Урбанизация: понятие, история, перспективы

В научной литературе многие авторы (Г. Спенсер, Э. Дюркгейм, Ф. Теннис, М. Вебер, Р. Парк, Л. Вирт, П. Сорокин и др.), отождествляли урбанизацию и цивилизацию, рассматривая развитие общества как движение от некоторого первоначального "сельского" состояния к "городскому". Согласно этому широкому толкованию урбанизация понимается как исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в расселении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. Урбанизация – многосторонний социально-экономический, демографический и географический процесс, происходящий на основе эволюции общественного и территориального разделения труда.

В узком толковании, распространенном преимущественно в демографии, географии и экономической науке, "урбанизация" – это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире. Далее в тексте мы будем использовать понятие "урбанизация" в его широком значении.

Процесс урбанизации начинается с возникновения в 3-4-м тысячелетии до н.э. первых городов в Древнем Китае, в междуречье Тигра и Евфрата, долинах Инда и Нила. Несмотря на то, что повышение роли городов в жизни и развитии общества наблюдалось на протяжении всей истории человечества, только с начала ХIX в. наметился устойчивый рост численности городского населения и началось распространение "городского" образа жизни на все общество. Лишь с этого момента можно говорить об урбанизации в узком значении этого слова.

Урбанизацию следует рассматривать как сложный и многосторонний процесс, включающий в себя несколько основных направлений: 1) рост числа городов, в том числе мегаполисов, становление и распространение новых форм поселения – городских агломераций; 2) рост численности городского населения, концентрация его в больших городах; 3) превращение промышленных городов в важнейший элемент системы расселения; 4) распространение городского образа жизни и типичных элементов городской культуры на все общество.

Развитие процесса урбанизации тесно связано с особенностями формирования городского населения и роста городов: естественным приростом самого городского населения, включением в городскую черту и отнесением в административное подчинение пригородных территорий (включая малые города, поселки и деревни); преобразованием сельских населенных пунктов в городские.

Опережающий рост городского и несельскохозяйственного населения по сравнению с сельским и сельскохозяйственным – наиболее характерная черта современной урбанизации. В трех частях света – Европе, Северной Америке, Австралии и Океании преобладают жители городов; в Латинской Америке отмечен быстрый рост городского населения; лишь в Азии и Африке преобладающим является сельское население. Наиболее высокий процент городского населения в Европе, в таких странах как Великобритания, Швеция, ФРГ. В других регионах мира по этому показателю лидируют Австралия и Новая Зеландия, за ними следуют Япония, США и Канада.

В России рост городского населения начался еще в дореволюционную эпоху, но наиболее бурными темпами миграция в город шла в советское время. Начавшаяся в конце 1920-х годов эпоха индустриализации отличалась исключительно быстрым ростом числа городов: в 1927-1931 гг. был образован 101 новый город, в 1938 г. – рекордное число – 139; в последующие годы в СССР возникало в среднем по 20-25 городских поселений в год. К 1985 г. число городов в СССР утроилось по сравнению с 1926 г. и достигло 2124. В 1917 г. городское население составляло 17 %, в 1926 г. – 18 %, а в 1993 г. – 73,4 %. За период с 1926 по 1939 гг. численность горожан увеличилась в 2,2 раза, то есть росла в среднем на 6,8 % ежегодно. В последующие десятилетия среднегодовые темпы роста городского населения снизились: 1939-1959 годах – 2,7 %, в 1959-79 – 2,5%, в 1970-81 – 1,8 %.

По подсчетам демографов с 1940 г. около 60 % прироста населения городов было обеспечено миграцией из деревни, 20 % – за счет естественного прироста (рождения детей у горожан), 17 % – за счет переименования населенных пунктов. Наиболее высокий удельный вес горожан в 1990-х гг. наблюдался в Северном (Мурманская обл. – 92 % городского населения), Центральном (Тульская и Ярославская области – 81 %), Уральском (Свердловская обл. – 87 %) и Дальневосточном (Сахалинская обл. – 85 %) экономических районах. Самый низкий процент горожан – в республике Алтай (26 %), меньше половины населения проживает в городах (43-46 %) в Калмыкии, Чечне, Ингушетии, Дагестане.

По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2002 года в городах живет 73,3% населения (104,7 млн. чел.). Преобладающая часть городского населения России (64%) проживает в городах с численностью 100 тыс. человек и более. По сравнению с периодом предыдущей переписи число жителей городов-миллионеров выросло с 37% (1989 г.) до 40% (2002 г.). Численность населения Москвы с 1989 г. увеличилась на 16,7% и составила в 2002 г. 10 млн. 357,8 тыс. чел., а население Санкт-Петербурга, напротив, сократилось на 6,4% и составило 4 млн. 669,4 тыс. чел.

За период между двумя последними переписями произошло перераспределение населения по регионам вследствие внутренней миграции. Определяющими направлениями внутренней миграции стали Центр, Поволжье и Юг страны, что в результате привело к значительному сокращению численности населения районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. За 1989-2001 годы миграционный отток из Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в другие регионы России составил более одного миллиона человек. К регионам со значительным уменьшением численности жителей относятся прежде всего Чукотский автономный округ, где население сократилось в 3 раза, Магаданская область (более чем в 2 раза), Корякский (на 37%), Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский (по 29%) автономные округа. Это стало результатом значительного превышения миграционного оттока над естественным приростом населения. Сегодня, по данным переписи 2002 года более 60% населения страны проживает в Центральном (26,2%), Приволжском (21,5%) и Южном (15,8%) федеральных округах. На долю Сибирского, Северо-Западного и Уральского федеральных округов приходится соответственно 13,8%, 9,6% и 8,5% жителей страны. Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ - 4,6%.

Характерной особенностью урбанизации в индустриальном обществе является концентрация населения в больших и сверхбольших городах. Именно с ростом больших городов (с населением свыше 100 тыс. чел.) связано распространение нового типа расселения и городского образа жизни. Так в 1800 г. в мире было 65 городов с населением свыше 100 тыс. чел, в 1850 – 114, в 1900 – 360, в 1950 – 950, в 1980 – более 2000. Число городов-миллионеров росло за этот период еще быстрее: в 1800 г. был только 1 город с числом жителей более 1 млн. чел., в 1980 г. таких городов в мире было свыше 200. В России в 1897 г. было только 2 города-миллионера – Москва и Санкт-Петербург, а в 1980-х годах их число выросло до 11: наряду со столицами это – Нижний Новгород, Казань, Самара, Новосибирск, Омск, Пермь, Екатеринбург, Уфа, Челябинск.

Длительные наблюдения за урбанизацией в Западной Европе и США, где особенно быстро росли и развивались города, показали, что концентрация населения в крупных промышленных и торговых центрах – нелинейный процесс.

Для его описания американский ученый Дж. Джиббс в 1960-х годах предложил "стадиальную" концепцию урбанизации, выделив пять стадий роста городов. Первая стадия относится к доиндустриальному обществу. В этот период города только возникали, темпы роста населения в них были ниже, чем в сельской местности. Вторая стадия соответствует зарождению индустриального общества, городское население начинало расти быстрыми темпами, а численность сельского - постепенно сокращаться. На третьей стадии урбанизации началась интенсивная концентрация населения в крупных городах за счет абсолютного сокращения численности сельского населения, "вымывания" жителей из малых городов и поглощения таких населенных пунктов мегаполисами. Четвертая стадия характеризуется наивысшим уровнем концентрации населения. Городские агломерации (урбанизированные территории, состоящие из одного или нескольких городов-ядер и поселков, городов-спутников пригородной зоны) расширяются, идет интенсивная миграция из малых городов в большие, но общие темпы роста городского населения замедляются. На последней, пятой стадии рост городов-ядер прекращается, в некоторых случаях наблюдается упадок традиционных промышленных центров, начинается миграция населения из мегаполисов, рост городов-спутников, увеличение численности населения в пригородной зоне.

Пятая стадия урбанизации доминирует в Западной Европе и Северной Америке, в странах, вступивших на постиндустриальный этап развития. В развивающихся странах, только начинающих процесс индустриализации, преобладает третья, самая динамичная стадия концентрации населения. Страны со средним уровнем индустриального развития находятся в промежуточном положении между третьей и четвертой стадией. В ряде стран Восточной Европы (Чехия, Венгрия) концентрация населения в больших городах достигла естественного предела. В других странах – России, Польше, Бразилии – центростремительные тенденции в движении населения еще преобладают.

За годы советской власти в России произошли важные изменения в структуре городских поселений: расширились территории, охваченные сетью городов, в староосвоенных районах сеть городов стала гуще, что способствовало формированию значительного числа городских агломераций, определились своеобразные "векторы" градообразования вдоль основных транспортных магистралей.

По данным переписи населения 1979 г. более половины населения СССР (55,6 %) проживало в городских агломерациях. Современная наука относит к городским агломерациям сеть городских и сельских поселений вокруг крупного города (с населением не менее 100-250 тыс. чел.), связанных с ним единой системой коммуникаций, которая обеспечивает маятниковую миграцию (ежедневное перемещение из дома на работу и обратно) жителей пригородов в город-ядро из подчиненных поселений, находящихся от него на расстоянии, преодоление которого не занимает более 2 часов. Условия жизни населения в этих пригородных зонах и урбанизированных районах приближаются к условиям жизни в больших городах – центрах тяготения таких территорий. Значительная часть жителей агломерации трудится, делает покупки, посещает культурные и развлекательные заведения города-ядра, живя в пригороде. Например, ежедневно в Москву на работу и учебу приезжает 500 тыс. чел. из окружающих сел и городов, и одновременно около 100 тыс. москвичей отправляются на работу в Подмосковье. Подобное явление называется в демографической науке "маятниковая миграция".

По сравнению с агломерациями Западной Европы и США в России концентрация населения в городах-центрах выше и составляет не менее 70 % всего населения агломерации, что объясняется особенностями развития транспортной системы (общественный транспорт вместо всеобщей "автомобилизации") и преобладающим типом застройки территории (компактные многоквартирные дома вместо семейных коттеджей в пригородах). Наиболее распространены городские агломерации с численностью населения 250-500 тыс. чел. и 500 тыс.-1 млн. чел. Крупнейшие агломерации сложились вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, а также вокруг других городов-миллионеров. В соответствии с общими закономерностями урбанизации число городских агломераций в России непрерывно растет: в 1959 г. их было 42, в конце 1980-х годов – в два раза больше.

В заключение следует отметить, что социально-территориальная структура, подобно другим разновидностям социальной структуры общества, не существует самостоятельно, в чистом виде, а представляет собой одну из граней, срезов сложной и многообразной общественной жизни. Различные типы поселения или социально-территориальные общности, как правило, неоднородны в половозрастном, этническом и других отношениях и могут быть рассмотрены как элементы соответствующих видов социальных структур общества (социально-демографической, национально-этнической, статусно-ролевой и др.). Только комплексный анализ конкретных социальных явлений (систем) позволяет получить объективную научную картину общественной жизни.

ГЛАВА VIII. НАЦИОНАЛЬНО-ЭТНИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА