Предпосылки возникновения налогообложения

Налоги возникли еще в древности, с появлением в структуре общества особого органа, не участвующего в материальном производстве, в функции которого входила защита интересов данного общества. С развитием самого общества совершенствовался и этот ее особый орган, постепенно приобретая черты современного государства, с его политическими, экономическими, социальными и другими функциями.

Поскольку этот орган не имел источника для собственного содержания, и исходя из объективной необходимости в нем самом, общество, в интересах которого он и был создан, находило средства и источники для его содержания.

В мирное время этот особый орган содержался за счет остального общества, путем эксплуатации неимущей части населения и изъятия части материальных ресурсов присваиваемых имущей частью населения в виде налогов, для обеспечения эффективной деятельности этой особого органа — государства. В периоды военных действий и по их завершению, основным источником становилось награбленное имущество побежденного народа. Кроме того, сам побежденный народ превращался в рабов, эксплуатация которых обеспечивала победителям большие доходы.

Однако самым надежным и постоянным источником пополнения казны правителя, за счет чего и содержалась эта особая структура, стоявшая на страже защиты интересов общества, являлась дань, размер которой в разные времена в разных местах устанавливался в зависимости от политической и социально-экономической ситуации, складывавшейся в обществе. «Дань — прямой налог (подать), собираемый с населения; военная контрибуция с побежденного народа. Дань была одним из основных источников государственных доходов при рабовладельческом строе и феодализме».

Анализ факторов, под воздействием которых сложились налоговые отношения, позволяет выделить основные предпосылки возникновения налогообложения, к которым относятся

1) классовое разделение общества на собственников и неимущих, впервые произошедшее под влиянием развития частной собственности и возникновения условий для передачи имущества и властных полномочий по наследству;

2) централизация власти, продиктованная желанием собственников сохранить, приумножить собственное материальное богатство и усилить свою власть над неимущей частью населения;

3) создание на основе централизации власти первых государственных образований.