Исторические этапы развития страхования

В средние века основным принципом страхования был принцип взаимопомощи, а не принцип получения прибыли или выгоды. Основными признаками страхования этого периода были:

- Сфера страхования обслуживала средние классы, ремесло и торговлю, купцов и ремесленников;

- Страхование еще не было отделено от торговли, ремесла, религии, отсутствуют специализированные страховые организации;

- Один и тот же торговый, ремесленный или иной коллектив выступал коллективом страховщиков и коллективом страхователей.

Первые официальные сведения о зарождении страхования в Киевской Руси содержал журнал "Русская правда", в котором была информация о законодательстве XI ст.

Развитие рыночных отношений во многих странах Европы, формирование и развитие кредита и обмена, накопления капитала, формирование новых торговых рынков с расширенной инфраструктурой обусловили характер и дальнейшее развитие страхования в период экономического либерализма.

В 1827 году открывается "Первое Российское страховое от огня общество". Коммерческий успех Первого страхового общества побудил созданию в 1835 году "Второе Российское страховое от огня общество". Деятельность страховых обществ курировалось высшими должностными лицами государства, которые были их соучредителями. Эти акционерные общества наделялись исключительными правами на проведение страхования строений в определенных регионах страны. В 1850-х гг. принцип страховой монополии утратили свое значение. Появилась конкуренция рыночного типа между действующими в России акционерными страховыми обществами, страховое дело вышло на международный уровень, и появились первые договоры перестрахования. В 1864 году было утверждено Положение о земском страховании. Почти во всех губерниях России земское страхование охватило принадлежащее крестьянам строение. В связи с гражданской войной новое правительство было вынуждено временно отказаться от страхования. И только в 1912 году введение нэпа ознаменовало восстановление страхования. В тоже время вышел декрет СНК "О государственном имущественном страховании", в соответствии с которым был создан Госстрах. Восстановилось земское страхование, и расширилась сфера страхования. В 1921 году развивается кооперативное взаимное страхование. Кооперативам предоставлялось право проводить взаимное страхование собственного имущества от стихийных бедствий, с правом устанавливать страхование. В Российской Федерации, а затем и в СССР страхование проводилось тремя кооперативными организациями: Страховой секцией Центросоюза, Всероссийским кооперативным страховым союзом, Всеукраинским кооперативным страховым союзом. В 1930 году введено государственное обязательное страхование имущества колхозов взамен кооперативного страхования. Для обеспечения непрерывности сельскохозяйственного производства в РФ до 1968 года на основание закона от 4 апреля 1940 года проводилась обязательное окладное страхование колхозных посевов. Обязательное окладное страхование, в СССР проводимое повсеместно, было основным видом имущественного страхования. Как дополнительное к обязательному страхованию сельхозкультур в колхозах проводилось добровольное страхование. Политика укрепления экономики сельхозпредприятий обусловило введение с 1 января 1968 года на основании, Указа Президиума Верховного Совета СССР усовершенствованного обязательного страхования урожая колхоза, а с 1974 года распространение его и на совхозы. Это существенно расширило и улучшило ранее действовавшие условия государственного обязательного окладного страхования. Положение по целевому использованию средств, страхового фонда соблюдалось на протяжении 20 лет, и только в 1989 году оно было нарушено. По указанию Госагропрома СССР и по распоряжению Совмина, большая часть средств межреспубликанского запасного фонда и запасных страховых фондов, Госстрах некоторых республик, была изъята и использована на погашение задолженности сельхозпредприятий, за работы, выполненные подрядными строительными и другими организациями и предприятиями. Началом преобразования в страховании послужило принятием Верховным Советом СССР 26 мая 1988 года, Закона о "кооперации", в котором начался процесс демонополизации страхового дела нашей страны. Закон предусматривал страхование кооперативами своего имущества и других имущественных интересов, как в органах Госстраха, так и создаваемых кооперативных страховых учреждений. С переходом экономики страны к рынку государственное страхование имущества колхозов и совхозов с 1991 года отменили. Из года в год количество хозяйств, страхующих урожай, сокращалось, и наблюдалась тенденция спада сельхозпроизводства.Правительство РФ принимает меры по развитию страхования урожая и создает государственное учреждение при Минфине. На агентство возлагалась обязанность по разработке предложений о порядке и условиях организации и проведения страхования урожая. Страховой рынок в советский период был представлен двумя государственными страховыми компаниями – Россгострах и Ингосстрах. Деятельность Россгостраха была направлена на осуществление страховых операций внутри страны. Ингосстрах занимался страхованием внешнеторговых операций. Начиная с 1988 года Российский страховой рынок, характеризовался бурным созданием страховых компаний, происходившим за счет "бегства капитала", из кризисных отраслей производства в более прибыльный сектор экономики, не смотря на то, что действительная потребность страховых услуг в тот момент отсутствовала.