Тема 1. Предмет, метод и место истории государства и права России в системе юридических наук. Периодизация и историография дисциплины

Место истории государства и права России в системе юридических наук, ее соотношение с другими гуманитарными науками. Предмет истории государства и права России.

Методология и методы изучения истории государства и права России. Понятие метода. Общие и частные методы исследования. Диалектический метод, исторический метод, сравнительно-исторический метод, статистический метод. Подходы к изучению истории государства и права России.

Периодизация истории государства и права России.

История государства и права России как наука и как учебная дисциплина, ее теоретическое и практическое значение для подготовки юристов высшей квалификации.

Тема 2. Государство и право Древней (Киевской) Руси (IX-XII вв.)

Восточные славяне накануне образования государства. Распад родовых общин. Союзы племен – политическая форма эпохи военной демократии. Основание и возвышение Киева. Взаимоотношения с кочевниками, варягами, Византией.

Возникновение Древнерусского (Киевского) государства, формирование древнерусской народности.

Общественный строй. Князья, бояре, дружинники, княжеские и боярские слуги. Смерды, закупы, челядь (холопы). Городское население.

Государственный строй. Древнерусское (Киевское) государство как раннефеодальная монархия. Высшие органы власти и управления: великий князь, княжеский совет, вече, феодальные съезды. Отношения сюзеренитета-вассалитета и их особенности. Десятичная и дворцово-вотчинная система управления. Наместники и волостели. Система «кормления». Военная организация: дружина и народное ополчение.

Крещение Руси: восприятие из Византии христианской религии и канонического права. Церковная организация. Роль церкви в русском феодальном государстве.

Становление древнерусского права, его источники. Правовые обычаи. Закон Русский. Договоры Руси с Византией. Княжеские уставы и договоры. Церковные уставы. Кормчие книги.

Русская Правда как памятник права, ее списки, редакции.

Гражданское право. Право собственности на землю.

Обязательственное право. Виды и основания договоров.

Наследственное право. Наследование имущества по закону и завещанию. Принципы наследования.

Уголовное право. Понятие и виды преступлений. Виды наказаний.

Суд и судопроизводство. Суд великого князя. Суд посадника и волостеля. Судебный иммунитет вотчинника. Юрисдикция церкви. Вспомогательные судебные должностные лица: мечники, ябедники, детские, вирники, отроки, метельники и т.д. Состязательный характер процесса. Стороны в процессе. Процессуальные действия: заклич, свод, гонение следа. Доказательства. Роль суда Божьего – ордалий и присяги.

Тема 3. Феодальные государства и развитие права на территории Руси (XII− XV вв.)

Предпосылки феодальной раздробленности. Распад государственного единства Руси.

Особенности общественно-политического строя Ростово-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств.

Общественный строй Новгорода и Пскова. Бояре. Житьи люди. Своеземцы. Духовенство. Городское население: купцы и ремесленники. Смерды, половники, холопы.

Государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик. Вече. Политическая роль боярства и городской верхушки. Совет господ (Оспода) в Новгороде и Господа в Пскове. Посадник, тысяцкий, сотские. Архиепископ. Князь. Административно-территориальное деление. Местные органы. Судебная система. Вооруженные силы.

Памятники права. Новгородская и Псковская судные грамоты.

Гражданское право. Право собственности. Движимое («живот») и недвижимое («отчина») имущество. Пользование чужой вещью («кормля»).

Обязательственное право. Виды и способы заключения договоров.

Наследственное право. Наследование имущества по закону и по завещанию. Расширение круга наследников.

Уголовное право. Виды преступлений и наказаний.

Суд и судебный процесс. Суд князя и посадника. Суд псковских выборных судей. Суд владычного наместника. Братчинный суд. Суд веча.

Судебные доказательства и пошлины. Представительство сторон в процессе. Виды судебных документов.

Монголо-татарские государства. Возникновение империи Чингисхана. Государство Чагатая. Государство Хулагидов. Золотая Орда. Ее влияние на правовую и политическую культуру Руси. Распад Золотой Орды.

Великое княжество Литовское. Русские земли в составе княжества. Государственное устройство. Литовский господарь. Пана-рада. Великий вальный сейм. Шляхта. Сеймишки поветовые. Областное управление. Городское управление. Судебная власть. Литовские статуты и их влияние на правовой строй формировавшегося Русского государства.

Тема 4. Становление единого централизованного Русского государства и общерусского права (XIV – начало XVI вв.)

Объединительная политика московских князей. Ликвидация политической независимости важнейших русских княжеств и феодальных республик. Формирование единой государственной территории.

Общественный строй. Служилое сословие (феодалы), источники его формирования: княжата и бояре, дворяне, княжеские холопы, иноземцы, инородцы. Вотчина и поместье. Городское население. Посады. Купечество и ремесленники. Черносошные и частновладельческие крестьяне. Старожильцы, новоприходцы, серебреники, половники, бобыли. Установление Юрьева дня. Кабальное холопство.

Государственный строй. Усиление власти великого князя. Высшие органы власти и управления. Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления. Формирование системы местничества. Центральные и местные органы управления. Система «кормления». Судебное и военное устройство. Восприятие Московским государством политического наследия Византийской империи.

Развитие права. Уставные, Жалованные, Духовные грамоты. Судебник 1497 г.

Право собственности. Вещное право. Правовой статус вотчины и поместья.

Обязательственное право. Договор. Залог. Свободная воля в договоре. Устная и письменная форма соглашения.

Наследственное право. Наследование по закону и по завещанию.

Уголовное право. Понятия преступления («лихое дело»). Расширение круга субъектов права. Ужесточение наказаний. Виды преступлений и наказаний. Цель наказаний.

Суд и судебный процесс. Сосредоточение судебных функций в руках государства. Ликвидация судебных иммунитетов и вотчинных судов. Судебные органы. Суд Великого князя. Суд бояр и окольничих. Суд наместника и волостеля. Розыск и состязательный процесс. Процессуальные действия. Судебные грамоты. Доказательства.

Тема 5. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (вторая половина XVI - середина XVII вв.)

Предпосылки возникновения сословно-представительной монархии. Основные тенденции политического развития России XVI-XVII вв.

Общественный строй. Развитие сословного строя. Сближение правового статуса бояр и дворян. Введение Соборным Уложением монопольного права посадских людей на занятие ремеслом и торговлей. Прикрепление тяглого населения к посадам. Окончательное закрепощение крестьян. Тенденции в развитии холопства.

Государственный строй. Переход от великокняжеской к царской власти. Реформы Ивана Грозного. Деятельность «Избранной рады». Боярская дума. Земские соборы: структура, компетенция. Становление приказной системы управления. Органы местного самоуправления (губные и земские избы). Введение института воевод. Вооруженные силы. Учреждение патриаршества. Церковная организация. Освященный собор. Взаимоотношения церкви и государства.

Особенности образования Русского многонационального государства: внешние и внутренние факторы.

Развитие права. Уставные, Жалованные, Духовные грамоты. Судебник 1550 гг. Соборное уложение 1649 г. Указные книги приказов. Стоглав 1551 г. Кормчая книга 1653 г. Новоторговый устав 1667 г. Писцовый наказ 1684 г. Новоуказные статьи 1699 г.

Право собственности. Формы феодальной собственности на землю: вотчина, поместье. Виды вотчин: княженецкие, родовые, купленные, жалованные. Пути сближения вотчины и поместья: наследование поместий, пенсия вдове служилого человека, разрешение возмездных и безвозмездных сделок.

Обязательственное право. Изменение формы заключения сделок. Обязательность письменного акта. Переход ответственности от лица к имуществу. Условия прекращения обязательства. Классификация договоров. Регулирование государством договора займа.

Семейно-наследственное право. Право наследования вотчин. Брак и развод. Права супругов. Статус членов семьи. Положение детей.

Уголовное право. Развитие понятия преступления как посягательства на общественный и государственный строй. Субъекты преступления. Понятия вины. Выделение стадий в совершении преступления. Виды преступлений и наказаний. Цели наказания.

Суд и судебный процесс. Царь. Боярская дума. Расправная палата. Приказы. Вотчинные суды. Церковные суды.

Судебный процесс по гражданским делам. Стороны в процессе. Соединение в состязательном процессе следствия и суда. Институт свидетелей. Теория формальных доказательств. Другие судебные доказательства. Ссылка из виноватых. Общая ссылка. Повальный обыск. Крестоцелование. Нормы поведения сторон (судоговорение) в суде.

Судебный процесс по уголовным делам. Инквизиционный характер уголовного процесса. Поводы к возбуждению дела. Допрос с применением пытки. Процедура «облихования». Очная ставка. Исполнение приговора. «Слово и дело государево».

Тема 6. Государство и право Российской империи в период становления и развития абсолютной монархии (вторая половина XVII- XVIIIвв.)

Формирование абсолютной монархии в России. Предпосылки, возникновение, сущность и особенности абсолютизма в России. Идеология российского абсолютизма. Социальная опора российского абсолютизма.

Общественный строй. Консолидация сословий феодалов. Государственная служба. Принцип выслуги. Отмена местничества. Дворянство. Духовенство. Купечество. Крестьяне: помещичьи, посессионные, государственные, экономические и удельные. Ликвидация холопства. Городское население. Почетные граждане. Чиновничество. Мещане. Казачество. Указ о единонаследии. Табель о рангах. Выслуга и чины.

Государственный строй. Форма государственного единства. Новое территориальное деление государства. Положение монарха. Изменение атрибутов власти. Реформа государственного механизма: центрального и местного. Боярская дума. Учреждение Сената, его статус и компетенция. Приказы и коллегии. Генеральный регламент 1720 г. Прокуратура и фискалитет. Упразднение должности патриарха и учреждение Синода.

Реорганизация управления на местах и введение губернского правления. Магистраты и ратуши. Попытка отделения суда от администрации. Учреждение полицейских должностей. Военная реформа. Финансовая реформа. Учреждение карательных органов. Значение и последствия государственных реформ Петра I.

Реформы Екатерины II в области административного устройства и местного самоуправления. «Учреждения о губерниях» 1775 г. Введение должности генерал-губернатора. Устав благочиния 1782 г.

Развитие права. Повышение значения закона как источника права. Манифесты, указы, регламенты, уставы. Наказ уложенной комиссии Екатерины II.

Гражданское право. Посягательства на права собственников. Разграничение имущества на движимое и недвижимое. Попытка введения майората. Понятие «недвижимого имения». Родовое и благоприобретенное имение. Введение в употребление термина «собственность». Постепенное разрушение монополии дворян на земельную собственность. Сервитуты. Развитие залогового права.

Обязательственное право. Регулирование порядка и формы заключения договора. Договор крепостной, явочный, домашний. Регламентация договора мены, найма имущества, займа, личного найма. Появление договора товарищества.

Брачно-семейное и наследственное право. Ликвидация обручения. Упрощение процедуры венчания. Ограничение брачного возраста, свободы вступления в брак, повторного брака. Условия расторжения и прекращения брака. Разрешение смешанных браков. Установление имущественных прав супругов. Законные наследники, нисходящие и боковые. Вымороченное имущество.

Уголовное право. Артикулы воинские 1715 г. – кодекс уголовного, административного и государственного права. Морской устав 1720 г. Распространение норм военно-уголовного права на гражданское население. Сенатский указ «О суде и наказаниях за воровство разных родов» 1781 г. Манифест Екатерины II «О поединках» 1787 г. Введение в употребление термина «преступление» для обозначения наказуемых деяний. Рост числа видов преступлений. Усиление уголовной репрессии при Петре I. Смягчение уголовной политики при Екатерине II. Отмена смертной казни. Провозглашение в «Наказе» принципа презумпции невиновности. Отделение проступка от преступления. Установление индивидуальности наказания за преступление (сын за отца не отвечает). Ссылка на «вечное поселение» на «житье». Отказ от наказания в виде конфискации имущества. Лишение всех прав состояния.

Суд и процесс. Новые выборные начала формирования сословных судебных органов. Отделение уголовного суда от гражданского. Надворные суды в Москве и Санкт-Петербурге. Сенат как апелляционная и ревизионная инстанция. Передача следствия в руки полиции. Роль прокуратуры как надзорной инстанции. «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1716 г. Дальнейшее развитие следственного процесса. Попытка восстановить состязательность в гражданском процессе указом «О форме суда» 1723 г. Закрепление в законе системы формальных доказательств. Ограничение применения пыток при Екатерине II. Запрещение применения пыток в 1802 г.

Тема 7. Государство и право Российской империи (первая половина XIXвв.)

Императорская власть в начале XIX в. Либерально-демократические проекты преобразований М.М. Сперанского. Кризис феодально-крепостнического строя.

Общественный строй. Усиление сословной замкнутости дворянства, ограничение возможностей приобретения дворянства по службе. Введение нового состояния городских жителей – личного и потомственного почетного гражданства. Законодательство о крестьянском сословии: указы о вольных хлебопашцах (1802 г.) и об обязанных крестьянах (1842 г.), отмена личной крепостной зависимости крестьян в Прибалтике при сохранении феодальных повинностей. Изменение правового статуса государственных крестьян. Система военных поселений. Российская империя – многоконфессиональное государство. Сословные права и правовые ограничения духовенства.

Государственный строй. Реорганизация высшего государственного управления: Непременный (государственный) совет, Государственный совет, министерства, комитет министров, канцелярия императора. Реформа Сената. «Общее учреждение министерств». Правительственный конституционализм. Проект «Уставной грамоты Российской Империи».

Рост значения Собственной его императорского величества канцелярии при Николае I. Развитие идеи законности власти монарха. Официальная идеология самодержавия. Система государственной и политической безопасности. Реорганизация полиции. Жандармерия. Цензурное законодательство. Учреждение в 1857 г. Совета министров.

Национально-государственный вопрос и расширение имперских пределов. Государственно-правовой статус Финляндии, Царства Польского. Положение Остзейского края, Бессарабии, Грузии, Северного Азербайджана и Казахстана.

Развитие права. Кодификация (систематизация) русского права в первой половине XIX в. Кодификационные комиссии. «Полное собрание законов Российской империи». Свод законов 1832 г. Разработка, структура, основные черты государственного права. Дифференциация государственных и гражданских законов. Попытка отделения уголовно-правовых норм от уголовно-процессуальных. Развитие частного права. Регламентация предпринимательства. Первые законы о труде (1835, 1845 гг.). Кодификация и развитие уголовного права в первой половине XIX в. Военно-уголовный устав 1839 г. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Гражданское право по своду законов (том 10). Определение правосубъектности в гражданских правоотношениях. Ограничение правоспособности некоторых категорий российских подданных. Формулировка в законе права собственности. Виды собственности. Собственность частная: полная и не полная. Недвижимое имущество: нераздельное и подлежащее разделу, родовое и благоприобретенное. Имущество движимое. Собственность государственная. Собственность удельная и дворцовая. Собственность «разных установлений» и общественная. Интеллектуальная собственность.

Способы приобретения и прекращения собственности: дарственные, обоюдные, наследство и другие обязательства. Принудительное отчуждение собственности: судебное постановление, экспроприация, конфискация.

Свобода завещательных прав. Наследование по закону. Расширение круга наследников. Линии и степени родства. Особый порядок наследования художественных произведений и других объектов интеллектуальной собственности.

Уголовное право по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. Общая часть кодекса. Новое определение понятия преступления. Понятие проступка. Виновность как необходимое основание наступления ответственности. Формы вины. Причины, освобождающие от наказания. Стадии преступления. Виды соучастия в преступлении. Срок давности. Помилование. 11 родов преступлений. Роды и степени наказаний. Главные, дополнительные и заменяющие наказания. Наказания уголовные. Наказания исправительные. Новые цели наказания.

Суд и судебный процесс. Император. Сенат. Губернские палаты уголовного и гражданского суда. Верхний надворный суд. Уездные суды. Городские магистраты. Нижняя расправа. Нижний надворный суд. Коммерческие суды.

Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ и контрреформ (вторая половина XIXв.)

Предпосылки и условия проведения реформ. Подготовка и условия отмены крепостного права. «Прусский» и «французский» варианты.

Изменения в общественном строе. «Манифест» и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 г. Правовое положение освобожденных крестьян. Временнообязанные крестьяне. Выкупные сделки. Роль общины. Формирование новых социальных слоев общества.

Изменения в государственном строе. Государственный совет. Сенат. Совет министров. Министерства. Проекты конституционных реформ. Формирование всесословного управления. Земская и городская реформы. Земские и городские органы самоуправления: порядок формирования, компетенция.

Судебная реформа. Судебные уставы 1864 г. Реорганизация системы судебных учреждений. Суд присяжных. Прокурорские органы. Организация предварительного следствия. Создание адвокатуры и нотариата. Волостные крестьянские суды.

Полицейская реформа. Временные правила об устройстве полиции 1862 г. Изменения в управлении и организации. Полицейские и жандармские управления. Сыскные и охранные отделения.

Военная реформа. Введение всеобщей воинской повинности. Изменения в системе подготовки офицерских кадров. Учреждение военных округов. Военные суды.

Реформа печати и образования. Финансовая реформа.

Политический кризис конца 70-х – начала 80-х гг. «Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия». «Манифест о незыблемости самодержавия». Контрреформы 80-х — 90-х годов XIX в. Учреждения института земских участковых начальников. Закон 1890 г. об изменениях порядка избрания и полномочий земских органов самоуправления и закон 1892 г. об изменении порядка выборов городских дум. Судебная контрреформа.

Развитие права. Полное собрание законов Российской империи. Издание «Собрания узаконений и распоряжений правительства». Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакциях 1866, 1885 гг.

Гражданское право. Окончательное оформление понятие юридического лица. Нормы в вещном и наследственном праве, нацеленные на сохранение крестьянской общины.

Обязательственное право. Регламентация процедуры оформления договоров. Развитие договора товарищества. Договор страхования. Договор доверенности. Появление фабричного законодательства.

Семейное право. Осуждение за безбрачие. Ограничение компетенции церковного суда в сфере брачно-семейных отношений.

Уголовное право. Состав преступления. Субъект преступления. Объект преступления. Понятие вины. Формы умысла: предумышленный и внезапный. Формы неосторожности. Степень тяжести преступления. Ненаказуемые действия. Отмена телесных наказаний.

Судопроизводство после реформы 1864 г Замена инквизиционного процесса состязательным. Гласность и устность процесса. Теория свободной оценки доказательств. Равные процессуальные права сторон, гарантирующие права личности.

Гражданский процесс. Возбуждение дела. Обеспечение иска. Принятие и исполнение решений. Судебные приставы.

Стадии уголовного процесса. Дознание как первый этап предварительного расследования. Непризнание за актами дознания юридической силы.

Права судебного следователя при проведении предварительного следствия. Роль прокуратуры в предварительном следствии. Права обвиняемого на следствии. Обвинительный акт.

Судебное следствие. Распорядительное заседание окружного суда. Участники и ход судебного следствия. Прения сторон. Рассмотрение в апелляционной инстанции. Рассмотрения кассационных жалоб в Сенате.

Отмена обряда публичной казни. Политическая смерть.

Тема 9. Государство и право Российской империи в период революций (начало XXв.)

Особенности развития России в начале ХХ в. Нарастание социально-экономического и политического кризиса в стране.

Изменение социальной структуры общества. Правовой статус основных социальных групп, сохранение пережитков, привилегий и ограничений по сословному и религиозному признакам.

Общественный кризис и революция 1905-1907 гг. Образование политических партий. Проект «Булыгинской Думы» (манифест 6 августа 1905 г.). Манифест 17 октября 1905 г. «Основные законы Российской империи» от 23 апреля 1906 г. Основные компоненты российской политической системы: Государственная Дума, Государственный Совет, правительство, глава государства – монарх.

Государственная дума в России. Избирательные законы. I и II Государственные Думы. Государственный переворот 3 июня 1907 г. «Третьеиюньская» политическая система. III Государственная Дума. Распад «третьеиюньской» системы. IV Государственная Дума. Полномочия и правовой статус Государственной Думы, организация и регламент ее работы. Политические партии в Думе I-IV созыва. Законодательная деятельность Думы.

Правовые основы реформ П.А. Столыпина. Аграрные реформы: указ от 9 ноября 1906 г. о разрешении выхода крестьян из общины; закон от 14 июня 1910 г.; закон о землеустройстве (май 1911 г.). Крестьянский поземельный банк, переселенческая политика и освоение окраин.

Милитаризации государственного аппарата и экономики в условиях Первой мировой войны. Создание новых органов центрального межведомственного управления. Развитие общественного самоуправления.

Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. и свержение монархии. Образование новых органов власти. Образование Временного правительства. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Сущность двоевластия. Провозглашение Российской империи республикой. Государственное совещание. Образование автономий и независимых государств на территории бывшей Российской империи.

Административная юстиция. Развитие самоуправления. Правительственные кризисы. Коалиционные правительства. Организация и деятельность советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезды советов и их решения. Деятельность политических партий в период демократической республики. Курс РСДРП на вооруженный захват власти.

Развитие права. Кодификационные учреждения и их деятельность. Работа над гражданским уложением. Торгово-промышленное законодательство. Правовое регулирование экономики. Чрезвычайное законодательство периода Первой мировой войны. Изменения в судебном праве. Законодательная политика Временного правительства. Уголовное законодательство. Аграрный вопрос. Правовые меры по стабилизации экономики.