Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений

Административные правоотношения — это общественные отношения, которые возникают в сфере государственного управления и урегулированы нормами административного права.

Особенности:

1) Административные правоотношения – это в основном управленческие отношения, урегулированные нормами АП. Их специфическую разновидность представляют некоторые правоотношения, возникающие в связи с реализацией административной ответственности. Строго говоря, соответствующие им отношения не имеют управленческого характера.

2) Субъектами административных правоотношений могут быть любые участники управленческих отношений. Но административные правоотношения не могут возникнуть между двумя гражданами, поскольку их обязательным участником должен быть субъект, наделенный юридически властными полномочиями.

3) Юридическое неравенство сторон.

4) Отсутствие договорных отношений.

5) Юридическое содержание административно-правовых отношений не всегда выражает взаимную связь субъективных прав и обязанностей сторон по поводу того, что послужило основанием их возникновения.

6) Споры, возникающие из административно-правовых отношений, как правило, разрешаются в административном порядке.

7) Сторона административного правоотношения, нарушившая свои обязанности, подлежит ответственности не перед другой стороной данного административного правоотношения, а перед государственными органами или органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Виды:

I. По основаниям возникновения:

v Административные правоотношения, возникающие изменяющиеся и прекращающиеся в процессе нормальной, правомерной деятельности уполномоченных субъектов.

v Деликтные административные правоотношения, являющиеся следствием главным образом дисциплинарных, административных правонарушений.

II. В зависимости от назначения административно-правовых норм:

v Материальные – это отношения, урегулированные нормами материально-административного права.

v Процессуальные – это отношения, урегулированные процессуальными нормами административного права.

III. По структуре объекта:

v Простые: единственный объект.

v Сложные: объектом самого поведения могут быть объекты, частично сходные с объектами гражданского права: имущество, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.

IV. По соотношению права и обязанностей сторон:

v Вертикальные: основаны на властном подчинении одной их стороны другой.

v Горизонтальные: стороны юридически равноправны, ни одна из них юридически не зависима от другой.