Государственные социальные пособия в РФ

ФСС РФ - гос. неком. финан-кред учрежд, отделения созданы во всех субъектах РФ и в отд отраслях н/хоз-ва, им. межрегион. характер (ж/д, морского транспорта,..).

Источниками гос. пособий, выплачиваемых из ФСС (Фонд социального страхования) служат страх взносы предпр и организ всех форм собственности, в 2013г. тариф в размере 2,9% от величин ФОТ – в пределах базы в размере 568 000руб, ассиг из ФБ; добров. взносы юр. лиц и физ. лиц. Контроль за полнотой и своевр уплаты взносов на соц. страхование возложен на ФС ФСС и ФНС РФ.

Б/ассигн – один из важнейших источников этого социального фонда. Б/средства поступают в фонд в виде взносов б/учреждений за работающих в них граждан. Из б/системы финансир. комплекс мер соцзащите нас: для учрежд. соцобеспечения и службы занятости, соцпомощь, молодежная политика, пенсии военнослуж, пенсии и пособия в правоохран органах, гос/пособия граж, имеющ детей, миграц политика, других пособия.

Важное место в расходах ФБ на проведение соц/политики занимает финансир. Федеральных программ: «Дети-сироты, дети-инвалиды, дети Севера, планирование семьи, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация летнего отдыха детей», другие. Социальная политика – политика гос-ва пров. по формированию уровня жизни населения, оказании ему социальных услуг. Исчисление гос. пособий, выпл. из ФСС на обяз. страхование.

1. Пособие по временной нетрудоспособности – начиная с 4 дня нетрудоспособности в % от ср. заработка. При стаже до 5л. -60%, 5-8лет -80%, более 8 л. -100%. Ср. заработок определ. за 2 года, предшествующих нетрудоспособности. Заработок за 2 года делится на 730 (ч/дней за 2 года) и умножается на ч/дней нетрудоспособности. Мах. размер заработка: 2011г- -463 000р, 2012г- 512 000р. 2013г -????? Если страховой стаж меньше 6 мес., то размер пособия устан. в размере, не превышает МРОТ за полный кал. месяц.

2.Пособие по беременности и родам - в размере 100% ср. заработка за 2 календ. года, предшествовавших нетрудоспособности. Мах размер базы как в 1-ом случае: 2011г- -463 000р, 2012г- 512 000р. Если страховой стаж меньше 6 мес., то размер пособия устан. в размере, не превышает МРОТ за полный кал. месяц. Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организ. – 490р.79к. в месяц.

3. Пособие при усыновлении ребенка – в размере ср. заработка за 2 календ. года, опред. по правилам, устан. для выплаты пособий по беременности и родам.

4.Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в мед. учреждениях в ранние сроки беременности: (до 12 недель). Размер пособия 490 руб.79 коп. в месяц.

5.Единовременное пособие при рождении ребенка – в размере 13087 руб. 61к.

6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком – в размере 40% ср. заработка за 2 календ. года. Предельная величина базы такая же, как в пред. пособиях Пособие в месяц должно быть не менее 2453рб93к – по уходу за 1м ребенком, 4907р85к – по уходу за 2м и последующим (такой же размер пособия для лиц, не подл. Обязат. Соц. страхованию).

7.Соц. пособие на погребение или возмещение гарантированного перечня услуг на погребение – в размере, равном ст-ти услуг, но не более 4763р.96к.

8.Оплата 4-х доп. выходных в месяц одному из работающих родителей по уходу за детьми –инвалидами в размере дн. Заработка за каждый доп. выходной.

Такие же пособия опр. при несчастном случае на про-ве или проф. заболевании.

Пример Опр. размер пособия по врем. нетрудоспособности. (См.п.2, ограничения)

З\пл за 2011г -480 000р*, за 2012г -496 000р Соц. стаж 9 лет Продолжит. Нетруд. 7дн.

(463 000*+496 000) /730 000 х7 = 9195р.89 * взято 463 000р,т.к размер превыш. норму.

44.Пенсионный фонд РФ: источники образования и направления средств.

ПФРФ образован с 1 января 1992г. – это гос. централиз. внебюджетный фонд пенсионного обеспечения населения. Цель его – государственное управление пенсионным обеспечением граждан. Правовой основой ныне действующей пенсионной системы явл. Конституция РФ, Ф/Законы, принятые в 2001г. о гос. пенсионном обеспечении, о трудовых пенсиях, об обязательном пенсионном страховании. Ведется работа по внесению изменений в пенсионное законодательство. Фонд является финансово-кредитным учреждением и осущ. свою деятельн. в соответст. с действ Положением, утвержд. Правит. РФ.

Согласно Положения о ПФ РФ денежные средства этого фонда нах. в гос. собственности, не входят в состав бюджетов др. фондов и изъятию не подлежат.ПФ в регионах имеет свои отделения. и осущ.: сбор от плательщиков страх. взносов и аккумуляцию средств, необх. для выплаты гос. пенсий и пособий на детей; организ. банка данных по плательщикам страх. взносов в ПФ РФ; индивид. учет поступающих в ПФ от работающих граждан обяз. страх. Взносов; межгосуд. и международ. сотрудничество по вопросам, относ. к компетенции ПФ.

Установлены следующие виды трудовых пенсий: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по возрасту и по инвалидности состоит из нескольких частей: базовой, страховой, накопительной. Право на трудовую пенсию имеют люди по возрасту: мужчины, достигшие возраста 60л, женщины, достигшие возраста 55л. Трудовая пенсия по возрасту назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Пенсия по гос. пенсионному обеспечению – ежемесячная гос.денежная выплата, предоставл., согласно закон-ва, отд. категориям граждан в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением гос. службы (за выслугу лет, по возрасту, по инвалидности, социальная пенсия). Пенсии, пособия и др. виды социальной помощи должны обеспечивать прожиточный уровень жизни.

П/фонд формируется главным образом за счет средств единого социального налога, поступающих из федерального бюджета, и страховых взносов предприятий всех форм собственности, работников, работающих по найму, на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии.

организации	В 2013г
Для всех предпр. и организаций	22 % в пределах базы -568000р.
Для с/хоз. предпр., кр.-фермер/ хозяйс.,учр, созд для спорт, научных, др.соцальных целей	21% в пределах базы -568000р.
Для орг.,примен.УСН	20 % в пределах базы -568000р.
Имещ. статус участника Сколково	14% в пределах базы -568000р.

Концентрированные в Пенсионном фонде средства используются для выплаты государственных трудовых пенсий, пенсий инвалидам, пособий на детей возрасте от 1.5 до 6 лет, компенсаций пенсионерам. На ПФ РФ и налоговые органы возложен контроль за своевременным и полным поступлением страх. взносов в ПФ.

45. Фонд обязательного медицинского страхования РФ: источники образования и направления средств.

ФФОМС явл. юрид. лицом. Он подотчетен Правительству РФ. Средства Фонда находятся в гос. собственности. Фонд работает на основе Устава. Отчеты о доходах и расходах ФФОМС представляются в Правит. РФ, а затем в ГД РФ. Финансовые средства Федер. Фонда образуются за счет: единого социального налога по ставке, устан. НК РФ в части, зачисляемой в ФФОМС; ассигнований из фед/бюджета на выполнение федеральных программ в рамках обязательного медицинского страхования; налогов, предусм. спец. налоговыми режимами, по нормативам согласно ст.146 БКРФ; добровольных взносов юр. и физ. лиц; доходов от использов. временно-свободных финансовых средств; поступлений от иных источников, не запрещ. законодательством.

С 1 января 2005г для организ. и ИП был установлен тариф страховых взносов в ФОМС в размере -3.1% (от налоговой базы до 280 000 тыс. руб. на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года), в т. ч. 1,1% в ФФОМС; 2% в ТФОМС;

в 2013 г. – действуют тарифы 5,1% (от налоговой базы 568 000 р). для всех страхователей. От уплаты на обяз. мед. страх. освобождены обществ. организ. инвалидов и нах. в собственности этих организаций предприятия, созданные для их уставных целей. С/хоз товаропр-дители, орган. и ИП, примен. с/х налог, учреждения, созданные для физкультурно-спортивных, научных, информац. и др. соц-ных целей по нормативу 3,7%. Организации, имеющие статус участника проекта Сколково -0% - освобождены.

Расходование средств осущ. в соответствии с их бюджетами, утв. Соответственно ФЗ и Законом Субъекта Федерации. Контроль за своевременным и полным поступлением возложен ФНС. В состав расходной части включ.: расходы на вып. территор. программ по оказанию медицинской помощи по обязат. мед. страхованию (оказание работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи, оплата мед. помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни) и на реализацию мер социальной поддержки отд. категорий граждан по обеспечению лекарст. средствами.

46.Организационные основы бюдж/процесса в РФ. Участники бюджетного процесса

Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством РФ деятельность органов гос. власти) по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлением бюджетного учета, составлении, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности (из ст.6 БК).

Участники бюдж/процесса (ст.152 БК РФ) – это: Президент РФ, высшее должност. лицо Субъектов РФ, глава МО, законодательные (представительные) органы гос. власти и представительные органы С РФ и Муниц. обр-ний; ЦБ, Органы управл. Гос. внебюдж. Фондами, Органы гос. (муницип. контроля) Главные Распоряд. БС, Гл. администраторы (администраторы) Дох Б; Гл. администраторы (админ.-ры) источников финан--ния дефицита бюджета.

??? Участники бюджетного процесса на федеральном уровне: Президент, Гос.Дума, Совет Федерации, МинФин, Правительство, ЦБ, Сч. Палата, Федер. служба Бюджетного надзора, Орган. упр. Гос. Внеб. Фондами, ГР БС, РБС (ФБ) и т. д.