Основания выбора структуры связей

В России в современных условиях сохраняется монопольное положение изготовителей товаров. В этой обстановке возможности выбора структуры договорных связей значительно ограничены.

С развитием рыночных отношений в РФ, проблема выбора структуры связей потребителем становиться все актуальней, так как именно потребитель решает, где покупать необходимый ему товар:

1. У изготовителя;

2. У оптового посредника.

1) При покупке товара покупателем у производителя, большим преимуществом является меньшая цена товара. Но, однако, не все производители имеют развитые сбытовые сети, а также широкие возможности по продвижению товара на рынок. Во многих случаях производителю удобней и выгодней довести свой товар до потребителя через посредников, специализирующихся на этом и берущих небольшой процент за свои услуги (порядка 7 - 15 % от стоимости товара). Поэтому, не любой товар покупатель может приобрести у непосредственного изготовителя.

2) При покупке товара покупателем у оптового посредника предполагаются следующие варианты отгрузки товара:

а) Транзитная отгрузка при которой, товар по указанию посредника отправляется изготовителем сразу в адрес потребителя. При такой отгрузке товара потребитель не получает никаких выгод. Он платит еще наценку посреднику, хотя товар грузится в его адрес. Размеры посреднических наценок весьма ощутимы, особенно в России, и они превышают существующие за рубежом. Поэтому потребителям выгодней оказываться от такой отгрузки посредника и перейти на прямые связи с изготовителем.

б) Складская отгрузка, по которой товар доставляется от изготовителя сначала на склад посредника и только после переотправляется потребителю. При этом потребитель должен выяснить какие преимущества дает ему участие посредника. Это могут быть следующие преимущества:

· У потребителя отпадает необходимость создавать запасы соответствующего товара;

· Не надо потребителю иметь складских помещений;

· Нет расходов у него за хранение товаров;

· По мере необходимости можно получать нужное количество товаров со склада снабженческой организации, посредника;

· Возможность получения потребителем дополнительных услуг от посредника.

Так посредник способен оказывать следующие дополнительные услуги покупателю:

1. Осуществление подборки ассортиментных групп товаров, составление комплектов изделий, производимых разными изготовителями.

2. По предпроизводственной подготовке материалов раскрою, изгибу, нарезке по необходимым размерам, согласно заказам покупателей.

3. По расфасовке и упаковке товара в количествах, удобных для потребителя.

4. Другие услуги:

- иногда только через посредника можно приобретать малые количества изделий из их запасов;

- получать запчасти для снятого с производства оборудования. Это выгодно для изготовителя, так как крайне нерентабельно сохранять производство деталей и старых видов машин, хотя по закону, изготовитель и обязан в течение 10 лет после снятия с производства продолжать выпуск запчастей к старым машинам.

Значительными особенностями характеризуется структура связей по поставкам для государственных нужд. Новый ГК РФ упорядочил (ст. 525-534) схему поставок для госнужд.

По общему порядку организации, определяемые Правительством РФ, а в регионах - исполнительными органами власти, получают право выступать в качестве заказчиков. Они подыскивают поставщиков соответствующих ресурсов. Предусмотрен также конкурсный порядок отбора поставщиков. Принятие поставщиком заказа на поставку носит добровольный характер. Лишь казенные предприятия обязаны принять выданный им государственный заказ.

Уже после размещения заказа организация-заказчик разрабатывает проект государственного контракта на поставку для государственных нужд и направляет его поставщику. Поставщик, при его согласии, подписывает его, и между сторонами возникает обязательство по поставке для госнужд. Эта схема применяется, когда заказчиками выступают организации, сами использующие товар.

В случаях же, когда товар закупается для других лиц, ст. 531 ГК РФ предусматривает выдачу заказчиком, заключившим контракт, отгрузочной разнарядки поставщику с указанием в ней наименований и адресов получателей, количества и ассортимента причитающихся им товаров. Товар отгружается согласно разнарядке в адреса получателей, но стоимость товара оплачивается заказчиком, которому выделены средства из соответствующего бюджета.

Вместе с этим ст. 529 ГК РФ предусматривает более сложную - двухуровневую структуру связей. В заключенном государственном контракте может быть установлено, что поставка будет производиться не самому заказчику, а определяемому заказчиком покупателю. В этом случае заказчик выдает поставщику и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику. В силу заключенного контракта и полученного от заказчика извещения о прикреплении, поставщик обязан в 30-дневный срок заключить с покупателем договор на поставку для государственных нужд.

Таким образом, заказчик сам определяет более предпочтительную структуру договорных связей. Он исходит из целей сохранения за собой контроля за реальной поставкой товаров, выступает обязанной стороной по оплате их стоимости.

Имеются и более сложные структуры связей, когда контракт и основанный на нем договор на поставку заключают одни организации, а отгрузка товара производится в адрес третьих лиц, не участвующих в договорных отношениях и лишь фактически использующих товар в хозяйственных целях. В этих случаях уже не заказчик, а покупатель по договору поставки для государственных нужд выдает поставщику отгрузочную разнарядку. Таким способом, осуществляется поставка закупленных для государственных нужд продовольствия, медицинской продукции и иного имущества в войсковые части ФСБ РФ.

Формирование структуры связей важно и для организации поставок товаров из одного региона страны в другой. Межрегиональные торговые связи чрезвычайно значимы, так как способствуют улучшению снабжения населения, развитию конкуренции на товарных рынках. Они закрепляют и углубляют производственную кооперацию между регионами. Весьма актуально то, что такие связи создают центростремительные силы, экономически скрепляющие государство.

В нормативных актах даются указания о необходимости развития межрегиональных связей, однако на деле такая работа не ведется. Нередко встречается информация о том, что руководитель одной области заключил с руководителем другой области или республики договор о взаимных поставках товаров. Однако такие встречи и соглашения не влекут за собой реального осуществления поставок. Причина подобного положения состоит в неразработанности порядка установления межрегиональных договорно-хозяйственных связей. Как пример можно привести соглашение Белоруссии и Калининградской области.

В настоящее время и производственные, и торговые организации в основном находятся в руках частных владельцев. Поэтому для налаживания связей органы исполнительной власти каждого региона должны найти потенциальных продавцов, выяснить объемы продаж, условиться о согласии поставлять товар в определенные регионы. А администрация потребляющего региона обязана выяснить, какие организации желают закупить определенные товары, в каких количествах. Только после этого могут заключаться межрегиональные соглашения. К которым должны прилагаться протоколы, содержащие сведения о конкретных продавцах и покупателях товаров, объемах продаж. Только после этого должен быть установлен контроль за заключением договоров поставки между продавцами и покупателями, оказано необходимое содействие в этом. Также должен осуществляться контроль за реальным выполнением поставок по межрегиональным соглашениям.

Только при таком порядке становиться возможным установление товаропотоков из разных регионов. Налаживание межрегиональных поставок – это совершенно новое дело для администраторов. Указанные проблемы пока не разработаны правовой наукой и не урегулированы в законодательстве.