Уральский федеральный округ. Специализация субъектов Федерации округа. Проблемы. Стратегия развития

В состав Уральского Федерального Округа (УФО) входят 4 области: Курганская, Свердловская, Челябинская и Тюменская с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. Площадь УФО: 1788,9 тыс. кв. км, численность населения: 12,6 млн человек.

Географическое положение на рубеже Европы и Азии сделало Урал как бы связующим звеном между европейской и азиатской частями России. Он выделяется наиболее развитой по России нефте-, газо- и горнодобывающей промышленностью. Здесь же сосредоточено около 27% марганцевых руд, крупные запасы серебра, золота, железных руд. Добывают свинец, никель, уголь. Широко развита камнедобыча.

Безусловным лидером в экономике региона является газ - 92% от общероссийской добычи и нефть - 65%. Однако Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция сегодня находится, как говорят нефтяники, в режиме "падающей добычи". В плане самообеспечения ресурсами, техническими средствами и технологиями УФО является самым комплексным регионом. Он вполне может стать лидером в экономике страны.

Главными его преимуществами являются: положение на транзитных сухопутных транспортных путях между европейскими и азиатскими государствами; значительный промышленный и научно-технический потенциал, накопленный за годы долгого хозяйственного развития; разнообразные природные ресурсы, по запасам многих из них УФО занимает ведущие места в России.

Самые значительные недостатки экономико-географического положения — удаленность главных экономических центров округа от основных морских портов России (по существующим железнодорожным магистралям от Екатеринбурга до Санкт-Петербурга и Архангельска — около 3000 км, до Владивостока — около 6000 км); суровые природные условия на большей части территории округа, существенно затрудняющие хозяйственное развитие; слабая транспортная освоенность северо-восточной части округа, где даже административные центры субъектов РФ Салехард и Ханты-Мансийск не имеют связи с сетью железных дорог страны. Доля округа в валовом региональном продукте (ВРП) страны вдвое больше, чем доля в населении.

Проблемы УрФО носят в основном экологический характер. Однако в ряде регионов актуальна проблема задержки и невыплаты заработных плат, возникают трудности в сфере жилищно-коммунального характера. Возникают некоторые трудности в правовом поле. В основном это связано с некоторыми расхождениями федерального и регионального законодательств.
Однако, на фоне всех остальных проблем, проблема обеспечения безопасности населения от природно-техногенных катастроф особенно актуальна для Уральского федерального округа, в том числе, и в связи с наличием на территории округа объектов недропользования, оказывающих масштабное техногенное воздействие на геологическую среду, экологически опасных промышленных объектов. Экологическая обстановка на территориях ХМАО и ЯНАО остается крайне напряженной. В Челябинской области проблемой национального масштаба является экологическая ситуация в поймах рек Течи и Исети. В Курганской области наиболее неблагополучным в экологическом отношении является областной центр и крупный промышленный центр Курган. Сложная обстановка с обеспечением населения питьевой водой сохраняется в восточных и южных районах области. Кроме того, Курганская область является эндемичной по низкому содержанию в воде фтора и йода.