Гуманизация и рационализация труда

Большинство специалистов по управлению сходят­ся во мнении, что эффективность любого учреждения или промышленной компании на 80 % зависит от того, как удачно соединены живые и вещественные факто­ры труда. Иначе говоря, как надежно функционирует система «человек — машина». Это и есть сфера орга­низации труда, которой издавна и очень активно ин­тересуется менеджмент.

1 Что такое организация труда ____________________

Еще в начале XIX в. эксперименты Р.Оуэна, а также нововведения Болтона и Уатта доказали, что рациональ­ная организация производства плюс заинтересован­ность и мотивация — это основа делового успеха. В кон­це XIX — начале XX в. Фредерик Тейлор первым в мире перевел организацию труда из области интуитивных догадок в сферу точной науки. В каждом виде деятель­ности — работе токаря, механика или грузчика — мож­но обнаружить множество лишних и ненужных движе­ний. Чтобы избавиться от них, трудовой процесс надо разбить на мелкие операции, построив его «атомарную структуру», или модель труда. Затем выделить главное и убрать второстепенное, расписав все по минутам. Ког­да человек работает красиво, у него повышаются моти­вация и производительность.

Тейлор сделал первый шаг к тому, что теперь назы­вают микроорганизацией труда. Это рационализация не системы управления предприятием, а рабочего места и отдельных операций. Следующим его шагом было отде­ление управления от исполнения. Тем самым он вклю­чил в механизм разделения труда всю управленческую

Гуманизация и рационализация труда

цепочку: администрация должна своевременно обеспе­чивать рабочих сырьем, инструментами, заданием, тех­документацией, а рабочие должны эффективно трудить­ся. Разделение труда переросло в распределение заданий и кооперацию деятельности. Не рабочие существуют ради администрации, как это считалось до Тейлора, а руководители обслуживают рабочих.

Третий шаг — переобучение и переквалификация кадров. Брать на работу случайного встречного — эко­номически невыгодно.Заводскую проходную Тейлор превратил в сложнейший механизм профессиональ­ного отбора. Успешно выдержавшие испытание на профпригодность не сразу приступают к работе. Не­которое время их обучают или переобучают высоко­производительным методам труда. Вместе с этим они проходят период адаптации к коллективу под присмот­ром опытных наставников-мастеров («функциональной администрации»), которые контролируют каждый шаг и каждое действие новичка.

Итак, профессиональный отбор, профессиональное обучение, рациональные методы труда и рациональное размещение рабочей силы вдоль четко распланирован­ной технологической цепочки — вот основа НОТ.

Организация труда тесно связана с условиями и содержанием труда. Под организацией труда пони­мается форма, способ и порядок соединения живого (человек) и вещественного (оборудование) труда. Она отвечает на вопрос о том, рационально или нет соеди­няется работник с орудиями труда. Различают органи­зацию труда в техническом смысле и в социальном. В техническом смысле организация труда включает следующие элементы:

— расстановка работников и наделение каждого из них трудовыми функциями;

— выбор оптимальных форм разделения труда и расчленение общего объема работ на отдельные состав­ные части, каждая из которых выполняется одним ра­ботником (или группой работников);

— отделение основных работ от вспомогательных;

— выбор организационных форм объединения уси­лий работников, выполняющих самостоятельные зада­ния (кооперация труда);

— планировка и оснащение рабочих мест, органи­зация их обслуживания (обеспечение сырьем, матери-

Глава 73

алами, заготовками, инструментами, информацией, средствами связи, техдокументацией и т. д.);

— установление рациональных приемов и методов выполнения работы;

— выбор соответствующих ритмов труда и отдыха, обеспечивающих чередование времени труда и отдыха на протяжении рабочей смены, а также в течение не­дели, месяца и т. д. (условия труда);

— установление меры труда, средством которого выступает нормирование;

— создание системы стимулирования труда
(материальные и моральные стимулы);

— подготовка кадров и повышение квалификации работников;

— укрепление трудовой и производственной дис­циплины. Таков круг вопросов, которые обычно вклю­чаются в техническое понимание организации труда. В социальном смысле под организацией труда надо по­нимать то, насколько средства, предмет и процесс тру­да соответствуют ожиданиям и ценностям работника, способствует или нет данное рабочее место росту ква­лификации и профессионализма, повышению удовлет­воренности и мотивации, развитию, межличностных от­ношений. Для социолога организация труда редко выступает в роли технического явления. Главное для него — поведение и мотивация работника, то, насколь­ко гуманной может быть организация труда. Он оцени­вает ее с позиций человека, а не производства. Поэтому организация труда может быть традиционной, отсталой, консервативной, прогрессивной и т. п. Все зависит от того, какими средствами укрепляется дисциплина труда, повышается заинтересованность в работе или организу­ется совместный труд группы людей — авторитарными методами и старым типом бригады или демократически­ми методами и автономными группами.

В техническом смысле слова организация труда подразумевает три ключевых момента: разделение тру­да (специализацию), кооперацию труда (функциональ­ную взаимосвязь работников), распределение работ (заданий) и контроль за их исполнением (штрафные санкции и юридические нормы). Они определяют, ка­кой объем работы, в какие сроки и с каким качеством должен выполнить данный человек, кто назначает ему