Структура уголовного закона

Поскольку действующее российское уголовное законодательство представляет УК, вопрос о структуре уголовного закона сводится к струк­туре УК.

УК является систематизированным законодательным актом, отли­чающимся внутренним единством и согласованностью составляющих его уголовно-правовых норм и институтов. УК состоит из двух частей — Общей и Особенной, которые являются наиболее крупными его струк­турными элементами. Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его важнейшие институты: понятие преступления (ст. 14—18), вины (ст. 24—28), неоконченного преступления (ст. 29—31), соучастия в пре­ступлении (ст. 32-36) и др.

В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие об­щественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, подлежащие применению клицам, совершившим преступле­ния.

Несмотря на различие в вопросах, решаемых нормами Общей и Осо­бенной частей, они тесно связаны между собой, образуя целостное един­ство. Общую и Особенную части объединяет единство принципов и задач уголовного права. Нормы обеих частей взаимодействуют в процессе пра­воприменительной деятельности, так как нельзя применить норму закона, содержащуюся в Особенной части УК, не обратившись к Общей части, и наоборот. Например, при квалификации содеянного как неоконченной кражи по ст. 158 УК возникает необходимость применения соответствую­щей части ст. 30 УК, определяющей признаки приготовления к преступле­нию и покушения на преступление. С другой стороны, содержащиеся в Общей части нормы, характеризующие, к примеру, институт соучастия в преступлении, не могут быть применены самостоятельно, без упомина­ния норм Особенной части, в которых содержатся признаки конкретных преступлений, так как нет «соучастия в преступлении вообще» — соуча­стие возможно лишь в совершении конкретного преступления.

Глава 2. Уголовный закон

§ 2. Структура уголовного закона

Общая и Особенная части уголовного закона подразделяются на раз­делы, разделы — на главы, а последние, в свою очередь, — на статьи, со­держащие уголовно-правовые нормы.

Общая часть состоит из шести разделов: I — «Уголовный закон»; II — «Преступление»; III — «Наказание»; IV — «Освобождение от уголов­ной ответственности и наказания»; V — «Уголовная ответственность не­совершеннолетних»; VI — «Принудительные меры медицинского харак­тера» — и пятнадцати глав, которые объединяют нормы, определяющие задачи и принципы уголовного права, действие уголовного закона во времени и в пространстве, понятие преступления и категории преступле­ний, лиц, подлежащих уголовной ответственности, формы и виды вины, признаки неоконченного преступления и соучастия в преступлении, на­казание и его виды, а также другие институты уголовного законодатель­ства.

Особенная часть содержит в себе также шесть разделов: VII — «Пре­ступления против личности»; VIII - «Преступления в сфере экономики»; IX — «Преступления против общественной безопасности и общественно­го порядка»; X — «Преступления против государственной власти»; XI — «Преступления против военной службы»; XII — «Преступления против мира и безопасности человечества» — и девятнадцать глав. В основе вы­деления разделов Особенной части лежат свойства родового объекта по­сягательства, а в основе выделения глав — свойства видового объекта преступления.

Составляющие Общую и Особенную части уголовного закона нормы содержатся в статьях, которые являются первичными элементами струк­туры УК. Количество содержащихся в уголовном законе норм может не совпадать с количеством его статей. Это связано с тем, что статья закона является формой (правовой оболочкой) уголовно-правовой нормы, а по­следняя выступает как ее содержание. С помощью статьи уголовно-правовая норма и содержащиеся в ней предписания приобретают реаль­ное бытие в уголовном законе. Поэтому в одной статье уголовного закона могут быть выражены как одна уголовно-правовая норма, так и несколь­ко уголовно-правовых норм. Например, в ст. 214 УК сформулирована одна уголовно-правовая норма, определяющая признаки вандализма, а в ст. 213 УК — две уголовно-правовые нормы, характеризующие соста­вы простого (ч. 1) и квалифицированного (ч. 2) хулиганства.

В действующем УК насчитывается 360 статей с основной нумераци­ей, из них в Общей части — 104, а в Особенной — 256. Нумерация статей УК осуществляется арабскими цифрами. После введения в действие УК в него были внесены изменения и дополнения, в результате которых в Общую часть включены новые ст. 80', 104¹, 104², 104³, а в Особенную часть — 23 новые статьи, которые по сложившейся практике помещены в соответствующие разделы и главы и обозначены номерами статей, наи­более близкими с ними по содержанию, но с дополнением к имеющему­ся номеру цифрового показателя (ст. 127', 127², 141', 142', 145¹, 17I¹,174', 185', 199^!,199², 205', 205², 215', 215², 228', 228², 242», 282¹, 282², 285', 285², 322¹, 327¹). Исключение той или иной статьи из УК также не меняет по­рядок нумерации статей в нем.

Многие статьи как Общей, так и Особенной части УК состоят из двух или более частей, каждая из которых содержит самостоятельную норму. Части статей пронумерованы арабскими цифрами. Структурно статьи Общей части отличаются от статей Особенной части. Статьи Общей части состоят из одного элемента — диспозиции, в которой формулиру­ются нормы-принципы, нормы-декларации или нормы-определения. К таким статьям относятся, например, ст. 3-7, 14 УК и другие, в кото­рых декларируются принципы уголовного права, раскрывается их со­держание, формулируется понятие преступления.

Статьи Особенной части обычно состоят из двух частей — диспози­ции и санкции, хотя в действующем УК имеются нормы, лишенные санкции (нормы-определения). К ним, в частности, относятся нормы, определяющие крупный и особо крупный размеры хищения (примеча­ние 4 к ст. 158), понятие должностного лица (примечание к ст. 285) и др.

Диспозицией именуется структурный элемент нормы Особенной час­ти УК, содержащий признаки предусмотренного ею конкретного пре­ступного деяния. Существуют следующие виды диспозиций: простые, описательные, ссылочные и бланкетные.

простая диспозиция содержит наименование соответствующего пре­ступления, но не дает его определения. Например, такими диспозициями являются диспозипия ч. I ст. 126 УК (похищение человека), диспозиция ч. 1 ст. 301 УК (заведомо незаконное задержание) и др.

Описательной признается диспозиция, которая не только называет определённое преступление, но и содержит его описание. Так, ч. 1 ст. 105 УК определяет убийство как «умышленное причинение смерти другому человеку»; ст. 227 УК характеризует пиратство как «нападение на мор­ское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совер­шенное с применением насилия либо с угрозой его применения» и т. д.

Ссылочная диспозиция не содержит указания на признаки соответст­вующего преступления, а отсылает для этого к другой норме уголовного закона. В УК ссылочные диспозиции содержатся в ст. 112, 116, 117, 179 и др. Например, для определения состава принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения необходимо обратиться к ст. 163 УК, исключив при этом перечисленные в ней признаки вымогательства, о чем прямо оговорено в диспозиции ст. 179 УК.

Бланкетной признается диспозиция, которая не определяет призна­ков преступления в самом уголовном законе, а отсылает для этого к дру­гим законам или иным нормативным актам другой отрасли права (граж­данского, трудового, экологического, административного и т. д.). На­пример, бланкетной диспозицией является диспозидия ст. 246 УК, устанавливающая ответственность за нарушение правил охраны окру­жающей среды при производстве работ. Для раскрытия содержания при­знаков данного преступления необходимо обратиться к соответствую­щим нормативным актам экологического законодательства.

В УК имеются так называемые смешанные диспозиции, содержащие элементы описательной и бланкетной либо бланкетной и ссылочной диспозиций. Описательно-бланкетной является, например, диспозиция ст. 289 УК, устанавливающая ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности. К ссылочно-бланкетной относит-

Глава 2. Уголовный закон

§ 3. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

ся диспозиция ч. 1 ст. 112 УК, предусматривающая ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.

Санкцией называется структурный элемент нормы Особенной части уголовного закона, которая определяет вид и размер наказания за данное преступление. Для УК характерны два вида санкций - относительно-определенные и альтернативные.

Относительно-определенная санкция указывает вид наказания и его минимальный и максимальный пределы либо только максимальный предел наказания. Например, ч. 1 ст. 205 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двенадцати лет, а ст. 106 УК — до пяти лет. В случаях, когда в самой статье содержится указание лишь на максимальный предел наказания, минимальный предел уста­навливается статьями Обшей части УК, регламентирующими соответст­вующий вид наказания. Например, согласно ст. 56 УК минимальный срок лишения свободы равен двум месяцам, поэтому санкция ст. 106 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух ме­сяцев до пяти лет.

Альтернативная санкция содержит указание на два или более вида наказания. Например, санкция ч. 1 ст. 108 УК, предусматривающей от­ветственность за убийство, совершенное при превышении пределов не­обходимой обороны, в качестве наказаний предусматривает ограничение свободы на срок до двух лет или лишение свободы на тот же срок.