Перемещение на другое рабочее место и его отличие от перевода

Статья 32 КЗоТ Украины не относит к переводов перемещения работника на том же предприятии, в учреждении, организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором.

Пленум Верховного Суда Украины в п. 14 постановления № 9 от 6 ноября 1992 отмежевал понятие обособленного подразделения предприятия и его структурного подразделения. Так, обособленные подразделения предприятия - это филиалы, представительства, отделения и т.п., образующиеся в специально предусмотренном законом порядке.Часто они находятся за пределами местности, где расположено головное предприятие. Структурные же подразделения предприятия (цех, управление, служба, ферма и др..) - Это внутренние звенья предприятия, образующиеся при предметной или технологическому признаку и характеризуются некоторой однородностью внешней для работника обстановки. Они также ограничены в пространстве, хотя изоляция в пределах дома или производственного помещения обязательно.

Согласно закону перемещения в другое структурное подразделение при сохранении предыдущей трудовой функции не является переводом на другую работу и не требует согласия работника.

Однако в тех случаях, когда структурное подразделение предприятия находится в другой местности, такое перемещение следует рассматривать как перевод с соблюдением всех правил его осуществления. Есть структурное подразделение приравнивается к месту работы и является обязательным условием трудового договора только в аспекте недопустимости изменения местности, где он размещен. Поэтому изменение структурного подразделения при изменении местности означает перевод, а изменение структурного подразделения в пределах той же местности - перемещение на другое рабочее место.

Перемещение работника в другое обособленное подразделение предприятия всегда рассматривается как перевод и требует его согласия.

На практике достаточно часто трудно отграничить перемещения от перевода. Чем же отличаются перевода на другую работу от перемещения? В первом случае речь идет о поручении работнику работы, не соответствующей его специальности, квалификации или должности, во втором-новая работа "вписывается" в установленную трудовым договором специальности, квалификации, должности, но предполагается ее выполнения, например, на другом рабочем месте на том самом предприятии, в другом структурном подразделении, на другом механизме или агрегате. Однако собственник или уполномоченный им орган ограничен требованиями законодательства о здоровье работника-перемещение не должно быть ему противопоказано. Перевод допускается на другое предприятие, а перемещение возможно только в пределах одного предприятия.

В свое время для определенных категорий работников специальными разъяснениями Госкомтруда и ВЦСПС было определено, какие изменения в условиях труда следует считать переводом на другую работу, а какие - перемещением. Так, согласно п. 1 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 1 апреля 1966 № 7/8 "О порядке оплаты труда шоферов при работе их на автомобилях различного типа и грузоподъемности (емкости) "при принятии шофера на работу администрация должна предусмотреть в трудовом договоре с шофером, будет ли он работать на автомобиле типа, грузоподъемности (вместимости) или работать на любом автомобиле с имеющихся на предприятии. Поэтому, если при заключении трудового договора было определено конкретно тип и грузоподъемность автомобиля, для работы на котором принимался шофер, то перемещение его по инициативе администрации для работы на автомобиле другого типа и грузоподъемности рассматривался как перевод на другую работу. В противном случае это было перемещение на другое рабочее место.

Аналогичные разъяснения были выработаны Госкомтруда и для рабочих локомотивных бригад при их работе на локомотивах различных видов тяги, серий и обслуживании поездов различного вида движения.

Со времени разработки этих разъяснений в трудовом законодательстве изменились критерии отнесения тех или иных изменений в условиях труда в переводов или перемещений. Поэтому считаем, что в современных условиях такой подход неоправданным, поскольку в указанных случаях изменение типа и грузоподъемности автомобиля или вида тяги локомотива означает только изменение рабочего места, агрегата, механизма, то есть перемещение, при котором и изменяются существенные условия труда. Однако поскольку сохраняется возможность работника работать по той же трудовой функции, которая была определена в трудовом договоре, такие изменения не следует рассматривать как перевод на другую работу. В связи с этим указанные разъяснения применять нецелесообразно.

Если при заключении трудового договора было обусловлено работа в конкретном структурном подразделении, то направление работника в другое структурное подразделение возможно только с его согласия, поскольку в этом случае условие о рабочем месте стала необходимым условием трудового договора.

В соответствии со ст. 114 КЗоТ Украины в случае перевода работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода. Этой же нормой предусмотрено, что в тех случаях, когда в результате перемещения уменьшается заработок по независящим от работника причинам, происходит доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения. Эта гарантия призвана компенсировать потерю части заработной платы на первое время такого перемещения, что позволяет работнику приспособиться к новому оборудованию, механизма усвоить новые для него методы работы, познакомиться с коллективом, при смене структурное подразделение и т.д..

Установка для работников более существенных гарантий на случай перемещения по сравнению с гарантиями, предусмотренными в случае перевода на другую работу, объясняется тем, что перевод производится либо по просьбе работника или с его согласия, тогда как для перемещения работника на другое рабочее место его согласие не требуется.