Классификация затрат, включенных в себестоимость научно-технической продукции

Себестоимость научно-технической продукции – это стоимостная оценка используемых в процессе ее создания сырья, материалов, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов и других затрат на ее создание.

Затраты, образующие стоимость НИОКТР, группируются:

1. по темам, выполняемым в соответствии с установленными заданиями по заказам-нарядам, хозяйственным договорам и тематическим планам;

2. по календарным периодам, по истечении которых подводятся итоги исполнения сметы затрат;

3. по видам затрат (статьям и элементам);

4. по месту возникновения затрат, то есть по отделам, лабораториям и другим структурным подразделениям;

5. по источникам финансирования.

6. по экономическим элементам затрат - затраты, однородные по их экономическому содержанию: материальные, трудовые и затраты, имеющие характер комплексных денежных платежей и отчислений. Эта группировка используется для определения всех затрат по видам в целом по научной организации.

7. по калькуляционным статьям расходов- -гГруппировка затрат по статьям осуществляется по принципу их функциональной роли в процессе научной деятельности.

Основной классификационной группировкой затрат, используемой в планировании и учете, является группировка по видам расходов - элементам и статьям затрат.

В зависимости от способов включения в стоимость НИОКТР затраты подразделяются на прямые и косвенные.

Под прямыми понимаются затраты, связанные непосредственно с выполнением конкретных тем: затраты на материалы, спецоборудование, заработную плату научных, инженерно-технических и других работников, затраты по работам, выполняемым сторонними организациями и предприятиями, опытными (экспериментальными) производствами, и другие затраты, связанные с выполнением конкретных тем.

К косвенным относятся расходы, связанные с выполнением нескольких тем, управлением и организацией НИОКТР (расходы на содержание аппарата управления, хозяйственные и др.), а также расходы вспомогательных хозяйств и опытных (экспериментальных) производств, не состоящих на самостоятельном балансе, которые прямо отнести на конкретную тему не представляется возможным.

В планировании, учете и калькулировании применяется следующая группировка затрат по статьям:

· материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия;

· топливно-энергетические ресурсы для научно-экспериментальных целей;

· спецоборудование для научных (экспериментальных) работ;

· заработная плата научно-производственного персонала;

· отчисления во внебюджетные фонды от средств на оплату труда научно-производственного персонала;

· научно-производственные командировки;

· работы и услуги сторонних организаций;

· прочие прямые расходы;

· накладные расходы.

На статью "Материалыпокупные полуфабрикаты и комплектующие изделия " относятся затраты на материалы (сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, электроэнергию, воду, газ, пар, сжатый воздух, холод, запасные части, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия), необходимые для выполнения конкретной темы (за вычетом возвратных отходов).

Затраты на материалы состоят из затрат на приобретение, заготовку и доставку их на склады научно-исследовательской организации по действующим ценам, утвержденным в установленном порядке, включая прямые доплаты, приплаты, скидки и транспортно-заготовительные расходы.

Под возвратными отходами понимаются остатки сырья, материалов или полуфабрикатов, утратившие полностью или частично в процессе выполнения НИОКТР потребительские свойства исходного материала (химические или физические свойства, в том числе полномерность, конфигурацию и т.п.) и в силу этого используемые с повышенными затратами или вовсе не используемые по прямому назначению.

В статью "Топливно-энергетические ресурсы для научно-экспериментальных целей" включаются затраты на все виды топлива и энергии, включая сжатый воздух, кислород, холод, горячую и холодную воду, как полученные со стороны, так и выработанные самой научной организацией и непосредственно расходуемые в процессе научно-экспериментальных и технологических работ по созданию научно-технической продукции, предусмотренной конкретной темой.

Стоимость топлива и энергии, расходуемых на двигательные цели, на отопление и освещение помещений и различные хозяйственные нужды, включается в накладные расходы в пределах установленных норм их расхода.

Отнесение стоимости материальных ресурсов на статьи "Материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия" и "Топливно-энергетические ресурсы для научно-экспериментальных целей" осуществляется прямым путем.

На статью "Спецоборудование для научных (экспериментальных) работ" относятся затраты на приобретение и изготовление специальных инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной темы, включая расходы на его проектирование, транспортировку и установку.

Затраты на НИОКТР после их окончания или прекращения не уменьшаются на стоимость оставшегося специального оборудования, а также опытных образцов, макетов и других изделий.

Оставшиеся после окончания или прекращения НИОКТР, выполняемых по хозяйственным договорам, специальное оборудование, а также опытные образцы, макеты и другие изделия, приобретенные или изготовленные в процессе работы над темой, должны передаваться заказчику. Если указанное оборудование и изделия не возвращаются заказчику, то по завершении темы они инвентаризируются и оцениваются по цене их возможного использования. Акт инвентаризации утверждается руководителем научно-исследовательской организации.

После утверждения акта инвентаризации специальное оборудование и изделия сдаются по накладной на склад, где они хранятся до момента их использования по новому назначению или реализации. Одновременно указанное оборудование и изделия, в зависимости от стоимости, зачисляются в состав основных или оборотных средств с уставного фонда как безвозмездно поступившие.

На статью "Заработная плата научно-производственного персонала" относятся:

включаются расходы на оплату труда заведующих лабораториями, руководителей отделов, секторов и групп, научных, инженерно-технических работников, техников, копировщиков, лаборантов, рабочих и других работников, непосредственно занятых выполнением работ, связанных с созданием научно-технической продукции по конкретной теме.

заработная плата работников нештатного (несписочного) состава, привлекаемых для работы над темой;

премии, выплачиваемые из фонда заработной платы по действующим премиальным положениям, работникам, основная заработная плата которых отнесена на данную статью.

В статье "Заработная плата научно-производственного персонала" отражаются также выплаты штатным работникам, предусмотренные законодательством о труде за непроработанное (неявочное) время: оплата ежегодных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользуемый отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени, связанного с выполнением государственных обязанностей, оплата учебных отпусков и другие выплаты.

Заработная плата научно-производственного персонала относится на себестоимость научно-технической продукции, создаваемой по конкретной теме, прямым путем.

По темам дополнительная заработная плата распределяется пропорционально основной заработной плате.

На статью "Отчисления на социальное страхование" относятся отчисления на социальное страхование, исчисляемые в установленном проценте к заработной плате работников, непосредственно выполняющих НИОКТР, заработная плата которых отнесена на статьи "Основная заработная плата" и "Дополнительная заработная плата".

На статью " Научно-производственные командировки" относятся расходы на все виды служебных командировок работников, выполняющих задания, предусмотренные тематическим планом. В состав затрат по данной статье включаются также расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, оплата госпошлины, сборы иностранных представительств и комиссионные при обмене чека в банке на иностранную валюту.

Затраты, отраженные в данной статье, относятся на себестоимость научно-технической продукции прямым путем.

На статью " Работы и услуги сторонних организаций " относятся затраты, производимые сторонними организациями, научно-производственными и производственными объединениями, предприятиями и опытными (экспериментальными) производствами, состоящими на самостоятельном балансе, для выполнения конкретной темы. По этой статье, в частности, предусматриваются затраты на изготовление опытных образцов и макетов, а также стоимость услуг, связанных с выполнением конкретной темы, за экспертизу по оценке результатов НИОКТР и их этапов.

На статью "Прочие прямые расходы" относятся, в частности, расходы: на приобретение и подготовку материалов специальной научно-технической информации, необходимой для разработки конкретных тем; за пользование средствами телефонной и радиосвязи системы по передаче информации для технологических и других аналогичных целей,; по уплате процентов за пользование банковским кредитом в плановые сроки сдачи НИОКТР научно-исследовательскими организациями, переведенными на систему расчетов за полностью законченную и принятую заказчиком работу, а также процентов по другим видам ссуд, погашаемым в срок; на премии, выплачиваемые в соответствии со специальными решениями Правительства РБ, и другие расходы.

В статью "Накладные расходы" включаются: расходы на управление, общехозяйственные расходы, расходы на подготовку и переподготовку кадров, охрану труда и технику безопасности, расходы вспомогательных хозяйств и опытных (экспериментальных) производств, не состоящих на самостоятельном балансе, услуги которых прямо отнести на конкретную тему не представляется возможным. В статью включаются также непроизводительные расходы, которые невозможно отнести на конкретных виновников, причем эти расходы не планируются, а отражаются только в учете.

Накладные расходы относятся на себестоимость научно-технической продукции, созданной по конкретной теме, косвенным путем: пропорционально заработной плате научно-производственного персонала, либо пропорционально прямым затратам, за вычетом затрат по работам, выполняемым сторонними организациями, пропорционально объемам выполненных работ.

Величина накладных расходов в затратах по темам определяется исходя из процентного отношения итога сметы накладных расходов на планируемый период в целом по научно-исследовательской организации к статье "Основная заработная плата".

Расходы на содержание аппарата управления предусматриваются в составе накладных расходов в пределах установленных ассигнований на эти цели.

Для определения всех затрат по видам в целом по научно-исследовательской организации осуществляется планирование по элементам затрат.

Затраты, образующие себестоимость научно-технической продукции в целом по научной организации, рекомендуется группировать в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

1. материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

2. расходы на оплату труда;

3. отчисления на социальные нужды;

4. затраты по работам и услугам, выполняемым сторонними организациями;

5. прочие затраты.

В элементе "Материальные затраты" отражается стоимость:

приобретенных со стороны сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых для проведения научных и экспериментальных работ, для обеспечения нормального научно-исследовательского и технологического процессов, связанных с созданием научно-технической продукции, а также расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (содержание, ремонт и эксплуатацию оборудования, зданий, сооружений, других основных фондов и прочие);

покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, необходимых для проведения научных испытаний и для создания опытных образцов новой техники;

приобретенных или изготовленных по договорам со сторонними организациями и предприятиями специальных приспособлений, инструментов, приборов, аппаратов, установок, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимых для проведения научных (экспериментальных) работ;

покупных запчастей для ремонта оборудования;

приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов) на отопление зданий, транспортные работы по обслуживанию процесса научной деятельности, выполняемые транспортом научной организации;

покупной энергии всех видов (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), расходуемой на проведение научных и экспериментальных работ, на энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды научной организации.

Стоимость топлива, электрической и тепловой энергии включается в себестоимость научно-технической продукции в пределах установленных норм или лимитов их расхода. Топливно-энергетические ресурсы, израсходованные сверх установленных норм или лимитов, возмещается за счет прибыли, остающейся в распоряжении научной организации.

В этом элементе также отражаются:

Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу "Материальные затраты", формируется исходя из цен их приобретения (включая налог на добавленную стоимость, акцизы), наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимости услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин, платы за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые сторонними организациями.

Затраты, связанные с доставкой (включая погрузочно-разгрузочные работы) материальных ресурсов транспортом и персоналом научной организации, подлежат включению в соответствующие элементы затрат (затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды населения, материальные и другие).

Из затрат на материальные ресурсы, включаемые в себестоимость научно-технической продукции, исключается стоимость возвратных отходов.

Под возвратными отходами понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе выполнения научно-исследовательских работ, утратившие полностью или частично потребительские качества исходного ресурса (химические или физические свойства) и в силу этого не используемые по прямому назначению.

Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:

по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для научной деятельности;

по полной цене исходного материального ресурса, если отходы реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса;

по действующей цене на отходы за вычетом расходов на сбор и обработку, когда отходы идут в переработку внутри научной организации или сдаются на сторону.

В элементе "Расходы на оплату труда" отражаются выплаты по заработной плате, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от результатов труда, его количества и качества, стимулирующих и компенсирующих выплат, включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией заработной платы в соответствии с действующим законодательством; систем премирования рабочих, руководителей, специалистов и других служащих за производственные результаты, иных условий оплаты труда в соответствии с применяемыми формами и системами оплаты труда.

В элемент "Заработная плата основная и дополнительная" включаются основная и дополнительная заработная плата всего персонала научно-исследовательской организации (кроме персонала, занятого организацией культурно-просветительной, оздоровительной работы и обслуживанием бытовых нужд работников), премии, выплачиваемые из фонда заработной платы, и заработная плата работников нештатного (несписочного) состава, оплата в соответствии с действующим законодательством очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей;

В элемент "Отчисления на социальное страхование" включаются отчисления в фонд социальной защиты населения;

отчисления в государственный фонд содействия занятости;

В элемент "Работы, услуги, выполняемым сторонними организациями и предприятиями" включаются затраты, производимые сторонними организациями, научно-производственными и производственными объединениями, предприятиями и опытными (экспериментальными) производствами, состоящими на самостоятельном балансе.

- работ по созданию научно-технической продукции, включая изготовление опытных образцов и макетов;

услуг вычислительных центров и узлов связи, средств сигнализации, услуг банков; консультационных и информационных, аудиторских услуг по управлению в случаях, когда штатным расписанием научной организации не предусмотрены те или иные функциональные службы;

услуг за пожарную и сторожевую охрану;

услуг по поверке приборов, других видов работ и услуг.

В элемент "Прочие расходы" включаются затраты, не вошедшие в перечисленные выше элементы затрат, в частности, расходы на служебные командировки, оплата за аренду зданий, помещений, налоги и сборы, стипендии студентам и учащимся, направляемым на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения, подъемные, расходы по уплате процентов за пользование банковским кредитом в плановые сроки сдачи НИОКТР научно-исследовательскими организациями, переведенными на систему расчетов за полностью законченную и принятую заказчиком работу, и процентов по другим видам ссуд, погашаемым в срок, отчисления на расходы по изобретательству, оплата услуг связи, оплата за пожарную, военизированную и сторожевую охрану, расходы на организованный набор рабочих, отчисления на капитальный ремонт и в другие специальные фонды, разрешенные в установленном порядке, стоимость приобретенной литературы и другие расходы.

Планирование затрат на НИОКТР

Планирование затрат осуществляется с целью определения величины материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для создания и реализации научно-технической продукции по конкретным ее видам и в целом по научной организации.

Показатели плановой себестоимости используются для обоснования договорных цен, формирования плана прибыли и определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации научной деятельности, труда и управления.

План по себестоимости научно-технической продукции является составной частью бизнес-плана научной организации.

Планирование затрат на НИОКТР осуществляется на основе технико-экономических расчетов, результаты которых отражаются в калькуляции сметной стоимости в целом по теме

Рекомендуется следующий порядок разработки плана по себестоимости научно-технической продукции:

· рассчитывается смета накладных расходов;

· калькулируется себестоимость научно-технической продукции, создаваемой по конкретным темам;

· разрабатывается свод калькуляций и свод затрат на научно-техническую продукцию в целом по научной организации.

Смета накладных расходов рассчитывается в элементном разрезе по номенклатуре статей,

Исчисление затрат по статьям сметы накладных расходов производится путем составления отдельных расчетов или отдельных смет с раскрытием расходов по элементам. Методика расчета каждой статьи сметы накладных расходов определяется составом затрат, включаемых в статью. Расходы по каждому виду затрат определяются на основе метода прямого расчета.

Расходы на оплату труда работников аппарата управления и работников, не относящихся к аппарату управления, определяются на основе штатного расписания, должностных окладов, а также принятых в научной организации, в соответствии с действующим законодательством, надбавок, доплат и премий, выплачиваемых из фонда заработной платы за производственные результаты.

Расходы на служебные командировки рассчитываются исходя из намечаемого их количества, длительности и действующих норм возмещения расходов.

Служебные разъезды планируются в соответствии с перечнем работников, деятельность которых связана с систематическими разъездами в черте города.

Расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений и инвентаря рекомендуется определять на основе расчета отдельной сметы, включающей затраты на освещение, отопление, водоснабжение, содержание внутри зданий всех сетей и коммуникаций, на содержание в чистоте зданий, помещений и инвентаря. В смету включаются также расходы на содержание и ремонт фондов природоохранного назначения.

Канцелярские, типографские, почтовые, телеграфные и телефонные расходы, рассчитываются на основе анализа этих затрат в базисном году.

Расходы на содержание служебных легковых автомобилей планируются на основании специальной сметы, включающей стоимость горючего, смазочных и других материалов, ремонта и технического обслуживания, расходы на содержание гаражей, амортизационные отчисления на автомобили и здания гаражей, суммы компенсаций за использование для служебных поездок личных автомобилей по договоренности.

Расходы общехозяйственного назначения на охрану труда, на подготовку кадров и другие планируются на основании смет по каждому виду этих расходов.

2. Калькулирование себестоимости научно-технической продукции осуществляется в соответствии с группировкой затрат по калькуляционным статьям.

Расчет затрат на материалы для выполнения работ составляется исходя из потребности в материалах, топливе, комплектующих изделиях методом прямого счета или другим методом, принятым в данной отрасли. В расчете указывается наименование и количество используемых на выполнение НИОКТР материальных ресурсов. В соответствии с ценами за единицу материальных ресурсов по видам определяются затраты с учетом транспортно-заготовительных расходов и стоимости возвратных отходов.

Расходы на энергию оцениваются по действующим тарифам на покупную энергию и плановой себестоимости энергии, вырабатываемой энергетическими подразделениями.

Расчет затрат на приобретение специального оборудования для научных (экспериментальных) работ составляется аналогично расчету затрат на материалы.

Расчет основной заработной платы персонала научно-исследовательской организации, непосредственно занятого выполнением НИОКТР, производится на базе трудоемкости работ в человеко-днях (человеко-месяцах) и стоимости одного человеко-дня (человека-месяца) Трудоемкость определяется, исходя из характера и объема работ по конкретной теме, а также действующих норм времени и выработки на чертежные и копировальные работы, типовых норм времени на разработку конструкторской документации, норм на станочные и слесарные работы и другие виды работ.

при проведении научными организациями наиболее значимых для Республики Беларусь научных исследований и разработок для оплаты труда работников, непосредственно выполняющих данные исследования и разработки по приоритетным направлениям научной и научно-технической деятельности, применяется тарифная ставка первого разряда, установленная Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, с учетом повышающего коэффициента до 2,5.

заработная плата, начисленная работникам, непосредственно выполняющим исследования и разработки по приоритетным направлениям научной и научно-технической деятельности научных организаций, руководителям научных организаций Национальной академии наук Беларуси максимальными размерами не ограничивается и включается в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении;

Сумма дополнительной заработной платы рассчитывается путем умножения суммы основной заработной платы на средний процент (сложившийся за ряд лет) затрат, относимых на дополнительную заработную плату.

Расчет расходов на служебные командировки рассчитываются исходя из намечаемого их количества, длительности и действующих норм возмещения расходов.

Служебные разъезды планируются в соответствии с перечнем работников, деятельность которых связана с систематическими разъездами в черте города.

Рассчитываются, исходя из стоимости проезда, найма помещений в местах командировок, суточных и других расходов, возмещаемых командируемым лицам в соответствии с действующим законодательством.

Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями и предприятиями, определяется совместно со сторонними организациями и предприятиями на основании программ выполнения работ и калькуляции затрат.

Основой для составления сметы накладных расходов являются: организационная структура научно-исследовательской организации; штатное расписание; нормы расхода топлива и энергии для отопления, освещения и других хозяйственных нужд; нормы расхода вспомогательных материалов на содержание и ремонт зданий и сооружений;

При планировании затрат на изготовление опытных образцов, макетов, стендов, установок, нестандартизированного оборудования, опытных партий новых видов продукции и специального оборудования составляются калькуляции их плановой себестоимости (сметной стоимости).

С целью определения суммы затрат по кулькуляционным статьям в целом по тематическому плану на планируемый год (квартал) разрабатывается Свод сметных калькуляций, который составляется, исходя из калькуляций по всем темам, подлежащим выполнению в планируемом году (квартале).

В соответствии со Сводом затрат на производство составляется смета по элементам затрат в целом на год и по кварталам с учетом всех затрат, необходимых для выполнения тематического плана, и в пределах лимитов, утверждаемых вышестоящей организацией (лимитов предельных ассигнований, фонда заработной платы, численности и т.д.).

Для определения затрат на НИОКТР необходимо из итога затрат, определившегося по смете затрат на производство, исключить стоимость работ, подлежащих выполнению одним подразделением для нужд другого подразделения научно-исследовательской организации (внутренний оборот), а также затраты по производству изделий и выполнению услуг на сторону.

Цена работ по договорам о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, финансируемых за счет бюджетных средств, формируется с учетом рентабельности в размере, не превышающем 7 процентов их сметной стоимости, а по таким договорам в отношении продукции (услуг) военного назначения (вооружения, военной и специальной техники), в том числе выполняемым по государственному оборонному заказу, - с учетом рентабельности в размере, определяемом в соответствии с другими актами законодательства