Государственная поддержка малого бизнеса

Высокорисковый характер малого бизнеса и его ресурсная необеспеченность заставляет государство поддерживать малый бизнес по следующим основным направлениям:

· Финансовая поддержка (формирование государственных программ обеспечивающих льготное кредитование малых предприятий, субсидии, налоговых и амортизационных льгот и т.д.)

Так в США мелкий бизнес получает безвозвратное бюджетное финансирование с помощью "Программы безвозвратного субсидирования, предоставляемого Администрацией малого бизнеса и Национальным научным фондом. Программы льготных займов осуществляются в виде прямых займов, долевого участия в займах коммерческих банков и гарантирования займов коммерческих банков. Государство стремиться активно привлекать крупный бизнес к венчурному финансированию. В последнем случае капитал размещается в форме акционерного капитала.

В Японии созданы три специальных правительственных органа для финансового обслуживания небольших предприятий. Это Центральный кооперативный банк для торговли и промышленности, Государственная корпорация по финансированию небольших предприятий и Народная корпорация по финансированию. Специальная госкорпорация готова покрыть часть ущерба кредитора, если мелкий предприниматель не в состоянии вернуть полученную ссуду. Ставки налогов с доходов малого японского бизнеса и кооперативов составляют 27–28% по сравнению с 37,5% для крупных фирм. Особые льготы предоставляются тем компаниям, которые работают в сферах, непосредственно влияющих на стабилизацию и благосостояние жизни японского народа.

· Материально-техническая поддержка (различные формы предоставления технологии и оборудования в аренду малого бизнеса, создание технопраков и т.д.)

· Консультативная и информационная поддержка (обеспечение доступа к техническим библиотекам, базам данных, оказание консультативных и правовых услуг, особенно по проблемам создания, управления, налогообложения и т.д.)

· Создание рыночной инфраструктуры (локальных ярмарок, рынков оборудования и технологий для малых фирм, рынков сбыта и т.д.)

Во многом благодаря государственной поддержке малого бизнеса в современных развитых рыночных странах активно развивается наиболее эффективный тип малого бизнеса - быстрорастущее предприятие. Многочисленные малые предприятия превращаются дополнением к традиционным научно-исследовательским комплексам промышленных корпораций, университетов, бесприбыльным исследовательским организация, государственным лабораториям и целевым структурам.

Большую роль в реализации государственных программ играют формы самоподдержки малого бизнеса. Ощутимую помощь по совершенствованию менеджмента в малых организационных формах оказывают торгово-промышленные палаты. В интересах укрепления финансового положения предпринимателей правительства развитых рыночных стран поощряет объединение мелких и средних предприятий в кооперативы - производственные, кредитные, сбытовые. Создание кооперативов преследует сразу несколько целей: предотвращение конкуренции, координацию стратегии в закупке товаров у оптовиков, взаимопомощь в периоды финансовых затруднений. К тому же, объединившись, мелкие и средние фирмы получают неплохую возможность выхода на внешние рынки, занимая там ниши, на которые не претендуют гиганты.

Проблемы формирования эффективного малого бизнеса
в России.

В России экономика носит двухъярусный характер, для которой характерны следующие признаки:

· Сильно поляризованная структура. Отсутствует средний бизнес, связующее звено между мелким и крупным бизнесом.

· Малый бизнес представлен в основном мелким и мельчайшим бизнесом, который сосредоточен в сельском хозяйстве, домашнем кустарном производстве, посреднической торговле. Современные формы производственного развиваются медленно.

· Сохраняются неравноправные отношения между малым и крупным бизнесом. В них большую роль играют неформальные отношения. И теневые отношения. Малый бизнес выступает в качестве механизма перераспределения ресурсов.

· Сохраняются не возмездные неформальные отношения. Большой разрыв в оплате труда. Отсутствие форм правовой защиты.

В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства Советом Министров - Правительством Российской Федерации принят ряд специальных постановлений и законов. Они определили приоритетные направления развития малого бизнеса и предусматривают помощь в области финансирования и кредитования, научно-технического развития, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, подготовке кадров, а также установление налоговых льгот для субъектов малого бизнеса. Федеральный закон "О государственной поддержке малого бизнеса" направлен на координацию деятельности органов федеральной исполнительной власти и формирование инфраструктуры малого предпринимательства. Но к сожалению программа поддержки носит во многом декларативный характер.