Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств

Право на получение земельного участка для ведения крестьянского хозяйства имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и соответствующую квалификацию либо прошедшие специальную подготовку. При необходимости отбор граждан, пожелавших вести крестьянское хозяйство, производится на конкурсной основе. Земельные участки для ведения фермерского хозяйства предоставляются членам сельскохозяйственных коммерческих организаций из земель этих организаций, которые находятся в общей долевой собственности их членов, в размере земельной доли. Гражданам, не являющимся членами сельскохозяйственных коммерческих организаций, земельные участки для ведения фермерского хозяйства предоставляются из земель запаса, из специального фонда земель, а также из земель лесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве. Отказ в предоставлении гражданам земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства может быть обжалован в суд.

В соответствии со ст. 257 ПС земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежат его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не предусмотрено иное. Земельный кодекс и Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» допускают право собственности на земельный участок для ведения крестьянского хозяйства одного гражданина— главы такого хозяйства. Независимо от того, принадлежит ли земельный участок одному лицу или находится в совместной собственности нескольких лиц, закон запрещает раздел этого участка. Если земельный участок находится в общей совместной собственности, то собственник, желающий выйти из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, может получить только его стоимость, соразмерную его доле в общей собственности. Чтобы обеспечить необходимые условия для использования земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, закон предусматривает предоставление для этой цели таких участков, кадастровая оценка которых, как правило, находится на уровне средней оценки по хозяйству, из которого выделяются соответствующие участки. В иных случаях для граждан, получивших худшие земельные участки, устанавливаются налоговые и иные льготы.

В настоящее время в собственности граждан находится свыше 12 млн. га земель для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств. 16 декабря 1996 г. Правительство Российской Федерации утвердило Федеральную целевую программу развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996— 2000 гг., в которой предусматривается ряд дополнительных мер по землеобеспечению граждан, желающих вести крестьянское (фермерское) хозяйство. Программой предусмотрено развитие кредитования на приобретение земли, устанавливается преимущественное право соседей-землевладельцев на покупку или аренду высвобождающихся земельных участков, осуществляется комплекс землеустроительных работ по рациональной организации земельных участков крестьянских хозяйств. При ограничении размеров земельных участков, приобретаемых в собственность, предельные размеры арендуемых земель не устанавливаются.