Административно-территориальное устройство Северо-Западного Федерального округа. Социально-экономическое положение Северо-Западного Федерального округа РФ

Северо-Западный федеральный округ — административное формирование на севере и северо-западе европейской части России. Включает в свой состав следующие субъекты Российской Федерации:

§ Республика Карелия

§ Республика Коми

§ Архангельская область/Ненецкий автономный округ

§ Вологодская область

§ Мурманская область

§ Ленинградская область

§ Новгородская область

§ Псковская область

§ Калининградская область

§ город федерального значения Санкт-Петербург – центр федерального округа

Регион имеет самый высокий показатель урбанизации среди федеральных округов: более 80 % жителей — городские, при этом значительная часть сконцентрирована в крупнейшей в стране Санкт-Петербургской агломерации. Средняя плотность населения в округе — 8,6 человека на 1 кв. километр. Национальный состав неоднороден: большая часть населения — русские, среди других наций преобладают коми, карелы, саами, ненцы.

Северо-Западный федеральный округ является промышленно ориентированной территорией с развитой инфраструктурой и преобладанием обрабатывающих отраслей в промышленности, что определяет его важное конкурентное преимущество.

Еще одним конкурентным преимуществом СЗФО является выгодное географическое положение (граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Белоруссией) и выход к морю (в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря), что способствует развитию внешнеэкономических связей. В последнее время в округе активно создаются совместные сборочные предприятия с ведущими мировыми производителями, в особенности это относится к автомобилестроению. В округе создан мощный автомобилестроительный кластер, который включает такие ведущие мировые бренды как Форд, Тойота, Дженерал Моторс, Нисан и другие.

Наряду с мощным промышленным потенциалом СЗФО обладает значительной минерально-сырьевой базой, что, с одной стороны, обуславливает развитие добывающих производств, а с другой – создает благоприятные условия для развития обрабатывающего сектора, в частности, химического производства, металлургии, деревообработки.

Округ обладает довольно высоким туристическим потенциалом. Административный центр округа – г. Санкт-Петербург – считается культурной столицей России и является одним из наиболее привлекательных городов для отечественных и иностранных туристов. Большим потенциалом для развития туризма обладает и Республика Карелия с ее богатой природой.

Экономика

На долю СЗФО приходится около 10% суммарного объема ВРП России. Наибольший вклад в формирование ВРП округа вносит Санкт-Петербург (43.3%). За ним следуют Ленинградская область, Архангельская область, включая Ненецкий автономный округ, и Республика Коми. В сумме эти субъекты РФ обеспечивают более 70% ВРП округа. Самый низкий объем ВРП в Псковской области.

В структуре промышленности СЗФО преобладают обрабатывающие производства. Доля обрабатывающих производств в структуре ВРП составляет 21.5%. Это самый высокий показатель среди федеральных округов. Наиболее развитыми отраслями промышленности СЗФО являются: машиностроение, металлургия, химия и деревообработка.

Наибольшая доля обрабатывающих производств (больше 30% ВРП) сосредоточена в Вологодской и Новгородской областях. В Ленинградской области и Санкт-Петербурге обрабатывающие производства обеспечивают больше 20% ВРП. В Вологодской области наиболее развита металлургия и химия, в Новгородской – химическая промышленность (Акрон), в Санкт-Петербурге и Ленинградской области – машиностроение.

Самая высокая доля добычи полезных ископаемых в структуре ВРП (больше 20%) в Архангельской области, и, в особенности, в Ненецком автономном округе, где добывается газ и нефть, а также в Республике Коми (уголь и нефть).

СЗФО характеризуется довольно высоким уровнем инвестиционной активности. В 2010 году объем инвестиций в основной капитал в СЗФО составил 1049.6 млрд. руб., что на 5.8% больше, чем в предыдущем году. В целом по стране объем инвестиций в основной капитал вырос на 6%. На долю СЗФО в 2010 году пришлось 11.5% суммарного объема инвестиций в основной капитал РФ. Поступление иностранных инвестиций на одного жителя СЗФО в 2010 году составило $685.6 ($802.8 по России в целом). По этому показателю округ занимает третье место после Центрального и Дальневосточного федеральных округов. Лидерами по объему поступивших иностранных инвестиций являются Санкт-Петербург и Вологодская область.

12. Региональная политика России: цели, задачи.

Региональная политика государства — это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т.е. связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой.

Цели региональной политики России:

Главная цель региональной политики — создание условий для вхождения в рынок всех заинтересованных регионов, предприятий и граждан, для раскрытия и развития их целевых способностей и предприимчивости с учетом территориальной специфики.

• социальные цели

- формирование в регионах слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики, развитию региональных рынков;

- социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет не только государственных средств, но и средств, поступающих от приватизации, отечественных и иностранных инвесторов;

• экономические цели:

- территориально ориентированная приватизация, проводимая темпами, учитывающими специфические особенности каждого региона России, в целях обеспечения устойчивого состояния региональных хозяйственных комплексов в условиях финансовой нестабильности;

- создание конкурентной рыночной среды во всех регионах России;

- содействие демонополизации хозяйства;

- повышение комплексности использования природных ресурсов на базе развития системы малых и средних предприятий;

- содействие расширению экспортного потенциала, приграничной торговле, развитию свободных экономических зон; привлечение иностранного капитала на выгодных для России и ее регионов условиях;

• экологические цели

- содействие восстановлению эколого-экономического равновесия в легко ранимых регионах на основе распространения экологически чистых (безотходных) технологий;

- привлечение частного и иностранного капитала к участию в реализации природоохранных мероприятий.

К основным функциональным формам региональной политики относят:

- Прогнозирование – научное предвидение предполагаемых направлений и параметров экономического развития региона на основе анализа источников финансирования, экономической структуры.

- Региональное программирование – целенаправленное вмешательство в развитие региона, с формулированием целей и промежуточных задач социально-экономического развития региона, а также с определением конкретных сроков достижения поставленных целей и необходимых затрат ресурсов.

- Региональное планирование – установление конкретных задач и целей на плановый период с указанием источников финансирования, конкретных исполнителей.