочей силы по отраслям народного хозяйства тоже отражала индустриальный облик экономики: промыш­ленность — 30%, строительство — 6, сельское хозяйство — 21, транспорт — 8, торговля, общественное питание и заготовки — 8, связь — 1, просвещение и куль­тура — 8, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание — 4, здраво­охранение и физическая культура — 5, наука — 4, аппарат партийно-государствен­ного управления — 2%.

Если в дореволюционной России 95% промышленности было сосредоточено в районах Москвы, Петербурга, Южной Украины, Баку и Прибалтики, то в результа­те социалистической индустриализации она проникла в наиболее отсталые регио­ны. Однако индустриализация осуществлялась не только вширь, но и вглубь, она проводилась на современной научно-технической базе и сопровождалась повыше­нием эффективности. Хотя СССР отставал от США по объему производства и его эффективности, но, как видно из табл. 12.2, по темпам прироста как основных объемных показателей, так и производительности труда опережал ведущую капи­талистическую державу мира. В 30-е годы опережение в темпах было еще большим, чем в период, представленный в данной таблице. При этом ведущим фактором экономического роста СССР было повышение эффективности (табл. 12.3). На долю производительности труда в приросте национального дохода СССР в 1966 — 1970 гг. приходилось 73%, в 1971-1975 - 80, в 1976-1980 гг. - 75%.

Характеризуя обстоятельства, обусловившие рост производительности труда, авторы трехтомника «Экономический строй социализма» отмечают: «Проведенный нами регрессионный анализ за 1960—1975 гг. также показал, что корреляция между такими факторами роста производительности труда в промышленности, как фондо­вооруженность, машино- и электровооруженность, размер предприятий, уровень образования промышленно-производственного персонала, составляла 0,936 — 0,998, т. е. была близка к функциональной зависимости»¹.

Правда, с 60-х годов в СССР наблюдалось замедление общего экономического роста и показателей эффективности. Такой показатель, как фондоотдача, имел даже отрицательную динамику. Его снижение происходило все три последних десятиле­тия, предшествовавших распаду СССР. Это видно, в частности, из табл. 12.4, где приведены данные о фондоотдаче в УССР в 80-х годах.

¹ Экономический строй социализма: В 3 т. / Под ред. Е.И. Капустина. — М.: Экономика, 1984. — Т. 2: Социалистическое расширенное воспроизводство: закономерности, интенсификация, эффективность. — С.550.

Таблица 12.2. Среднегодовые темпы прироста по основным показателям развития экономики СССР и США за 1951—1977 гг., %*

Показатель	СССР	США
Национальный доход	7,9	3,5
Продукция промышленности	9,3	4,2
Продукция сельского хозяйства	3,5	1,8
Грузооборот транспорта	8,0	2,3
Капитальные вложения	8,8	2,9
Производительность общественного труда	6,7	2,0
Производительность труда в промышленности	6,0	3,4

* См.: СССР. Энциклопедический справочник. — С. 203.

Таблица 12.3. Возмещение роста фондовооруженности труда увеличением его произ­водительности за годы 8 — 10 пятилеток (в сопоставимых ценах 1973 г.)

Показатель	1966-1970 гг.	1971-1975 гг.	1976-1980 гг.
Прирост национального дохода за пятилетие, млрд руб.
В том числе за счет роста производительности труда: %
млрд руб.
Прирост основных производствен­ных фондов, млрд руб.
В том числе за счет роста фондо­вооруженности труда, млрд руб.
Коэффициент замещения живого труда дополнительными основными производственными фондами за пятилетие	0,55	0,68	1,04

Причины замедления экономического роста в СССР весьма многообразны. Са­мые важные из них следующие:

1) угасание энтузиазма, характерного для 30 —50-х годов;

2) резкое смягчение контроля ввиду демонтажа репрессивных методов управ­ления;

3) усиление уравнительных тенденций и бюрократизма.

О снижении экономических стимулов свидетельствует прежде всего сокраще­ние дифференциации в оплате труда. Так, разрыв в ее уровнях для крайних десяти­процентных групп работников уменьшился за 1946 — 1989 гг. с 7,2 раза до почти 3 раз. При этом уравнительные тенденции особенно негативно сказались на эко-

Таблица 12.4. Снижение фондоотдачи в Украине, %*

Показатель	В среднем за год	1991 к 1990
1981-1985	1986-1990
Фондоотдача в народном хозяйстве (произведенный доход на 1 руб. производственных основных фондов)	-2,0	-2,0	-14,2

См.: Народне господарство України у 1991 p. — С. 260.

номическом развитии применительно к оплате труда инженерно-технических ра­ботников, которые являются проводниками внедрения НТП. Если их зарплата в 1940 г. в промышленности в среднем вдвое превышала зарплату рабочих, то в 1986 г. — всего лишь на 10%. Одновременно усилилось дестимулирующее перерас­пределение национального дохода через госбюджет. Если в 1970 г. через него пе­рераспределялось 55% использованного национального дохода СССР, то в 1987 г. около 74%.

К тому же постепенно нарастал потенциал подавленной инфляции спроса, свя­занный с опережающим ростом денежной массы по сравнению с товарной в усло­виях стабильных директивных цен. Например, за 1970 — 1985 гг. национальный доход СССР вырос в 1,9 раза, а безналичный денежный оборот — в 2,2 раза. Инфляци­онный популизм полностью разбалансировал внутренний рынок СССР уже в усло­виях перестройки, что подорвало практически все факторы экономического роста, действовавшие до этого.