Формы и методы государственного регулирования

торых должно взять на себя государство. Посредством стратегиче­ского планирования определяются пути, по которым предстоит идти обществу, решается, на каких рынках лучше действовать, ка­кую технологию осваивать прежде всего, как обеспечить социальное единство страны, на какой сектор экономики и какие обществен-. ные структуры при этом следует опираться.

Программирование представляет собой разработку программы социально-экономического развития — комплекса целевых ориен­тиров социально-экономического развития и планируемых государ­ством эффективных путей и средств достижения указанных ориен­тиров. Программа социально-экономического развития официально представляется Правительством РФ в Совет Федерации и Государ­ственную Думу для рассмотрения и утверждения. Правительство ежегодно представляет в Совет Федерации и Государственную Думу доклад о результатах выполнения указанной программы за предше­ствующий год, а также предложения о внесении изменений в про­грамму социально-экономического развития на очередной год. Ут­вержденная программа социально-экономического развития подле­жит опубликованию.

Прогнозирование призвано выявить важнейшие проблемы и на­правления развития страны. Результаты прогнозных расчетов ис­пользуются государственными органами для выработки и обоснова­ния социально-экономической политики и приоритетов государства. Прогнозирование как одна из форм государственного регулирования служит начальным этапом, предшествует разработке программ, пла­нов, основных направлений, разработке стратегии социально-эконо­мического развития и т. д. Во всех видах общественной деятельности необходимо предвидение перспектив развития, будущих последствий принятых в настоящее время решений, а также явлений, которые мо­гут возникнуть независимо от предусмотренных мер.

Рассмотренные основные формы государственного регулирова-, ния не являются бесспорными и исчерпывающими. В каждой из них применяются как общие, так и специальные методы государст­венного регулирования,

Методы государственного регулирования разнообразны по сво­ему содержанию. Государство использует методы (меры) прямого и косвенного воздействия на экономику (рис. 2.2).

Методы прямого воздействия, как правило, охватывают регули­рование использования государственной собственности и государст­венных ресурсов. Объектами прямого воздействия являются прежде всего казенные предприятия, государственные учреждения, другие