Примерные темы контрольных работ и рефератов

Вариант № 1

Задача 1. Профессор А.Ф. Ноздрачев считает, что содержание административно-правового регулирования экономических отношений составляют три относительно самостоятельных вида регулирования:

а) прямое (например, монопольное осуществление отдельных видов деятельности (таможенная деятельность, управление государственной собственностью, лицензирование, контроль за качеством продукции);

б) косвенное (государственные программы, заказы, регулирование занятости);

в) региональное (поддержка малонаселенных регионов).

Каково Ваше мнение по данному вопросу? Какие еще методы регулирования можно выделить?

Задача 2. Во время ответа курсант Соломонов сказал, что управлением в области образования занимаются только федеральные государственные органы, а органы государственной власти субъектов и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в организацию и обеспечение порядка управления.

Правильно ли ответил курсант Соломонов? Каким образом распределены полномочия между указанными органами?

Задача 3. Во время семинарского занятия курсант Мышкин раскрывая полномочия органов государственной власти в вопросах обороны заявил:

1. Правительство РФ:

- рассматривает и утверждает оборонный бюджет;

- дает разрешение на проведение ядерных испытаний;

- присваивает воинские звания – генерал, адмирал, маршал;

- принимает постановления о призыве и увольнении из рядов Вооруженных Сил РФ.

2. Федеральное Собрание РФ:

- вводит на территории режим военного и чрезвычайного положения;

- назначает Министра обороны;

- осуществляет законодательное регулирование в сфере обороны.

3. Президент РФ:

- несет ответственность за состояние обороноспособности страны;

- утверждает планы строительства Вооруженных Сил;

- организует материально-техническое оснащение Вооруженных Сил.

Выскажите свое мнение по данному вопросу. Во всем ли прав курсант?

Задача 4. Участковый уполномоченный милиции Петров за надписи нецензурного характера на стенах домов привлек к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ 17-летнего Светлова и назначил ему наказание в виде штрафа в 5 МРОТ. Родители Светлова, изучив КоАП РФ, пришли к выводу, что действия их сына неправильно квалифицированы, т.к., считают они, он нарушил лишь правила благоустройства, что не подведомственно участковым уполномоченным милиции. Кроме того, согласно КоАП РФ, дела в отношении несовершеннолетних должны рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних, а не участковый уполномоченный милиции. В связи с этим родители Светлова обратились к мировому судье с требованием отменить незаконное решение УУМ.

Кто прав в данной ситуации?

Задача 5. Заполните таблицу:

Меры обеспечения	Ст. КоАП (гл. 14, 15)	Пример
доставление
административное задержание
личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице
осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
изъятие вещей и документов
отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида
медицинское освидетельствование на состояние опьянения
задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
арест товаров, транспортных средств и иных вещей
привод
временный запрет деятельности

Вариант № 2

Задача 1. Предприниматель Алексеев 20 марта 2005 г. был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ за оказание населению услуг с нарушением санитарных правил. Протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом территориального управления Роспотребнадзора России в его отсутствии, так как предприниматель был в длительной командировке. Алексеев обратился за разъяснениями в территориальное управление и получил ответ, что в соответствии Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 сентября 2005 г. N 0100/7716-05-32 «О применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки является несущественным недостатком протокола. Поэтому составление протокола возможно с целью обеспечения оперативности производства, и протокол был выслан вместе с извещением о рассмотрении дела.

Правомерен ли ответ территориального управления Роспотребнадзора?

Задача 2. Среди перечисленных федеральных государственных органов назовите те, которые заняты управлением в социально-культурной сфере:

- Министерство здравоохранения и социального развития РФ;

- Федеральная таможенная служба;

- Федеральная служба по труду и занятости;

- Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ;

- Федеральное агентство по туризму;

- Министерство внутренних дел РФ;

- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям;

- Министерство образования и науки РФ;

- Федеральное агентство связи;

- Федеральное агентство по образованию;

- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- Федеральное агентство по физической культуре и спорту;

- Федеральное архивное агентство;

- Федеральное агентство по промышленности.

Задача 3. Гр-н Солодов во время митинга протеста, организованного профсоюзами шахтеров на площади перед администрацией области, публично сжег флаг Пермской области, за что был задержан нарядом милиции и доставлен в ОВД, где в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ.

Правильно ли были квалифицированы действия виновного?

Задача 4. На очередном заседании Государственной Думы РФ ее председатель предложил поставить на повестку дня следующие вопросы:

1) о назначении генерала армии Петрова на должность начальника генерального штаба Вооруженных Сил РФ;

2) о слиянии Приволжского и Уральского военных округов;

3) о заслушивании Министра обороны по вопросу расходования бюджетных средств, выделенных на оборону.

Определите правомерность действий председателя Государственной Думы.

Задача 5. Характеристика состава административных правонарушений в сфере экономики.

	Характеристика	Статья КоАП	Пример
Объект:
1. Объект общий
2. Объект специальный
Объективная сторона:
1. Формальный состав
2. Материальный состав
3. Время
4. Место
5. Способ
Субъект:
1. Физическое лицо
2. Юридическое лицо
3. Должностное лицо
Субъективная сторона:
1. Умысел
2. Неосторожность

Вариант № 3

Задача 1. Владелец сети магазинов по продаже сотовых телефонов Петров обратился в прокуратуру с жалобой на действия должностных лиц территориального управления Роспотребнадзора, в течение года 5 раз проводивших проверки в его магазинах в связи с жалобами граждан на постоянные нарушения прав потребителей в его магазинах. Однако информацию об источниках такой информации предпринимателю не предоставили. Петров утверждает, что у него работают только квалифицированные сотрудники, документы в порядке, в суд за защитой прав потребителей никто из клиентов не обращался. При проведении проверок постоянно изымаются оригиналы документов для проверки, что очень мешает работать. Поэтому Петров считает действия должностных лиц неправомерными и не соответствующими Федеральному закону от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Согласны ли Вы с мнением Петрова? Как должен ответить прокурор?

Задача 2. На заседании Ученого совета Юридической академии было принято решение о наборе студентов по новому направлению подготовки «экономика и бухгалтерский учёт».

В какой орган и какие документы необходимо предоставить, чтобы открыть в юридической академии набор на новую специальность? Не изменится ли после этого название учебного заведения?

Задача 3. Гражданин Дроздов С.Н., находясь в нетрезвом состоянии, в ходе дискотеки неоднократно пытался вмешаться в деятельность ее ведущего. На просьбы сотрудников милиции пройти в дежурную часть органа внутренних дел ответил категорическим отказом и сел на стул. На неоднократные требования подняться и пройти в милицию не реагировал. Сотрудники милиции, применив физическую силу, доставили Дроздова в ОВД. На основании ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ Дроздов был оштрафован.

Правильно ли решено дело?

Задача 4. Раскрывая вопрос управления в области обеспечения безопасности, курсант Петров отметил, что руководство системой безопасности РФ возложено на Президента РФ, Министра обороны и директора ФСБ. Подготовку решений в сфере безопасности осуществляет администрация Президента РФ, которая работает по этим вопросам в тесном взаимодействии с правоохранительными органами РФ.

Оцените ответ Петрова.

Задача 5. Заполните таблицу номерами статей КоАП (гл. 14, 15):

	Статьи КоАП РФ
Предусматривает ответственность только для физических лиц.
Предусматривает ответственность только для юридических лиц.
Предусматривает ответственность только для должностных лиц.
Предусматривает ответственность для физических и юридических лиц.
Предусматривает ответственность для должностных и юридических лиц.

Вариант № 4

Задача 1. Предприниматель Коняев, обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц санитарно-эпидемиологического надзора. 20 мая 2005 г. в ходе проверки его склада была изъята и уничтожена партия рыбы осетровых пород. Коняеву объяснили, что пищевые продукты, которые имеют явные признаки недоброкачественности и представляют в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат утилизации или уничтожению без проведения экспертизы. Продукция была с запахом, что не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Коняев считает, что в соответствии со статьей 26.4 КоАП России должна была быть проведена экспертиза, теперь же он не может доказать факт доброкачественности продукции. Государственный орган должен возместить все убытки, причиненные предпринимателю, так как ее можно было не уничтожать, а использовать для переработки на корм скоту.

Как должно быть разрешено дело? Необходимо ли привлекать к ответственности Коняева, если продукция действительно была недоброкачественная и как это доказать?

Задача 2. Ученик средней школы Лобов, окончив 11 классов общеобразовательной школы на «отлично», решил поступать в университет, куда предоставил следующие документы: заявление о приёме в ВУЗ, копию аттестата об образовании, копию паспорта, а также свидетельства об инвалидности 2 группы. Но после того как Лобов попал в больницу и не смог явиться на первый вступительный экзамен, его уведомили о выбытии из конкурса.

Правомерны ли действия приёмной комиссии ПГТУ?

Задача 3. Гр. Лузина Н.В., находясь на улице у своего дома, была остановлена сотрудниками милиции, которые предъявили ей решение суда о производстве в ее квартире обыска и попросили вернуться к себе в квартиру. Лузина Н.В. отказалась выполнить просьбу сотрудников милиции, попыталась убежать от них и в момент задержания выбросила ключи от квартиры. Следователь, руководивший оперативной группой, представил начальнику отдела внутренних дел рапорт с ходатайством о привлечении к административной ответственности гр. Лузиной Н.В.

Как следует квалифицировать действия Лузиной Н.В.

Задача 4. Министр внутренних дел РФ своим приказом назначил своего заместителя, начальника МВД Республики, начальника ГУВД Вологодской области и его заместителя, присвоил очередные звания генерала милиции и полковника юстиции двум сотрудникам Министерства.

Оцените решение Министра внутренних дел РФ.

Задача 5. Оцените значение прокурора в процессуальной деятельности, руководствуясь ФЗ «О прокуратуре РФ» и процессуальными кодексами.

Критерии	ФЗ «О прокуратуре РФ»	Уголовный процесс	Административный процесс	Гражданский процесс
Права прокурора
Обязанности прокурора
Гарантии обеспечения прав и обязанностей прокурора
Ответственность прокурора

Вариант № 5

Задача 1. Прокуратурой субъекта РФ были выявлены факты постройки коттеджей в водоохранной зоне реки Кама с разрешения Департамента имущественных отношений Администрации г. П. В целях усиления охраны водных объектов в соответствии с Указом губернатора субъекта РФ запрещено приобретение в собственность земельных участков, которые расположены в водоохранной зоне водных объектов. Исключение сделано для лиц, успевших получить согласование с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда и получивших лицензии на водопользование.

Правомерен ли Указ губернатора?

Задача 2. Гражданин Семёнов занимался целительством по старинной методике, о чём свидетельствовали объявления в городской газете и положительные отзывы людей, однако по решению мирового судьи Семёнов должен был уплатить штраф в размере 1500 руб. за нарушение порядка занятия народной медициной.

Законно ли решение мирового судьи? Регулируется ли законодательством РФ занятие народной медициной?

Задача 3. При изложении материала преподаватель отметил, что статус адвоката в РФ вправе приобретать лицо, которое имеет среднее специальное или высшее юридическое образование, имеющее стаж работы по юридической специальности не менее трех лет либо прошедшее стажировку в адвокатском образовании в течение шести месяцев.

Прав ли преподаватель.

Задача 4. 20-летний Рябов К.М. и 15-летний Рогожников Д.Д., находясь в маршрутном автобусе, неоднократно обращались к гр. Миковой И.И. с предложением познакомиться и провести вместе свободное время. Микова И.И. посчитала подобные предложения оскорбительными для себя и обратилась за помощью к сотрудникам милиции. Рябов К.М. и Рогожников Д.Д. были задержаны и доставлены в отдел внутренних дел. Начальник отдела внутренних дел арестовал на трое суток Рябова К.М. и оштрафовал Рогожникова Д.Д.

Квалифицируйте действия Рябова К.М. и Рогожникова Д.Д. Законно ли поступил начальник ОВД?

Задача 5. Заполните сравнительную таблицу

Административно-правовой режим	Цели	Дополнительные права и обязанности субъектов	Контролирующие органы	Возможные меры административного принуждения
Режим оборота оружия
Режим секретности
Режим ЧП

Вариант № 6

Задача 1. В связи с участившимися случаями поступления на рынок одного из субъектов РФ некачественной пищевой продукции, депутатами представительного органа власти субъекта РФ был разработан проект Закона в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. В нем предусмотрено, что администрация субъекта РФ обязана осуществлять:

разработку и проведение единой государственной политики в этой сфере;

разработку нормативных правовых актов;

разработку и реализацию целевых и научно-технических программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

государственное нормирование в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

организацию государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий;

организацию и проведение обязательной сертификации отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий, а также услуг, оказываемых в сфере розничной торговли пищевыми продуктами и сфере общественного питания, систем качества;

организацию и проведение государственного надзора и контроля;

координацию деятельности федеральных органов и органов власти субъекта;

осуществление международного сотрудничества в рамках компетенции субъекта.

На Ваш взгляд, может ли быть принят такой закон?

Задача 2. Гражданин Орлов обратился с жалобой в суд с требованием привлечения к юридической ответственности должностных лиц наркологического диспансера, которые по запросу районного военного комиссариата передали сведения о том, что он состоял на учёте по поводу злоупотребления наркотическими средствами, тем самым как считает Орлов эти лица нарушили врачебную тайну, за что должны понести административное наказание.

Какое решение, по Вашему мнению, будет принято судом?

Задача 3. В ходе проведения контртеррористической операции в одном из населенных пунктов гр. Егоров К.К. дважды пытался, минуя оцепление, проникнуть на территорию, где осуществлялись действия по уничтожению террористов. Свои поступки он обосновывал тем, что ему необходимо попасть к себе домой. За данные действия в соответствии со ст. 3.9 и 20.27 КоАП РФ начальник органа внутренних дел задержал гр. Егорова К.К. на 10 суток.

Правомерны ли действия начальника ОВД?

Задача 4. Курсант Смолин раскрывая содержание своей курсовой работы утверждал, что к принципам международной политики РФ относятся:

1) принцип равенства государств;

2) интеграция с международными системами безопасности;

3) невмешательство во внутренние дела;

4) возможность использования силовых акций для уничтожения террористов;

5) территориальной целостности и невмешательства в двухсторонние отношения государств со стороны международных организаций.

Выскажите свое мнение по содержанию курсовой работы Смолина.

Задача 5. Проведите сравнительный анализ уголовного, гражданского, арбитражного, дисциплинарного и административного процессов. Выявите сходства и отличия административно-юрисдикционного процесса от иных видов юридического процесса.

Вид процесса	Правовая основа	Основания возникновения (фактические, документальные)	Круг уполномоченных должностных лиц	Субъект ответственности (физ. или юрид. лицо, признаки)	Виды юрисдикционных производств	Вид промежуточного и итогового решения

Уголовный процесс
Гражданский процесс
Административный процесс
Арбитражный процесс
Дисциплинарный процесс
Общий вывод:

Вариант № 7

Задача 1. Строительный комбинат обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления управления государственного энергетического надзора о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ и взыскании штрафа.

Как следует из материалов дела, предприятие привлекается к ответственности за то, что не приступило к выполнению обязанности по строительству резервного топливного хозяйства, возложенной на него постановлением администрации области. При этом было установлено, что у заявителя на момент проверки отсутствовали денежные средства для строительства резервного топливного хозяйства, в отношении общества была введена процедура внешнего управления, не был решен вопрос по финансированию данного проекта со стороны администрации области.

Как, на Ваш взгляд, суд должен решить дело? Виновна ли администрация в том, что не решен вопрос о финансировании?

Задача 2. Отвечая на вопрос преподавателя, курсант сказал, что основным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела является министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. Возглавляет данное министерство директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Заместителей же директор назначает сам.

Правильно ли ответил курсант?

Задача 3. На основании постановления Правительства РФ было образовано консульское представительство РФ в одном из иностранных государств, и перед ним были поставлены следующие задачи:

1) представительство РФ в стране пребывания;

2) защита интересов и прав граждан РФ;

3) сбор дипломатическим путем информации о стране пребывания;

4) учет российских граждан временно проживающих за границей;

5) участие в подготовке проектов международных договоров РФ с государством пребывания.

Определите законность данного правового акта

Задача 4. Гр. Волков С.И. в связи с рождением своего сына, находясь на своем дачном участке, от радости трижды выстрелил в воздух из охотничьего ружья. Об этом его соседи по дачному участку немедленно сообщили в органы внутренних дел.

Есть ли основания для привлечения Волкова С.И. к ответственности?

Задача 5. Проанализируйте процессуальный статус свидетеля в административном, уголовном, арбитражном и гражданском процессах.

Критерии	Уголовный процесс	Гражданский процесс	Административный процесс	Арбитражный процесс
Права свидетеля
Обязанности свидетеля
Гарантии обеспечения прав и обязанностей свидетеля
Ответственность свидетеля

Вариант № 8

Задача 1. Директор муниципального предприятия г. Армавира «Троллейбусное управление» обратился в суд с заявлением о признании недействующим со дня принятия постановления главы администрации Краснодарского края и утвержденного им Порядка возмещения предприятиям транспорта расходов на реализацию мер социальной поддержки, связанных с перевозкой отдельных категорий жителей Краснодарского края, утверждая, что упомянутый Порядок противоречит п. 5 ст. 790 ГК РФ, поскольку не обеспечивает возмещения расходов, которые несет указанное предприятие при перевозке льготных категорий граждан, тем самым ограничивает конституционное право предприятия на свободу экономической деятельности[1].

Согласно постановлению возмещение затрат, связанных с проездом отдельных категорий жителей Краснодарского края, социальная поддержка которых отнесена к федеральным полномочиям и полномочиям Краснодарского края, производится в полном объеме за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год за счет дотаций, направляемых из федерального бюджета на финансирование этих расходов. Однако предприятие в соответствии с расчетами, установленными обжалуемым постановлением, не получает полного возмещения затрат.

Как, на Ваш взгляд, суд должен решить дело? Как следует решить вопрос с финансированием?

Задача 2. Главный государственный санитарный врач г. Перми в ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора выявил ряд существенных нарушений в общежитии № 3 Пермского государственного университета и предупредил ректора о необходимости периодического проведения санитарных мероприятий. Поскольку ректором Пермского государственного университета не были предприняты необходимые меры, санитарный врач г. Перми запретил эксплуатацию общежития студентов до приведения его в должное санитарное состояние, а также вынес постановление о наложении штрафа на ректора.

Возможна ли такая ситуация? Кто будет выплачивать штраф?

Задача 3. Участковый уполномоченный милиции составил административный протокол в отношении Симонова Н.Н. и Климова К.С. за то, что они распивали спиртные напитки во время воскресного отдыха на берегу реки недалеко от населенного пункта.

Законно ли поступил участковый уполномоченный милиции?

Задача 4. Во время ответа курсант Иванов сказал, что представители пограничных органов РФ имеют право использовать следующие меры принуждения::

1) проверять документы у граждан, удостоверяющие их личность, на транспортные средства и перевозимый груз;

2) осуществлять личный досмотр граждан и транспортных средств;

3) выносить официальные предупреждения должностным лицам предприятий, учреждений, организаций, нарушающим пограничный режим и режим границы;

4) изымать контрабанду и привлекать виновных к ответственности;

5) привлекать к охране границы органы внутренних дел, казачьи формирования и Министерство обороны.

Выскажите свое мнение по данному ответу.

Задача 5. Проанализируйте процессуальный статус защитника и представителя в административном процессе.

Критерии	Защитник	Представитель	Законный представитель физического лица	Законный представитель юридического лица
Понятие и правовая основа деятельности
Права
Обязанности
Гарантии обеспечения прав и обязанностей
Мера ответственности
Общий вывод:

Вариант № 9

Задача 1. Распоряжением главы администрации муниципального образования «О лимите на ГСМ» был установлен суточный лимит отпуска бензина АИ-80 на автозаправочных станциях нефтебазы ООО «Лукойл-Севернефтепродукт». Предприятие «Автоликон» обратилось в арбитражный суд, считая, что распоряжение противоречит требованиям Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Ограничив отпуск бензина с этих заправок, глава администрации превысил предоставленные ему полномочия и нарушил федеральное законодательство о свободе экономической деятельности, а также права хозяйствующих субъектов.

Согласны ли вы с мнением предприятия «Автоликон»?

Задача 2. Какие из перечисленных видов деятельности подлежат лицензированию федеральным агентством по туризму РФ, какие федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, какие федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия:

- туроператорская и турагентская деятельность;

- деятельность по телерадиовещанию;

- санаторно-курортная деятельность;

-фармацевтическая деятельность;

- деятельность по реставрации объектов культурного наследия;

- деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- деятельность по производству медицинской техники;

- публичный показ аудиовизуальных произведений в кинозале.

Задача 3. Прокуратурой субъекта РФ были выявлены факты постройки коттеджей в водоохранной зоне реки Кама с разрешения Департамента имущественных отношений Администрации г. П. В целях усиления охраны водных объектов в соответствии с Указом губернатора субъекта РФ запрещено приобретение в собственность земельных участков, которые расположены в водоохранной зоне водных объектов. Исключение сделано для лиц, успевших получить согласование с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда и получивших лицензии на водопользование.

Правомерен ли Указ губернатора?

Задача 4. Гр. Мухин В.И. 20 февраля переехал на новое место жительства. 20 марта он обратился в орган внутренних дел по новому месту жительства с просьбой поставить на учет находящееся у него ружье. За нарушение сроков регистрации оружия начальником ОВД гр. Мухин В.И. был оштрафован, а оружие у него изъято. Мухин В.И. не согласился с решением начальника ОВД и обратился в суд с жалобой, в которой он указал, что сроки регистрации оружия были нарушены по уважительной причине, т.к. с 25 февраля по 15 марта он находился в служебной командировке.

Каков порядок регистрации оружия? Законно ли поступил начальник ОВД?

Задача 5. Определите сходство и различия в процессуальном статусе эксперта и специалиста в административном процессе.

Критерии	Административный процесс
Эксперт	Специалист
Права
Обязанности
Гарантии
Случаи обязательного участия
Ответственность

Вариант № 10

Задача 1. Гражданин Грызов после увольнения с работы зарегистрировался в органах службы занятости как безработный, но в течение 10 последующих дней отказался от предложенных двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера. После этого ему было отказано в регистрации как безработного. Тогда Грызов обратился в суд с жалобой на службу по труду и занятости населения о нарушение законодательства о труде.

Возможно ли обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан? Правомерны ли действия службы по труду и занятости населения?

Задача 2. В ходе проверок соответствия федеральному законодательству нормативных правовых актов органов исполнительной власти и местного самоуправления прокуратурой Республики Коми был выявлен ряд нарушений:

1. Положение о порядке формирования и размещения муниципального заказа администрации МО «Город Печора и подчиненная ему территория», утвержденное Советом муниципального образования, ограничивает права предпринимателей, так как в нем предписывается, что при выборе поставщика преимущественное право на заключение муниципального контракта при равных условиях предоставляется муниципальным унитарным предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям, которые зарегистрированы на территории этого муниципального образования;

2. Положение об организации мелкорозничной торговли на территории МО «Город Ухта», принятое Советом МО «Город Ухта», предусматривает, что размещение мелкорозничного торгового места производится лишь при условии получения временного свидетельства, выдаваемого отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования, что противоречит действующему законодательству.

3. Республиканский закон «О порядке формирования и использования средств регионального фонда государственной поддержки досрочного завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов» предоставляет юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Коми, преимущественное право на получение бюджетного кредита.

Согласны ли вы с мнением прокуратуры? Какие формы реагирования прокурора должны быть использованы в этом случае? Какие меры ответственности предусмотрены для виновных лиц?

Задача 3. Предприниматель Коняев, обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц санитарно-эпидемиологического надзора. 20 мая 2005 г. в ходе проверки его склада была изъята и уничтожена партия рыбы осетровых пород. Коняеву объяснили, что пищевые продукты, которые имеют явные признаки недоброкачественности и представляют в связи с этим непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, подлежат утилизации или уничтожению без проведения экспертизы. Продукция была с запахом, что не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Коняев считает, что в соответствии со статьей 26.4 КоАП России должна была быть проведена экспертиза, теперь же он не может доказать факт доброкачественности продукции. Государственный орган должен возместить все убытки, причиненные предпринимателю, так как ее можно было не уничтожать, а использовать для переработки на корм скоту.

Как должно быть разрешено дело? Необходимо ли привлекать к ответственности Коняева, если продукция действительно была недоброкачественная и как это доказать?

Задача 4. Оцените значение прокурора в процессуальной деятельности, руководствуясь ФЗ «О прокуратуре РФ» и процессуальными кодексами.

ритерии	ФЗ «О прокуратуре РФ»	Уголовный процесс	Административный процесс	Гражданский процесс
Права прокурора
Обязанности прокурора
Гарантии обеспечения прав и обязанностей прокурора
Ответственность прокурора

Задача 5. 20 марта во время проведения митинга, который проходил с разрешения органов местного самоуправления на центральной площади города, часть граждан отделилась от основной массы митингующих и перекрыла одну из центральных улиц, тем самым ограничив движение автотранспорта. По данному факту организатор демонстрации был привлечен к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ.

Правильно ли были квалифицированы действия организатора митинга? Какие лица должны быть привлечены к ответственности?