Экономика Германии

Наиболее этатизированным за годы Пер-

Послевоенная экономика _{шй мировой войны сре}ди ведущих стран
и репарационные планы „ ~

п ІГ» Европы оказалось народное хозяйство Гер-

/Іаузса и и^/нга „ _ —

мании. Это объяснялось не только своеоб­разной политической формой немецкого капитализма, развивавше­гося на основе концепции «воспитательного протекционизма» не­мецкой исторической школы, но и крайним напряжением всех ре­сурсов, которого потребовала длительная агрессивная со стороны Германии война. Крушение политической системы в результате про­игрыша в войне, огромные людские и материальные потери, тяже­лейшие условия Версальского мирного договора для Германии яви­лись главными факторами затяжного послевоенного кризиса и пос­ледующей стагнации экономики страны. Лишь с середины 20-х го­дов стала замеТна тенденция к оздоровлению, наметились позитив­ные сдвиги в развитии отдельных, преимущественно новых, моно-

полизированных отраслей промышленности, относительно быстрый рост внешнеторгового оборота. В значительной мере этому способ­ствовало стремление США и ведущих европейских стран восстано­вить баланс сил, нарушенный в результате поражения Германии в войне, их желание погасить высокую социальную напряженность внутри страны, не допустить ее сближения с СССР, а также воз­можность проникновения социализма в Западную Европу. С этими же целями был принят новый репарационный план, названный по имени руководителя международного экспертного совета, амери­канского банкира Ч. Дауэса. План Дауэса (1924—1929) предусмат­ривал значительное облегчение репарационных выплат, что было закреплено позднее Локарнскими соглашениями 1925 г., при уста­новлении жесткого иностранного контроля за четко определенными источниками репарационных платежей. Наряду с этим план предус­матривал выделение американскими кредиторами крупных займов для укрепления бюджета Германии и комплекс прямых инвестиций в ее экономику. Всего за время осуществления этого плана Герма­нии удалось получить, в основном от США и в меньшей степени от Великобритании, кредитов на сумму около 21 млрд марок.

Учитывая неблагоприятную экономическому ситуацию в Герма­нии, финансовые эксперты стран-кредиторов приняли решение об изменении системы германских репарационных выплат. План Дау­эса в 1929 г. был заменен планом Юнга (по имени нового председа­теля международного совета экспертов, президента электротехни­ческого треста Моргана финансиста О. Юнга). Новый план помощи ограничивал общий объем репараций, сужая число источников их поступлений бюджетом и прибылью от железных дорог и упразд­няя отчисления в репарационный фонд от прибылей промышленно­сти, что высвобождало дополнительные внутренние средства для ее дальнейшего развития. Одновременно упразднялся финансовый кон­троль за экономикой Германии. Однако в годы кризиса план Юнга был фактически отменен.

Зависимое положение в достаточной мере

фашизма и тотальная милитаризация народного хозяйства

Экономическая_политика _{неокрепшей} экономики Германии опреде-

лило глубину кризиса 1929—1933 г. в стра­не. Своей нижней точки он достиг в 1932 г., поразив прежде всего промышленный сек­тор (обанкротилось 68 тыс. предприятий), банковскую сферу, выз­вал огромную безработицу (около 8 млн человек). Прекращение по­мощи со стороны ведущих стран, испытывавших также тяжелый кризис, усугубляло положение Германии.

Неспособность режима ьеимарскои респуолики¹ эффективно про­тиводействовать экономическому кризису, обострению социальных противоречий, а также стремление монополий к восстановлению утраченных позиций на мировых рынках, растущая ностальгия до­статочно широких общественных кругов граждан по былому вели­чию Германской империи в условиях резкого падения жизненного уровня, безразличие к внутренним проблемам Германии со стороны правительств других стран явились главными факторами установле­ния фашистского режима в стране в 1933 г.

Экономическая политика фашизма носила ярко выраженный эта­тистский характер. Несмотря на то, что Гитлер пришел к власти на этапе закончившегося падения экономики, антикризисные меро­приятия носили чрезвычайный характер, так как преследовали не только тактические цели вывода хозяйства в режим роста, но глав-

Іьім образом стратегические, военно-политические цели — возвра-

Іение утерянных территорий и рынков, дальнейшее расширение

эаниц государства, наконец завоевание мирового господства.

Эта стратегия собственно и определила формы и методы вывода)аны из кризиса, главным содержанием которых становится то-Іьная милитаризация народного хозяйства. С этой целью нацист­ским руководством был сделан упор на восстановление важных в зоенном отношении от-

Іслей тяжелой и топлив-юй промышленности, на создание предприятий, шпускающих военную

гхнику, что потребовало концентрации огромных;редств в руках государ-І. Поэтому нацисты со­здают мощный аппарат

)сударственного регули-

)вания хозяйства, явив- Серийное производство полевых орудий

Веймарская республика — буржуазно-демократическая республика в Германии 1919—1933-х; установленная в результате ноябрьской революции 1918 г.

шйся основным рычагом сосредоточения финансовых, сырьевых, про-Ізводственньгх, продовольственных, людских и прочих ресурсов. Ряд Іринятьіх законов (о принудительном картелировании экономики ^1933), подготовке к органическому построению германского хозяй-(1934), обороне империи (1935) и др.) позволил установить жес­ти контроль государства над 2/3 промышленного потенциала. За-

28. Мировая экономика в 1914—1939 гг....

IV. Новейшее время

- £-т^

кон об организации национального труда (1934) создал нормативную^ базу для становления системы принудительного труда. Руководство экономикой Германии осуществлялось из единого центра — Главно­го хозяйственного совета, перераспределявшего финансовые средства,, людские и сырьевые ресурсы прежде всего в военный комплекс, за счет гражданских отраслей.

Таким образом, в условиях фашистской диктатуры, при отсут­ствии необходимых средств на широкомасштабные военные инвести­ции, прекратившейся помощи со стороны других стран, наконец, са­моизоляции страны (автаркии), методы государственного регулирова­ния изначально приобрели ярко выраженные прямые, административ­ные формы. Быстрыми темпами шло расширение государственного сектора в экономике, что, в частности, было связано с политикой «ариизации» предприятий, а точнее их конфискацией у владельцев-евреев, и национализацией собственности нелояльных к режиму пред­принимателей. Одновременно растет доля участия государства в ак­ционерных компаниях.

Такой вариант интервенции государства в хозяйственную жизнь оказался весьма эффективным и позволил фашистскому режиму в течение 1934 г. покончить с кризисом, прежде всего в тяжелой про­мышленности, и на этой основе обеспечить быстрые темпы роста. Однако следует отметить, что успехи Германии в преодолении кри­зиса были весьма призрачными, так как не устраняли народнохозяй­ственных диспропорций, явившихся его причиной, а напротив — углубляли их. Выросшие в 25 раз за 1932—1936 гг. ассигнования на военное строительство далеко обогнали темпы роста государствен­ных инвестиций в транспорт (выросли за тот же период в четыре раза), общественное управление (в полтора раза), жилищное строи­тельство (в 1,7 раза). Продолжение политики милитаризации эко­номики, таким образом, не решало задачи восстановления опти­мальных хозяйственных пропорций, расширения внутреннего и вне­шних рынков, оздоровления финансовой системы и многих других. Впрочем, нацистское правительство, как это уже отмечалось, и не стремилось к решению данных проблем.

Только развязывание внешней агрессии могло временно отодви­нуть неотвратимую хозяйственную катастрофу. Поэтому уже с 1935 г. Германия все более втягивается в военные конфликты и в конеч­ном счете развязывает Вторую мировую войну, покончившую с са­мим фашизмом.

Фашистская модель создания системы государственного регули­рования, хотя и с учетом национальной специфики, была использо-

развития которых достигал, как правило, средней отметки, а зачас­тую находился ниже. Эти страны хорошо известны как сателлиты Германии во Второй мировой войне. Исключение составляли высо­коразвитые страны-союзницы Германии -- Италия и Япония.