Электронные информационные ресурсы: определение, классификация

Вычислит техника позвол сохранять и распространять инф-ю в эл форме, что играет революционную роль в истории человечества, аналогичную изобретению книгопечатания. Понятия электронный док-т и Эл ресурс принято считать вторичными, производными по отношению к своим традиц.аналогам. Эл. документ можно рассматривать как законченный по содержанию массив инф-ии, зафиксированный машиночитаемым образом. Эл. ресурсы представл. совокупность эл.документов. Св-ва эл.ресурсов: машиночитаемость, зав-сть от программно-аппаратного обеспечения, способность к совмещению разнородной инф-ии(мультимедиа), способность к клонированию, возм-сть дистанционного упр-ия, неодинаковая чувствительность к появлению ошибок, возм-сть орг-ии контроля и устранения ошибок в массивах данных. Виды эл.ресурсов по отношению к печатным: 1. эл.ресурсы, не имеющ. печатных аналогов (Эл.почта, сайты и т.д.), 2. Эл.ресурсы создан.для поддержки имеющихся печатных ресурсов (обеспечение сохранности, расширение и улучшение обслуж-я пользователей), 3. Эл.рес., создаваемые на короткий срок в технологических целях на основе печатных ресурсов и не предназначен для долговремен.хранения или подлежащие уничтожению после однократного использования.

Типы Эл.ресурсов: 1. полнотекстовые документы, 2. библиографич.БД с возможностями поиска, Эл.каталоги и т.д., 3. аудио-видеозаписи, 4. компьютерные программы, 5. мультимедийные материалы, 6 картографические издания (карта города в Эл.виде).

Выды Эл.ресурсов по общественн.назначениям: научные, образовательные, развлекательные, научно-техническая инф-ия, художественная, материалы СМИ, Эл.коммерция. По степени доступности: бесплатные, условно бесплатные, платные, коммерческие, промышлен., технологич., финансовая, являющ конфеденц-ой.

5.Правовые методы государственной политики в сфере формирования и использования информационных ресурсов. Основные положения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (2006 г.).

Задачи гос. политики в обл-ти ИР:
1. координация деят-ти по формир-ию ИР 2. определение полномочий и ответств-сти в отнесении ИР органов гос-го упр-ия, местного самоупр-ия, предприятий и учреждений; 3. порядок финансирования и финансовой отчетности по созданию и ведению ИР; 4. организацию регистрации ИР и их учета; 5. контроль за использованием ИР и предоставлением их в доступ;
6. контроль защиты и сохранности ИР.

Для реш данных задач, гос-во может применять разл механизмы иметоды:правовые; административные (организационные); экономические; информацион обеспечение;научно-техническая политика; стандартизация.

Гос политика по отнош к негос-ым ресурсам реализ-ся в основном правовыми механизмами В обяз-сти гос-ва как собственника гос-ых информац ресурсов входят многие доп ф-ии:1 обеспеч полноты создания первичных и производных информац массивов и продуктов, составляющ гос-ые ИР, на основе инф-ии, получ или создаваемой в рез-те осуществления профес деят-ти;
2 надежное хранение и защита этих продуктов;3.предоставление гос-ых ИР (за исключ ресурсов
ограничен пользования) в свободный доступ гражданам и организациям; 4.оптимизация затрат бюджетных средств на формир-ие, использ-е, ведение и защиту ИР; 5.координация деят-ти различ ведомственных и региональных стр-р, а также орг-ий негос-го сектора при формир-ии ИР;
6. создание условий для эффективного использ-ия ИР в деятельности органов власти и гос. учреждений.

ПРАВОВЫЕ МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ. Одним из основн инструментов гос политики явл регулирование при помощи нормативно-правовых актов.Это регулирование в основном направлено на реш-е след проблем. связанных с ИР: • вопросы владения и распоряжения, включая исключительные права; •формир-ие ресурсов; • использ-ие ресурсов, предоставление их в доступ польз-ям, обеспечение прав граждан на доступ к инф-ии; • защита и сохранность ресурсов; • защита прав граждан в области создания и использ-ия ресурсов, содержащ персональные данные; •защита от распр-ия вредоносной инф-ии; • организация гос-го надзора за деятельностью в области ИРесурсов.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:
1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;
2) применении информационных технологий;
3) обеспечении защиты информации.
2. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.
В законе приводятся основн.понятия, принципы правового регулирования отношений в сфере инф., право на оступ к инф., ограничение доступа к инф., предоставлен.инф. и т.д.

С законом в соответствии с которым информационные ресурсы делятся на государственные и негосударственные. Государственные ресурсы формируются за счет государственного бюджета и др. законными способами. Негосударственные ресурсы принадлежат физическим и юридическим лицам. Они создаются за счет средств этих лиц, приобретаются на законных основаниях, могут быть получены в дар или в наследство.
Правительство утверждает перечни документированной информации, которая должна быть собрана и обработана для формирования федеральных информационных ресурсов, а также перечни органов и организаций, которые отвечают за эти процессы. Информацию им предоставляют органы власти разного уровня, различные организации и граждане.
По категориям доступа информация делится на открытую и с ограниченным доступом.
Информация с ограниченным доступом делится, в свою очередь, на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную.

6.Право граждан на доступ к информации. Открытая (общедоступная) информация, информация ограниченного доступа – характеристика.

Конституционное право свободы доступа к инф-ии требует легитимного опред-я открытой инф-ии. Эта проблема реш-ся двумя путями, Применительно к гос-ым ИР установлено, что все они, за исключ отнесенных з-ном к инф-ии ограничен доступа, явл открытыми и общедоступными. Примен-но к ИР в целом, в разл правовых актах приводятся перечни свед-ий, доступ к кот нельзя ограничивать. такой перечень может выглядеть след образом:• з-ны;• нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обяз-ти чел-ка и гражданина;• инф-ия о фактах и обстоятельствах, создающ угрозу жизни и здоровью людей;• достоверная И о состоянии окруж среды;• И о чрезвыч ситуациях угрожающ без-сти и здоровью граждан, их офиц прогнозы;• экологич метеорологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологич и иная И, необхо для обеспеч безопасности граждан; • И о размерах золотого запаса и гос-ых валютных резервах РФ; •И о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставл гражданам, должн лицам и орг-иям; • И о сост здоровья рук-лей, отнесенных к категории высших должностных лиц РФ; И о фактах наруш прав и свобод чел-ка и гражданина, а также прав и законных интересов юр лиц РФ;•И о правовом статусе и деят-ти органов гос власти и местного самоупр-ия;-И об использ-ии бюджетных средств;-И о состоянии борьбы с преступностью; • док-ты, накапливаемые в открытых фондах биб-к и архивов, информац системах органов гос власти, органов МС, общественных объединений, орг-ий, представляющ общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обяз-тей граждан;•иная И, ограничение доступа к кот запрещено закон-ом РФ.
ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ. ВИДЫ ТАЙН
Коммерч тайна - используем в предприним-ой дея-ти инф-ия, кот обладает коммерческой ценностью в силу ее неизвестности третьим лицам, к кот нет доступа на законном основании и по отношению к кот владелец предпринимает адекватные ее ценности меры. В закон-стве установлен перечень сведений, кот не могут составлять коммерч тайну: • учредит док-ты; • док-ты, дающие право заниматься предпринимат деятельностью;•И, содержащ в годовых бух отчетах, итоговых формах гос статистики, аудиторских заключениях; • свед-я об оплачиваемой деят-ти гос служащих, выплатах соц хар-ра, числ-ти и составе работников, наличии свободных рабочих мест;•И, подлежащ раскрытию эмитентом ценных бумаг, владельцем ценных бумаг;•И о деят-ти благотв-ых и некоммер-их орг-ий;•И, связан с опасностями д/жизни и здоровья населения или окруж среды, о состоянии среды жизнедеятельности; •И о программах приватизации, ее усл-ях, о размерах имущества при его приватизации;•И о ликвидации юр лица;•И, в отнош кот фед-ми з-ми установлена обяз-сть ее обнародовать или выдавать по запросам.

профессиональная тайна — защищаемая по з-ну И, доверенная или ставшая известной лицу исключит-но в силу исполнения им своих проф обяз-ей, распр-ие кот может нанести ущерб интересам др лица (доверителя). К этой категории относятся; •врачебная тайна, • тайна связи (переписки, телефонных переговоров • адвокатская тайна,• тайна усыновления,• тайна страхования,• тайна исповеди.
Служебная тайна — защищаемая по з-ну конфиденциальная инф-ия, доступ к кот ограничен фед-ым з-ом. К служеб тайне м.б отнесены все виды конфиденц-ых свед-ий (коммерч, банковская, профес персональная тайны), ставшие известными должностным лицам на законных основаниях и в силу выполнения ими служебных обяз-тей ("чужая тайна")
Персональные данные. к персональным данным следует относить свед-ия, использ-ие кот без согласия субъекта может нанести ему вред— моральный, физич или имуществен. Это могут быть: • биографическ и опознавательные данные, свед-ия о семейном положении, адресные данные; • личные характер-ки; • свед-ия о политич-их или религиозных убеждениях;• этнические или расовые свед-ия;• свед-я об имущественном положении (кроме установленных законом);• свед-я о здоровье (кроме установленных законом).

7.Информационные ресурсы отечественных библиотек

Биб сеть России насчитыв ок 150 тысяч б-к и включ: публичн б-ки федер-х, рег-ых (субъектов РФ), муниц-ых органов к-ры (бывшая сеть б-к Мин-тва к-ры России); сист научно-технич б-к и справочно-информац-ых фондов, кот входит в состав Рос ГСНТИ; информац-но-библиотечн сист РАН; библиотеч сеть высших учебных завед России; сеть мед-их биб-к; сеть с/хоз-ых б-к; др сист (профсоюзные, школьные, армейские библиотеки и др.). ИР рос б-к организованы на основе сочетания двух главных принципов: отраслевого и территор-ого. Практически кажд отрасль знаний имеет основное, центральное книгохранилище на федер ур-не. Наряду с этим на кажд территор-ом ур-не есть центральн универсальн общедост б-ка. Особ-ть б-к как хранителей ИР сост в том, что в них собрана опублик.инф-ия, представлен в виде различн отеч-ых и зарубеж-х изд-х. Благодаря б-кам опублик.инф-ия становится доступн.. К ф-ям просветит-ого хар-ра, сохр-ия и преумножения культурн наследия добавились ф-ии общедост-ых инф. центров, предоставляющ доступ к нац-м и мировым ИР.