III) Третий элемент формы государства - политический (государственный) режим

Павлова:Политический (государственный) режим, - это совокупность приемов, способов и методов, с помощь которых осуществляется государственная власть.

Различают две основные разновидности политических режимов: д емократические и недемократические. Каждая из этих разновидностей имеет свои подвиды.

К недемократическим режимам относят: деспотический, тиранический, тоталитарный, фашистский и авторитарный. Деспотический режим предполагает полный произвол со стороны правителя в управлении государством и одновременно бесправие и безоговорочное подчинение подданных правителю. Тиранический режим близок по своим признакам к деспотическому режиму и тоже основан на единоличном правлении и произволе по отношению к подвластным. Особенности этого режима в том, что он устанавливается чаще всего захватническим, насильственным путем. Тоталитарный режим означает полноту власти государства, ее всеохватывающий, всеобъемлющий характер. Термин был использован для характеристики фашистского режима в Италии и национал-социалистического режима в Германии, он применялся для обозначения политического режима в СССР. Тоталитарный режим основывается на идее полного господства государства над личностью, над обществом, контроля государства за всеми сторонами жизни общества и отдельного человека. При тоталитарном режиме насаждаются идеи вождизма, культ личности руководителя государства. При этом режиме устанавливается государственный контроль за образованием, искусством, литературой, всей духовной жизнью, государство контролирует средства массовой информации. При таком режиме фактически отсутствует независимая судебная власть. Фашистский режим является одной из разновидностей тоталитарного режима. Специфика его в том, что основывается на расистской идеологии, государство всеми средствами и методами обеспечивает юридическое и фактическое господство одной расы над другими. Это, обычно, сопровождается крайне агрессивной, воинственной внешней политикой. Авторитарный режим. Его главная черта состоит в том, что государством руководит узкий круг людей - правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами.

Демократический политический режим. Демократия означает народовластие, поэтому основу любой разновидности демократического режима составляет прямое или косвенное участие народа в осуществлении государственной власти: народ избирает представительные (законодательные) органы власти, участвует в принятии государственных решений (например, путем референдума), а также контролирует в той или иной мере исполнительную власть. Демократический режим. Для этого вида политических режимов характерно признание за гражданами широких прав и свобод, которые обеспечиваются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и конституцией данного государства. Государство исходит из того, что единственным источником власти является народ. Действует всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании. Признается и обеспечивается плюрализм во всех сферах общественной жизни: многообразие форм собственности, широкий спектр общественных объединений, многопартийность, мировоззренческая свобода, терпимость к различным взглядам, суждениям. В отношениях личности и государства приоритет имеют интересы личности.

10. Монархия как форма правления: понятие и виды.

Под формой правления обычно понимают организацию верховной государственной власти: ее высших и центральных органов, их компетенцию, взаимоотношения между собой и с населением. В зависимости от того, осуществляется ли верховная власть в государстве одним лицом или коллегиальным выборным органом, различают монархическую и республиканскую формы правления.

Монархия обладает следующими юридическими признаками:

Начитки: (Носов) - единовластие от греческого. Глава гос-ва - единоличный правитель - монарх, пожизненная власть, передается в порядке престолонаследия (велик,япония). Осущ-ся власть по собств-му праву. Названия монарха (король Вел, Испания, султан Малайзия, великий герцег ОАЭ, князь Люксембург). Наличие регенства - временное правление. Признаки монарха: осущ-ие единоличного носителя верховной власти, пожизненно, в наследств порядке -преемственность верхов власти, отсутствие юрид отве-ти монарха. Власть монарха носит бессрочный, пожизненный характер и передается по наследству.

Виды монархии:

абсолютная (разновидность монарх.формы правления), юридич и фактиче сосредоточение всей полноты гос.власти (зак,испол,суд+духовной власти) в руках монарха, Сауд Аравия, Бруней, Ватикан(теократическая монархия), Кувейт, ОАЭ. конституционная (ограниченная) власть монарха ограничена конституцией. независимые суды, контрсигнатура (скрепление акта монарха подписью главой правительства, министра), и цивильный лист (сумма денег на содержание монарха ). парламентарная (более прогрессивный вид конститиц монархии) Япония, Швеция, монарх чисто номинально исполняет свои обязанности. дуалистическая (переходная форма от абсолют монархии к конститу монархии) власть монарха достаточно сильна, Иордания, Малайзия.

Павлова: Выделяют две разновидности монархической формы правления: абсолютную (неограниченную) и ограниченную (парламентарную) монархию.

В абсолютной монархии власть монарха безусловна и не ограничена никакой иной властью. В государстве отсутствуют какие-либо представительные учреждения, народ отстранен от государственной власти и не имеет возможности контролировать управление государством. Этот вид монархии характерен для древних форм правления периода рабовладения и для государств восточной деспотии. Сауд Аравия, Кувейт, ОАЭ

В ограниченной монархии власть монарха ограничивается конституцией и представительным органом (парламентом). Монарх не обладает всей полнотой власти и делит ее с парламентом. В целом монарх выполняет главным образом представительскую роль и символизирует единство нации и стабильность правового порядка. Великобр, Испания, Швеция, Япония

Хачим:

Ряд ученых считают, что есть смешанная монархия. ОАЭ, Малайзия, где монарх избирается

Монархическая республика - Республика с пожизненным президентом (например, Туркменистан – несменяемый глава государства де юре) Де факто – Сирия, Азербайджан

Выделяют 5 систем престолонаследования:

1.Салическая система - власть передается по мужской линии от монарха к старшему сыну (система исключает женщин) 2. Кастильская система – в случае, если отсутствует сын у монарха, его дочь может стать главой государства 3. Австрийская система – власть монарха передается старшему независимо от пола. Если нет наследника, то образуется совет регентства. (или если сын монарха несовершеннолетний или душевнобольной (Иордания, 1959 год) 4. В некоторых учебниках пишут, что есть мусульманская система престолонаследия, но ее нет, потому что ислам отрицает монархическую систему правления (ислам признает выборность государства, а то, что есть монархическая форма правления в мусульманских странах, то это неправильная трактовка ислама) 5. В некоторых учебниках пишут, что есть традиционная система престолонаследования (из истории: в Африке не было государства, и каждый глава общины передавал власть сыну)

Признаки монархии: Передача престола по наследству.Отсутствие института ответственности главы государства (ответ перед Богом). Объем полномочий главы государства зависит от вида монархии