Инновационная сфера

Инновационная сфера представляет собой систему взаимодействия инноваторов, инвесторов, товаропроизводителей конкурентоспособной продукции (услуг) и развитой инфраструктуры.

Наука стала сейчас одной из наиболее быстро развивающихся сфер человеческой деятельности. То, что в позапрошлом веке вызывало естественные изменения в концепции научно-технического развития раз в 100 или 300 лет, в прошлом веке происходило каждые 20 лет, а к настоящему времени осуществляется через10 и даже 5 лет. Но это стремительное ускорения развития сталкивается с серьёзным противоречием: с ростом объёма и сложности потока научной информации, превышающей возможности человека в её освоении, удлиняются сроки обучения людей, готовящихся к научной деятельности. Из года в год растёт число открытий и изобретений, дублирующих ранее сделанные. Возникают опасения по поводу достижения технически невооружённым мозгом человека предела способности к обобщениям.

Инновационным менеджерам приходится решать сложные задачи получения и обработки информации, её осмысления и принятия на этой основе инновационных решений. При этом эти решения должны согласовываться с инновационной политикой организации, региона, государства. Базируясь на данных положениях, формируется инновационная инфраструктура, состоящая из следующих взаимоувязанных элементов (табл. 1):

1. Организационные структуры (администрация малого инновационного бизнеса или комитет по науке и технологии, союзы и ассоциации предпринимателей и т. д.), обеспечивающие поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные их функции заключаются в разработке и реализации программ поддержки и развития инновационной деятельности, соответствующих законодательных актов, определении ее места в общей стратегии развития; обосновании потребности в материальных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необходимых для реализации поставленных задач; участии в республиканских программах, косвенном воздействии на инновационные процессы (льготное налогообложение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т. д.).

Таблица 1.

Общая схема инновационной инфраструктуры

Производственно – технологическая составляющая	Консалтинговая составляющая	Финансовая составляющая	Кадровая составляющая	Информационная составляющая	Сбытовая составляющая
Инновационно – технологические центры и технопарки	Центры (офисы) трансфера технологий	Бюджетные средства	Подготовка национальных кадров в сфере инновационной деятельности	Государственная система научно – технической информации	Внешнеторговые объединения
бизнес – инкубаторы и старт – компании – фирм малого бизнеса	Консалтинг в сфере экономики и финансов	Бюджетные и внебюджетные фонды технологического развития	Повышение квалификации персонала в сфере инновационной деятельности	Государственная система информационно – маркетинговых центров	Специализированные посреднические агрофирмы
1. Региональные центры научного обеспечения агропромышленного производства и базовых хозяйств. 2. Региональные научно – производственные кластеры и инновационно - предпринимательскиеассоциации	Маркетинговый и технологический консалтинг	Венчурные фонды	Подготовка специалистов в области технологического и научного менеджмента	Государственная система автоматизированной информационно – аналитической системы мониторинга управления инновационными ресурсами	Интернет
Торговые дома наукоемкой продукции	Консалтинг в области внешнеэкономической деятельности	Ресурсы структур поддержки малого и среднего бизнеса		Региональные информационные сети	Выставки
Клиринговые, инжиниринговые и франчайзинговые центры	Научный (бизнес) консалтинг	Гарантийные структуры и фонды		Интернет

2. Финансово-кредитные институты, обеспечивающие аккумуляцию ресурсов и их распределение по субъектам инновационной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др.).

3. Страховые компании, фирмы, обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций, а также привлечение инвестиций в научно-техническую сферу.

4. Информационные сети, позволяющие определить перспективные направления развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно-технических разработок.

5. Система сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющих экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.

6. Различные формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере (учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, семинары, симпозиумы и т. д.).

1.3 Научные и технологические парки

С организационной точки зрения промышленный или технологический парк – это участок территории, где компактно размещается значительное число промышленных, научных предприятий и научно-производственных фирм, эксплуатирующие единые объекты инфраструктуры.

Семейство научных и научно-технологических парков имеет ядро в виде научного центра и изначально ориентировано на развитие НИОКР и малосерийный выпуск опытных образцов. В научно-промышленных парках экономический эффект достигается за счет реиндустриализации, так как научное «ядро» сочетается с крупносерийным производством. Научные и научно-технологические парки обеспечивают развитие новейших технологических укладов и переход к постиндустриальному развитию.

С экономической точки зрения парк является территориально производственным образованием, построенным на взаимодействии двух комплексов – инфраструктурного, генерирующего услуги, и производственного, то есть предприятий-пользователей.

При правильной организации и удачном месторасположении парки могут стать региональными полюсами роста, обеспечить прямые и косвенные эффекты развития всего региона. Базовый эффект содействия экономическому росту достигается в парках благодаря тому, что единица вложений в инфраструктуру может дать здесь многократное увеличение частных инвестиций в производство, активизацию спроса в сопряженных отраслях и развитие смежных производств вне территории парка.

При этом отбор инвестиционных проектов, осуществляемый оператором парка, обеспечивает максимализацию инновационной отдачи на единицу производственных вложений.

В результате, парки становятся инструментами стимулирования структурной перестройки, положительно влияющими на скорость и направления индустриальных сдвигов.

Содействуя появлению новых предприятий, развитию реального сектора экономики и росту производства в масштабах отдельных территорий, парки одновременно создают новые рабочие места. В совокупности это приводит к расширению налогооблагаемой базы, и, соответственно, к увеличению доходных статей бюджетов различных уровней. Парковые образования различных форм собственности – частные, государственные, смешанные (с участием региональных и местных органов власти) – получили широкое распространение в промышленно развитых странах.

Мировой опыт показывает, что государство является основным инициатором создания Национальных инновационных систем и обеспечивает их развитие своими, в том числе финансовыми ресурсами. При этом как правило, фундаментальные исследования финансируются из бюджета, прикладные при участии бюджета и негосударственных средств, в том числе крупных предприятий. Развитие производства обеспечивается собственно ресурсами негосударственного, т.е. венчурного сектора экономики. Ориентация государственной политики на резкое повышение статуса науки и образования, стимулирование предприятий, занятых наукоемким производством позволит создать основы принципиально новой модели экономического развития нашей республики, т.е. инновационной экономики.

К сожалению, пока государственная политика в области инноваций и формируемая в них инновационная инфраструктура не объединены единой концепцией развития, что в итоге приводит к отсутствию должной мотивации в области межгосударственного трансферта технологий.