Конституционно-правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ

1. Положение членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в системе государственной службы РФ.

2. Порядок назначения и выборов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

3. Полномочия депутатов Федерального Собрания РФ.

4. Депутатская неприкосновенность.

5. Социальные гарантии депутатов Федерального Собрания РФ.

6. Формы деятельности депутатов парламента Федерального Собрания РФ.

Методические рекомендации

При раскрытии данной темы нужно руководствоваться федеральным законом «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», с последующими дополнениями и изменениями, Регламенты палат. Необходимо раскрыть основные принципы депутатской деятельности, к примеру, принципы несовместимости, означающий, что одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы, не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты парламента осуществляют свою деятельность на постоянной профессиональной основе.

Следует особо подчеркнуть, что мандат депутата Государственной Думы не носит императивного характера, он является свободным.

Важнейшим элементом правового статуса депутатов является депутатский иммунитет, или депутатская неприкосновенность. Необходимо раскрыть содержание понятия депутатского индемнитета.

Далее необходимо проанализировать материальные и социальные гарантии депутатов парламента, их полномочия и формы деятельности.

Список рекомендуемой литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 8 05.1994. № 3-ФЗ (ред. от 25. 07.2006). «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ».\\ СЗ РФ 1994 № 2. Ст.74.

3. Федеральный закон от 18.05 2005.№ 51-ФЗ(ред. от 25 07 2006) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»\\ СЗ РФ 2005 № 21 Ст.1919.

4. Федеральный закон от 5 08 2000 (ред. от 25 07 2006). «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ».\\ СЗ РФ 2000. № 32 Ст.3336.

Ф

Федеральный закон от 27 05 2003 г.«О системе государственной службе РФ»

Федеральный закон от 24 07. 2004 «О государственной гражданской службе РФ».

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

6. Постановление ГД ФС РФ от 22 01 1998 г.,(в ред. от 17.11.2006.) г. «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ».\\СЗ РФ 1998 № 7 Ст.801.

7. Постановление СФ ФС РФ от 30 01 2002 № 33-СФ (ред. от 06.10.2006) «О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ.» \\СЗ РФ 2002 № 7 Ст.635.

8. Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности положений ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы ФС РФ».

9. Федеральный закон от 6 10 1999. № 184-ФЗг.(ред. от 3 06, 12, 18, 25,27 07 2006) «Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ 1999 № 26 Ст.5005.

10. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях». // Российская газета. 2001, 4 июля.

11. Авакьян С.А. Федеральное Собрание России; перспективы совершенствования организации и деятельности // Вестник МГУ. Сер. Право.- 2002.- № 2.- С. 3-16.

12. Алейник А.А, Правовая природа мандата депутата представительного (законодательного) органа в РФ // Вестник МГУ. Сер. Право.- 1997.-№3.-С. 108-115.

13. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для вузов.- 2-е изд. -М.: Норма: Инфра-М,1999.

14. Бессарабов В. Парламент и законотворчество // Законность.- 1999.-№4.-С. 22-26.

15. Большой энциклопедический словарь./ Под ред A.M. Прохорова.-2-е изд.-М, 1997.

16. Генри М., Роберт Правила парламентской процедуры. -Вашингтон, 1992.

17. Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. - 2003.-№ 1.-С. 39-47.

18. Закс В. Российский парламент как орган сословного представительства // Свободная мысль.- 2002.- № 4.- С. 69-71.

19. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - СПб, 1894.

20. Королев А.Н., Плешакова О.В. Право «неприкасаемых» // Юридический мир.- 2002.-№ 5.- С. 15-19.

21. Любимов А.П., Царев А.Ю. Состояние и перспективы развития системы федеральных органов государственной власти // Представительная власть.- 2002.- № 2-3.- С.30-35.

22. Малько А.В., Суменков С.Ю. Правовой иммунитет: теоретический и практические аспекты // Журнал российского права.- 2002.- № 2.-С. 16-23.

23. Миронов О.О. Истоки российского парламентаризма // Представительная власть. - 1996.- № 4-5.- С. 98-105.

24. Миронов С.М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодействие с другими органами государственной власти // Журнал российского права..- 2003.- № 1.- С. 3-8.

25. Мирошник С.В. Правовые стимулы в российском законодательстве: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. Ростов - на - Дону, 1997.

26. Общая и прикладная политология. - М., 1997.

27. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. – СПб, 1907.

28. Парламентское право. Учебное пособие под ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Дмитриева. М.: Юриспруденция, 2002. – 128 с.

29. Постовой Н.В. Обсуждение проблем статуса депутатов палат Федерального собрания // Государство и право.- 1994.- № 6.- С. 152-156.

30. Романов P.M. Понятие и сущность парламентаризма // Социально-политический журнал. - 1998.- № 4.- С.210-225.

31. Рощин В.А. За рамками правового поля: что показал анализ ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ // Журнал российского права.- 2000.- № 4. С. 84-99.

32. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления..- М.: Юристъ, 1994.

33. Рыбкин И.П. Становление и развитие парламентаризма в России: Авторефер. дисс.- М., 1995.

34. Сорокин П.А. Элементарный учебник общей теории права в связи с теорией государства. - Ярославль, 1919.

35. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство и право. - 1998.- № 7.- С.5-13.

36. Хвостов В.М. Общая теория права.. - СПб.- М., 1914.

37. Цветков В.Ю. Иммунитет от уголовного преследования в российском праве // Консультант Плюс.

Тема №17