Понятие и виды органов исполнительной власти РФ и ее субъектов

Органы исполнительной власти – учреждения, созданное для участия в осуществлении функций государственной власти и наделенное в этих целях полномочиями государственно-властного характера. Орган исполнительной власти является учреждением, обособленным:

• Организационно;
• Функционально;
• Юридически.

Однако не всякий государственный исполнительный орган признается органом исполнительной власти: структура федеральных органов исполнительной власти устанавливается лишь указами Президента, а субъектов РФ – правовыми актами каждого субъекта с соблюдением федерального законодательства.

Действующее законодательство позволяет различать:

• Общую административную правосубъектность этих органов, означающую их юридическую возможность участвовать в осуществлении государственно-управленческой деятельности.
• Правосубъектность отдельных видов или отдельных органов исполнительной власти, обусловленную их местом в системе государственного управления, целями, задачами, функциями и полномочиями, связанными с такой деятельностью.

Виды:

II. В соответствии с федеративным государственным устройством:

· Федеральные органы исполнительной власти

· Органы исполнительной власти субъектов РФ

III. По правовым основаниям создания:

· Органы, образование которых предусмотрено Конституцией РФ, конституциями, уставами субъектов РФ, законами.

· Органы, образование которых предусмотрено подзаконными правовыми актами.

IV. По способу формирования:

· Органы, формируемые путем издания правовых актов.

· Органы, формируемые путем сочетания издания акта с элементов выборности определенных должностных лиц органа, например, при замещении должностей по конкурсу.

V. По организационно-правовым формам:

· Правительства.

· Советы министров.

· Кабинеты министров.

· Министерства.

· Государственные комитеты.

· Комитеты.

· Службы.

· Главные управления, управления.

· Инспекции.

· Агентства.

· Департаменты.

· Администрации.

· Мэрии.

· Отделы, комиссии.

VI. В зависимости от подведомственности:

· Президенту РФ.

· Правительству РФ.

· Федеральному министерству.

VII. В зависимости от участия в осуществлении полномочий РФ:

· Федеральные органы исполнительной власти.

· Образуемые ими территориальные органы.

VIII. По характеру компетенции:

· Общей компетенции: Правительство РФ.

· Отраслевой компетенции: МинЮст.

· Межотраслевой компетенции: МинФин.

· Специальной компетенции: ФСБ, ФСО.