Тема 1. Правовые основы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации

Понятие, сущность и принципы системы местного самоуправления. Территориальная и организационная основы местного самоуправления. Порядок формирования представительных и исполнительных органов местного значения.Компетенции органов местного самоуправления и должностных лиц муниципальных образований и формы их осуществления. Вопросы местного значения. Участие населения в реализации вопросов местного значения (ТОС, ВСМС). Муниципальное образование как объект управления: понятие, характеристика, особенности. Формы и методы муниципального управления в социально-экономическом развитии территорий муниципальных образований

При подготовке темы используется следующая литература:

1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. Замотаев А. А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. - М.: РИЦ "Муниципальная власть", 1999. С. 12-104

3. Бабун Р. В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. (издание третье). - Кемерово, 2001. - 165 с.

4. Широков А. Н., Юркова С. Н. Муниципальное управление: Взаимодействие с органами государственной власти. - М.: Логос, 2002. - 44 с.

5."О местном самоуправлении в Краснодарском крае". Закон Краснодарского края от 07 июня 2004 года № 717-КЗ. Справочная правовая система Гарант от 20 января 2012 года.

6. Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности/ Ред.-сост. О.Л. Савранская. - М: МОНФ, 1999. - 136 с.

Тема 2. Устав муниципального образования. Вопросы местного значения. Формы непосредственного волеизъявления граждан

Понятие устава муниципального образования. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Соотношение вступления в силу устава муниципального образования с его государственной регистрацией.

Понятие «вопросы местного значения» использовано в Конституции Российской Федерации (статьи 130, 132). Из статьи 130 следует, что решение вопросов местного значения является неотъемлемой частью местного самоуправления. Допустимость включения уставом муниципального образования в число вопросов местного значения.

При подготовке темы используется следующая литература:

1. ФЗ-131 ст. 3. ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава 3. Вопросы местного значения (ст. ст. 14 - 18).

2. Замотаев А.А. Основные понятия и термины местного самоуправления (комментарий к отдельным нормам федерального законодательства). – М., 1999. – Раздел 8. Устав муниципального образования. 8.1. Понятие устава муниципального образования. 8.2. Государственная регистрация устава муниципального образования и вступление его в силу.