Документы МГС в области регулирования поставки пищевых продуктов на рынок СНГ

Среди документов МГС интерес представляют два основополагающих соглашения в области оценки соответствия, а именно: Соглашение по техническим барьерам в зоне свободной торговли, от 20 июня 2000 г.; Соглашение о применении единого знака доступа на рынок продукции государств-участников СНГ, от 24 мая 2001 г.

Соглашение по техническим барьерам в зоне свободной торговли

Цель - осуществление скоординированной политики по обеспечению правовых основ:– разработки, принятия и применения технических регламентов и стандартов;– функционирования информационно-справочной службы в области технических регламентов, стандартов и процедур подтверждения соответствия товаров техническим регламентам и стандартам в государствах-участниках Содружества.

следует различать два понятия: технические меры (установление и введение в действие обязательных для соблюдения требований к товарам и применение процедур обязательного подтверждения соответствия товаров указанным требованиям); технические барьеры (различия в требованиях национальных, межгосударственных и международных технических регламентов, стандартов или процедур подтверждения соответствия, имеющие большее ограничительное воздействие, чем это необходимо для достижения установленных национальными законодательствами государств-участников Соглашения целей, и приводящие в связи с этим к излишним препятствиям в международной торговле и в реализации товаров на отечественном рынке).

Подтверждение соответствия товаров национальным, межгосударственным или международным требованиям удостоверяется сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. Национальными законодательствами Сторон для определенной продукции и услуг возможно подтверждение соответствия, которое вводится и проводится в обязательном порядке на соответствие нормативным требованиям, обеспечивающим, как правило, безопасность такой продукции или услуги.Для устранения технических барьеров в торговле, которые могут быть обусловлены введением обязательного подтверждения соответствия одной из Сторон, данным Соглашением предусмотрено:– процедуры обязательного подтверждения соответствия, разрабатываемые, устанавливаемые и применяемые в отношении поставщиков продукции, производимой на территории другой Стороны, должны быть такими же, как для поставщиков аналогичной продукции отечественного производства;– установление процедур обязательного подтверждения соответствия осуществляется согласно руководствам или рекомендациям международных организаций по таким процедурам.

Соглашении о применении единого знака доступа на рынок продукции государств-участников СНГ

предусматривается маркировка взаимопоставляемой продукции, определенной участниками Соглашения, межгосударственным знаком, называемым «Единый знак доступа продукции на рынок государств-участников СНГ». Чтобы получить право для использования этого знака, поставляемая продукция должна отвечать требованиям межгосударственных стандартов СНГ (ГОСТ), устанавливающих обязательные требования к этой продукции. Продукция, маркированная Единым знаком, имеет право реализовываться на территории государств-участников Соглашения без переоформления сертификатов соответствия, выданных в национальных системах сертификации (национальных системах подтверждения соответствия).

Номенклатура продукции, на которую распространяется действие настоящего Соглашения, а также перечень межгосударственных стандартов СНГ (ГОСТ), которым должна соответствовать эта продукция, включаются в «Номенклатуру продукции, маркируемой Единым знаком доступа продукции на рынок государств-участников СНГ».

принципы: – продукция, маркируемая Единым знаком, должна быть сертифицирована в национальной системе сертификации (национальной системе подтверждения соответствия) государства, на территории которого она производится; – сертификаты соответствия на продукцию, маркированную Единым знаком, должны подтверждать соответствие продукции требованиям межгосударственных стандартов СНГ (ГОСТ), включенным в «Номенклатуру продукции, маркируемой Единым знаком доступа продукции на рынок государств-участников СНГ»;– работы по сертификации продукции, маркируемой Единым знаком, должны проводиться аккредитованными в национальных системах органами по сертификации (по подтверждению соответствия), уполномоченными Национальными органами по сертификации (аккредитации) государств-участников Соглашения. Перечень таких уполномоченных органов публикуется Бюро по стандартам МГС; – действие Соглашения распространяется исключительно на продукцию, производимую на территории государств-участников Соглашения– стороны информируют друг друга о выявленных нарушениях, возникших при реализации данного Соглашения;

– ответственность за несоответствие продукции, маркированной Единым знаком требованиям стандартов, указанных в сертификате и реализуемой в стране-импортере, несет изготовитель страны-экспортера; – стороны обязуются применять меры в соответствии с действующим законодательством в случае обнаружения несоответствия продукции, маркированной Единым знаком нормативным документам, указанным в сертификате.