Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Тема 1
ПОНЯТТЯ, ЗАВДАННЯ, СУТЬ І СИСТЕМА КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ
1) Поняття кримінального процесу.
2) Завдання кримінального судочинства.
3) Система кримінального процесу.
4) Загальна характеристика стадій кримінального процесу.
5) Типи кримінального процесу.
6) Кримінально-процесуальні відносини та юридичні факти.
7) Кримінально-процесуальні функції.
8) Кримінально-процесуальна форма.
Поняття кримінального процесу
В теорії кримінального процесу склалося декілька підходів до визначення поняття кримінального процесу: як діяльності, та як діяльності і правовідносин.
Рішенням Конституційного Суду України від 23.05.2001 р. у справі про конституційність ст. 248-3 ЦПК України 1963 р. кримінальний процес (кримінальне судочинство)2 визначено як урегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу — підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захис- ту своїх конституційних прав, свобод і законних інтересів1. З іншого боку кримінальний процес не вичерпується лише діяльністю, оскільки вказана діяльність здійснюється у формі правовідносин. Крім того, кримінальний процес регулюється не лише нормами КПК України, але й іншими джерелами права.
Таким чином, кримінальний процес як правове явище характеризується такими ознаками.
Кримінальний процес є діяльністю, тобто системою упорядкованих дій, про що свідчить і застосовуваний термін «процес», який походить від латинського слова ргосеdеге — йти, просуватися (пізніше це слово трансформувалося у французьке ргосеss — процес).
Як і будь-яка інша усвідомлена діяльність кримінальний процес переслідує певну мету (ціль) — захист прав і законних інтересів осіб (фізичних та юридичних) і інтересів суспільства від суспільно- небезпечних посягань шляхом застосування норм кримінального права, якими визначається кримінальна відповідальність та заходи соціального захисту.
Вказана діяльність урегульована нормами кримінально-процесуального права, а тому є правовою, у зв'язку з чим вона ще іменується кримінально-процесуальною діяльністю. Урегульованість нормами кримінально-процесуального права означає, що підстави, умови, суб'єкти, засоби та форми (тобто порядок) здійснення вказаної діяльності визначаються нормами права, що обумовлює важливість правильної (ефективної та адекватної) правової регламентації.
Кримінально-процесуальна діяльність здійснюється визначеними законом суб'єктами кримінального процесу, серед яких окремо виділяються органи, що ведуть кримінальний процес (у провадженні яких знаходяться кримінальні справи): органи дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді), а також інші учасники процесу: підозрювані, обвинувачені, підсудні, їх захисники, потерпілі, цивільні позивачі і відповідачі, їх представники, суб'єкти, які сприяють судочинству (свідки, експерти, перекладачі т.ін.). Під особою, яка бере участь у кримінальному судочинстві, розуміється фізична або юридична особа, залучена до кримінально-процесуальної діяльності
на підставі відповідного процесуального рішення або закону, яка наділена процесуальними правами і обов'язками та виконує у зв'язку із цим певну процесуальну функцію.
Вказана діяльність здійснюється у формі кримінально-процесуальних відносин, що складаються між суб'єктами кримінального процесу.
Предметом кримінально-процесуальної діяльності є порушення, розслідування, розгляд і вирішення кримінальних справ, тобто справ про злочини та суспільно-небезпечні діяння, передбачені Кримінальним кодексом України, що обумовлює тісний зв'язок кримінально- процесуального права з кримінальним правом.
Кримінальний процес є формою реалізації норм права органами дізнання, досудового слідства, прокуратури і судом, тобто видом пра- возастосовної діяльності — владно-організуючої діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, як компетентних органів держави, що забезпечує в конкретних життєвих обставинах реалізацію юридичних норм шляхом прийняття відповідного процесуального рішення.
Значення кримінального процесу полягає в тому, що він є єдино можливим у державі способом встановлення обставин вчиненого суспільно небезпечного діяння, передбаченого кримінальним законом, застосування норм кримінального права шляхом притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, або застосування до осіб, які вчинили суспільно-небезпечне діяння, заходів соціального захисту.
З поняттям «кримінальний процес» тісно пов'язані інші види пра- возастосовної діяльності — правосуддя, оперативно-розшукова і розшукова діяльності.
В літературі поняття правосуддя визначається як правозастосовна діяльність суду з розгляду і вирішення у встановленому законом процесуальному порядку віднесених до його компетенції цивільних, господарських, кримінальних і адміністративних справ з метою охорони прав та свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб та інтересів держави. Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя здійснюється виключно судами.
У зв'язку з тим, що кримінальний процес охоплює не лише діяльність судів (суддів), але й органів дізнання, досудового слідства і прокуратури; пов'язаний не лише з розглядом і вирішенням кримінальних справ, але і з їх порушенням та розслідуванням, він за обсягом процесуальної діяльності та суб'єктів, що її здійснюють, не співпадає в повній мірі з поняттям правосуддя, яке, до того ж, крім, власне, діяльності суду у кримінальних справах охоплює також розгляд та вирішення судом цивільних, господарських і адміністративних справ.
Частина кримінального процесу і правосуддя, що охоплює діяльність суду у кримінальних справах |
Кримінальне правосуддя займає важливе місце у кримінальному процесі, оскільки відповідно до ст. 62 Конституції України особа може бути визнана винною у вчиненні злочину лише обвинувальним вироком суду, який набув чинності.
Слід звернути увагу на те, що в кримінальному процесі суд крім правосудця здійснює ще функцію судового контролю, яка полягає у наданні дозволів у випадках, передбачених кримінально-процесуальним законом, на вчинення органами дізнання, досудового слідства, прокуратури окремих процесуальних дій, та у розгляді і вирішенні скарг суб'єктів кримінального процесу на дії та рішення органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або нижчестоящого суду.
Кримінально-процесуальна діяльність тісно пов'язана з оперативно-розшуковою діяльністю і що здійснюється спеціально уповноваженими на те підрозділами окремих органів дізнання. До прийняття Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» оперативно-розшукова діяльність регулювалася виключно підзаконними нормативно-правовими актами, хоча посилання на неї містилися і в кримінально-процесуальному законі. Так, відповідно до ст. 103 КПК України на органи дізнання покладалося і покладається вжиття необхідних оперативно-розшукових заходів з метою виявлення ознак злочину і осіб, що його вчинили.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» оперативно-розшукова діяльність (ОРД) — це система гласних і негласних пошукових, розвідувальних та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів. Завданням оперативно-розшукової діяльності є пошук і фіксація фактичних даних про протиправні діяння окремих осіб та груп, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, розвідувально-підривну діяльність спеціальних служб іноземних держав та організацій з метою припинення
правопорушень та в інтересах кримінального судочинства, а також отримання інформації в інтересах безпеки громадян, суспільства і держави.
Оперативно-розшукова діяльність відрізняється від кримінально- процесуальної за такими ознаками:
а) за правовою регламентацією: ОРД регулюється в загальних рисах Законом України «Про оперативно-розшукову діяльність» та спеціальними законами про особливості здійснення оперативно-розшукової діяльності при боротьбі з окремими видами злочинів (закони України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю», «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними»), які не передбачають проведення слідчих і процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку і оцінку доказів у кримінальній справі. Детально ОРД врегульована підзаконними нормативно-правовими актами — наказами, інструкціями тощо правоохоронних відомств, у структурі яких діють оперативно-розшукові підрозділи;
б) за змістом: ОРД не включає слідчі або інші процесуальні дії та полягає переважно у використанні негласних пошукових і розвідувальних заходів (наприклад, проникнення оперативного працівника в приміщення, транспортні засоби, на земельні ділянки; проникнення в злочинну групу негласного працівника оперативного підрозділу або особи, яка співробітничає з останнім, із збереженням в таємниці достовірних даних щодо їх особистості; зняття інформації з каналів зв'язку; контролювання шляхом відбору за окремими ознаками телеграфно-поштових відправлень; візуальне спостереження в громадських місцях із застосуванням фото-, кіно- і відеозйомки, оптичних та радіоприладів, інших технічних засобів тощо (п.п. 7-11 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»);
в) за суб'єктним складом: ОРД здійснюється спеціально уповноваженими на те державними органами та посадовими особами;
г) ОРД здійснюється не лише після, але і до порушення кримінальної справи, використовуючи гласні і негласні методи для розкриття злочинів і встановлення осіб, які їх вчинили;
ґ) фактичні дані, отримані в результаті оперативно-розшукової діяльності, можуть використовуватися як докази лише за умови їх оформлення в порядку, передбаченому КПК (ст.ст. 8,10 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»).
Отже кримінально-процесуальна і оперативно-розшукова діяльності є різними за своєю правовою природою видами правозастосовної діяльності, хоча й мають єдину мету.
Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 974 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!