Техническе средства систематизации

Нормативный способ Системный способ Юридические конструкции

- Абстрактный -по предмету и методу - прямой,

(Обобщающий) правового регулирования - отсылочный

- казуистический - бланкетный

Вопрос 34

Предмет правового регулирования – это сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права. Предмет правового регулирования – это главный (материальный) критерий.

Каждая отрасль имеет свою сферу правового воздействия, следовательно, свой собственный предмет регулирования. Общественные отношения могут стать предметом правового регулирования, если, во-первых, они отличаются устойчивостью, повторяемостью; во-вторых, государство и общество заинтересованы в придании этим общественным отношениям правовой формы и, следовательно, в охране и защите их; в-третьих, отличаются способностью к внешнему контролю – судебному, административному, со стороны государства.

Метод правового регулирования – это совокупность юридических приемов и средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных, обособленных общественных отношений. Метод правового регулирования – вспомогательный (юридический) критерий. Он включает в себя несколько компонентов:

1. порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т.д.);

2. степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или же отношения власти-подчинения);

3. способы обеспечения прав и обязанностей (судебный или административный порядок).

Существуют два главных метода правового регулирования общественных отношений – императивный и диспозитивный.

Императивный метод основан на подчинении субъектов общественных отношений; содержит точные предписания о поведении субъектов и содержит карательные санкции. Этот метод характерен для конституционного, уголовного, административного, налогового права.

Диспозитивный метод предполагает равенство субъектов, возможность выбора варианта поведения в пределах нормы права, санкции правовосстановительного характера. Этот метод присущ гражданскому, семейному праву.

В качестве дополнительных методов называют поощрительный, рекомендательный, альтернативный и т.д.

Вопрос 35

Название отрасли права	Предмет правового регулирования	Метод правового регулирования
1.Конституционное право	Отношения по поводу основ общественного и государственного строя, правового положения личности, порядка и деятельности высших органов государственной власти в стране, национально-государственного устройства страны и т.д.	Императивный
2. Административное право	Управленческие отношения, складывающиеся в сфере исполнительной власти (в деятельности органов государственного управления в экономической, политической и социальной сферах жизни общества)	Императивный
3. Гражданское право	Имущественные, а также личные неимущественные отношения, т.е. нормы гражданского права закрепляют и охраняют от посягательств различные формы собственности, фиксируют права и обязанности сторон в имущественных отношениях и обеспечивают такие личные неимущественные права как честь и достоинство.	Метод юридического равенства сторон
4. Семейное право	Имущественные и личные неимущественные права в сфере брачно-семейных отношений	Императивно-дозволительный
5. Трудовое право	Условия возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, вопросы охраны труда и т.д.	Договорной, рекомендательный и императивный
6. Финансовое право	Отношения, которые возникают в процессе финансовой и бюджетной деятельности государства, деятельности банков и других финансовых учреждений.	Метод властных предписаний
7. Уголовное право	Отношения, связанные с совершением преступления и его наказанием	Императивный
8. Земельное право	Отношения, объектом которых является земля, выступающая одновременно как природный ресурс и как объект хозяйствования.	Императивный и диспозитивный
9. Гражданское- процессуальное право	Деятельность судов в связи с рассмотрением в них споров, возникающих в сфере гражданских, семейных, трудовых, финансовых отношений, а так же деятельность арбитражных судов и нотариата	Диспозитивно-разрешительный
10. Уголовно-процессуальное право	Деятельность правоохранительных органов и судов по расследованию и рассмотрению уголовных дел	Императивный
11.Предпринимательское право	Экономические рыночные отношения, среди которых наиболее важными являются имущественные (товарно-денежные) и управленческие.	Договорной, императивный
12. Жилищное право	Отношения, возникающие в связи с пользованием жилыми помещениями	Императивный и диспозитивный

Особое положение занимает международное право представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. (Международное право является особой отраслью права и не входит в систему права ни одного государства.)

Вопрос 36

Правоотношение – это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и юридических обязанностей, гарантированных государством.

Правоотношение характеризуется следующими признаками:

1) правоотношение есть отношение общественное, т.е. оно возникает в обществе между людьми. Не может быть правоотношения между человеком и животным, человеком и вещью. Правоотношение может возникнуть только по поводу этих объектов;

2) правоотношение возникает на основе норм права и регулируется ими. Правовая норма устанавливает условие и юридическое содержание правоотношения. Без права, его норм нет и правоотношений;

3) правоотношение представляет собой связь субъектов права взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают в соответствии с требованиями норм права;

4) правоотношение имеет сознательно-волевой характер. С одной стороны, оно возникает на основе норм права, в которой закрепляется воля государства. С другой стороны, значительная часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права;

5) правоотношение представляет собой средство конкретизации правовых норм применительно к определенным лицам – участникам правоотношения;

6) правоотношение гарантируется государством и в необходимых случаях охраняется им принудительно.

Вопрос 37,38,39

Любое правоотношение состоит из трех элементов: субъекта правоотношения, объекта правоотношения и содержания правоотношения.

Субъектами правоотношения могут быть физические лица и юридические лица.

Под физическими лицами понимаются отдельные граждане государства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью.

Юридическими лицами называются организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать права и осуществлять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Среди субъектов правовых отношений особое место занимает государство, которое не зависит от других субъектов права и устанавливает статус всех иных участников правоотношений.

Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяется их правосубъектностью.

Правосубъектностью называется совокупность установленных правовыми нормами качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей. Правосубъектность включает в себя три юридических свойства: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные юридические права и нести обязанности, т.е. быть участником правоотношения. Правоспособность физических лиц возникает с момента их рождения и прекращается со смертью. Правоспособность юридического лица возникает с момента его регистрации в регистрационной палате.

Дееспособность – это предусмотренная нормами права способность субъекта права собственными действиями приобретать права и обязанности, осуществлять права и исполнять обязанности.

Деликтоспособность – это способность лица нести ответственность за допущенное правонарушение (деликт).

Объект правоотношения – это те материальные, духовные и иные социальные блага и ценности, по поводу которых возникло правоотношение. Объектами правоотношений могут быть:

- предметы материального мира (средства производства, ценные бумаги и т.п.);

- продукты духовного творчества людей (произведения литературы, живописи, кино и т.д.);

- личные неимущественные блага, такие как жизнь, честь, достоинство, деловая репутация и др.;

- поведения субъекта права и его результаты (например, выполнение условий гражданского договора).

Субъективное юридическое право – это мера возможного поведения лица, обеспечиваемая исполнением юридических обязанностей другими лицами и гарантируемая государством.

Любое субъективное право включает в себя три правомочия, три самостоятельных права:

1) права обладателя субъективного права вести себя определенным образом;

2) право обладателя субъективного права требовать от обязанных лиц исполнения их обязанностей по отношению к нему;

3) право обладателя субъективного права в случае необходимости обратиться в государственные органы за защитой своего права.

Под юридической обязанностью понимается мера должного поведения лица, соответствующая нормам права и обеспеченная возможностью государственного принуждения. Юридическая обязанность может иметь активный, пассивный или негативный характер. Активная обязанность состоит в совершении определенных действий, пассивная заключается в воздержании от определенных действий, негативная наступает в случае совершения правонарушения.

Вопрос 40

Юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

В зависмости от последсвтий различают правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. Правообразующими называют такие юридические факты,с которыми нормы права связывают возникновение правоотношений (примером такого факта может быть заключение трудового договора при приеме на работу).

Правоизменяющими считаются юридические факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений (например, перевод на другую работу в рамках одного учреждения).

Правопрекращающие – это юридические факты, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений (например, увольнение с работы).

Классификация юридических фактов по волевому признаку

Юридические факты

События Действия

Правомерные Неправомерные

Юридические акты Преступления

Юридические поступки Проступки

Фактический (юридический) состав – это совокупность нескольких юридических фактов, порождающих конкретные правовые последствия.

Вопрос 41

Реализация права – это фактическое осуществление (воплощение) правовых предписаний в деятельности субъектов права.

Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие, объектом реализации является система законодательства государства.

В зависимости от характера действий субъектов права различают непосредственную и опосредованную реализацию права. Непосредственная реализация права имеет место в тех случаях, когда субъекты права реализуют правовые предписания самостоятельно, не опираясь на правоприменительную деятельность государственных органов. При опосредованной реализации права осуществление прав и обязанностей субъектов права происходит с помощью правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц.

зависимости от способа осуществления прав и обязанностей различают три формы непосредственной реализации права: соблюдение, исполнение и использование, которым соответствуют три способа правового регулирования – запрет, обязывание и дозволение.

Соблюдение представляет собой воздержание от совершения действий, запрещенных правовыми нормами.

Исполнение как форма реализации права представляет собой реализацию обязывающих норм, т.е. выполнение субъектом права возложенных на него обязательств.

Использование права представляет собой осуществление субъектами права предоставленных им прав по своему усмотрению.

Вопрос 42

Применением права называется деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм в конкретных жизненных ситуациях путем вынесения индивидуальных конкретных правовых предписаний – актов применения права.

В зависимости от исполнительных функций государства выделяют две формы применения права: 1) оперативно-исполнительную и 2) правоохранительную.

Процесс применения права состоит из трех основных стадий:

1) установление фактических обстоятельств дела;

2) выбор и анализ нормы права (формирование юридической основы дела);

3) вынесение решения по делу.

Вопрос 43

Акт применения права – это документально оформленное, государственно-властное, индивидуально-конкретное или устное решение компетентного субъекта, принятое на основе нормы права, обладающее юридической силой и влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Акт применения права как документ обладает рядом юридических свойств:

- властное веление;

- индивидуальное веление, основанное на норме права;

- компетентное веление, вынесенное компетентным органом;

- определение субъективных прав и юридических обязанностей участников конкретного правоотношения;

- установление мер ответственности за совершенное правонарушение.

Правоприменительные акты могут быть классифицированы по различным основаниям:

1. В зависимости от субъектов, применяющих право, они подразделяются на акты органов законодательной власти, акты органов исполнительной власти акты органов правосудия, акты контрольно-надзорных органов.

2. По отраслевой принадлежности выделяют акты применения норм административного права, гражданского права, уголовного права и т.д.

3. По характеру решения правоприменительные акты подразделяются на запрещающие, обязывающие, управомочивающие.

4. По значению в правоприменительном процессе они подразделяются на основные (например, приговор суда) и вспомогательные (например, постановление об избрании меры пресечения обвиняемому).

5. По целям выделяют правоустановительные акты (например, разрешение на право хранения и ношения охотничьего оружия) и правоохранительные (например, постановление по делу об административном правонарушении).

6. По способу выражения выделяют правоприменительные акты-документы, акты-действия и акты-символы.

7. По наименованию все правоприменительные акты делятся на приказы, постановления, указания, представления, резолюции, указы Президента о награждении, о помиловании, протоколы, решения, разрешения, предупреждения, предписания, приговоры.

Вопрос 44

Пробел в праве – это отсутствие конкретного нормативного предписания в отношении фактических обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования.

Пробелы в праве бывают действительными и мнимыми.

Действительный пробел имеет место при отсутствии юридической нормы, регулирующей такие общественные отношения, которые по своему характеру являются правовыми.

Мнимым является пробел, когда определенный вопрос, конкретная сфера общественных отношений не регулируется правом, хотя, по мнению того или иного лица, группы лиц, должны быть урегулированы нормами права.

Действительные пробелы подлежат устранению, мнимые пробелы в этом не нуждаются.

Существуют два пути устранения пробелов в законодательстве: 1) совершенствование законодательства в процессе правотворческой деятельности; 2) восполнение пробела в процессе применения права, когда правоприменительный орган, обнаружив пробел, принимает решение по аналогии закона или по аналогии права.

Аналогия закона – это принятие решения по конкретному делу на основе правовой нормы, регулирующей сходный случай. Применение аналогии закона возможно в том случае, когда:

а) отсутствует правовая норма, необходимая для принятия решения по рассматриваемому делу;

б) отсутствует обычай делового оборота, регулирующий данное общественное отношение;

в) отношение не урегулировано соглашением сторон;

г) в законодательстве имеется норма, регулирующая сходные отношения. На основе этой нормы и выносится решение по делу.

Если имеются все вышеперечисленные обстоятельства, но отсутствует норма, регулирующая сходные отношения, то решение принимается по аналогии права.

Аналогия права –это принятие решения по делу на основе общих принципов права.

Вопрос 45

Толкование норм права – это деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан по установлению смысла и содержания норм права для их правильной практической реализации.

Объектом толкования являются законы и подзаконные акты. Предметом толкования – историческая воля законодателя, выраженная в данных нормативно-правовых актах.

Процесс толкования норм права состоит из двух этапов: 1) уяснения смысла и содержания правовых норм «для себя» (его еще называют процессом толкования «вовнутрь»); 2) разъяснение смысла и содержания нормы для адресатов правоприменения, участников правоприменительного процесса (т.е. толкования «вовне»).

Уяснение достигается с помощью ряда способов.

Способы толкования норм права – это совокупность однородных мыслительных приемом и средств, используемых для установления содержания норм права.

Грамматический (филологический) способ состоит в уяснении текста, его грамматических форм, уяснении терминов и оценочных понятий, уяснении морфологических и синтаксических структур.

Систематический способ состоит в уяснении содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение.

Историко-политический (историко-целевой) способ состоит в анализе правовой нормы с учетом исторической обстановки, в которой она принималась, а также в сопоставлении нормы с современной ситуацией.

Социально-юридический способ состоит в исследовании технико-юридических средств и приемов изложения воли законодателя, основанного на специальных знаниях юридической науки и юридической техники.

Логический способ состоит в использовании законов формальной логики.

Вопрос 46

Главная особенность правомерного поведения – строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям.

Относительно права поведение людей может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым.

Юридически нейтральное поведение не регулируется правом и не влечет за собой юридических последствий.

Юридически значимое поведение регулируется правом и может как соответствовать правовым нормам, так и не соответствовать им. В первом случае речь идет о правомерном поведении, во втором – о правонарушении.

Правомерное поведение означает реализацию правовых предписаний, а в зависимости от их характера может выступать в форме соблюдения, исполнения, использования, применения права.

Правомерное поведение может быть активным и пассивным. Активное поведение имеет место в случае реализации управомачивающих либо обязывающих юридических норм. Пассивное поведение связано с воздержанием от запрещенных действий.

В зависимости от характера мотивации законопослушного субъекта права различают:

1) сознательное правомерное поведение

2) конформистское правомерное поведение

3) правомерное поведение под страхом государственного принуждения.

Вопрос 47

Правонарушение – это противоправное, общественно вредное, виновное деяние деликтоспособного (т.е. способного контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия) лица, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется рядом признаков:

1) правонарушение есть акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Мысли, интеллектуальная деятельность, желания человека, если они не воплотились в его поступках, не могут считаться правонарушением;

2) правонарушение – это противоправное деяние, т.е. деяние, запрещенное нормами права. Противоправность имеет место и при неисполнении юридической обязанности. То, что правом не запрещено, не является правонарушением. Не является правонарушением неиспользование лицом своих субъективных прав, если такое использование поставлено в зависимость от личного желания или усмотрения лица;

3) правонарушение всегда наносит обществу определенный вред и потому в той или иной степени опасно, нежелательно;

4) не всякое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом, может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица;

5) правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом. Деликтоспособность зависит от возраста и психологического состояния человека;

6) правонарушение тесно связано с юридической ответственностью. Юридическая ответственность наступает тогда, когда есть состав правонарушения, т.е. необходимые и достаточные признаки для наступления юридической ответственности.

Вопрос 48

Структуру правонарушения характеризует юридический состав правонарушения. Он включает в себя четыре элемента: объект и субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны.

Объект правонарушения – это охраняемые правом явления окружающего мира или общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние.

Субъект правонарушения – это лицо, обладающее деликтоспособностью (т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния), совершившее правонарушение.

Объективная сторона правонарушения – это то, чем правонарушение проявляет себя вовне.

Субъективную сторону правонарушения образует вина. Вина – это психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению и к его последствиям.

Вопрос 49

Юридическая ответственность – это неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессуальной форме.

Ответственность правонарушителя заключается в выполнении двух видов обязанностей:

А) восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения (например, вернуть незаконно приобретенную вещь);

Б) понести кару за совершенное правонарушение (выплатить штраф, отбыть назначенный срок лишения свободы и т. д.).

Виды: гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная, административно-правовая, уголовно-правовая.

Вопрос 50

Правовое воздействие – это результативное, нормативно-организационное влияние на общественные отношения как специальной системы собственно правовых средств (норм права, правоотношений, актов реализации и применения), так и иных правовых явлений (правосознания, правовой культуры, правовых принципов, правотворческого процесса).

Основой правового регулирования являются юридические нормы.

Правовое регулирование включает в себя следующие стадии:

1) издание нормы права и ее общее воздействие (регламентация общественных отношений);

2) возникновение субъективных прав и субъективных юридических обязанностей;

3) реализация субъективных прав и субъективных юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественного отношения;

4) применение права.

Основными элементами механизма правового регулирования являются:

норма права, правоотношение, акты реализации прав и обязанностей, акты применения права.

Акты реализации прав и обязанностей – это фактическое поведение субъектов. В данном случае действие механизма правового регулирования заканчивается, так как обеспечивается фактическое, реальное поведение субъектов, результат, на который была направлена воля законодателя.

Акты применения права представляют собой властные веления компетентных органов, которые обеспечивают возникновение правоотношений, проводят требования норм права в жизнь, гарантируют осуществление прав и обязанностей.

Вопрос 51

законность – это режим, принцип, метод государственного руководства обществом, состоящий в издании и проведении в жизнь законов и иных нормативно-правовых актов в интересах определенного класса, социальных групп или всего народа в целом.

Принципы: