Политика пресвященного абсолютизма Екатерины 2

«Просвещенный абсолютизм» - политика смягчения законов и гуманизации общества при сохранении самодержавной власти. Начав свое правление, Екатерина предприняла поездку по России, в результате которой родились ее первые распоряжения. Она подтвер­дила монопольное право помещиков на владение крепостными име­ниями, снизила цены на соль, отменила некоторые откупа и издала же­сткий указ против взяточничества. В 1764 г. была проведена секуляри­зация церковных владений.

Екатерина II ориентировалась на философию европейского Просвещения, выборочно используя из нее те теоретические положения, которые доказывали правомерность существования в России абсолютизма. Знаменитый "Наказ императри­цы Екатерины II", подготовленный к открытию 31 июля 1767 г. "Наказ" стал своеобразной программой царствования Екатерины 11. В нем провозглашались принципы равенства всех подданных перед законом, гуманности законодательства, свободы коммерции и пред­принимательства, веротерпимости, усовершенствования администра­тивной системы в интересах общества. Императрица отрицательно ото­звалась о крепостном праве, но не поставила вопрос о его отмене, т.к. не рассчитывала на поддержку дворянства. В этом документе прояви­лась внутренняя раздвоенность Екатерины II. Популяризацией своих взглядов и конкретными действиями Екате­рина пыталась снять впечатление о деспотической сущности господ­ствовавшей в России формы правления. Петровский вариант уравни­тельных государственных повинностей для всех сословий и произвола власти по отношению к подданным ей не подходил. Он не соответство­вал ни убеждениям императрицы, ни реалиям жизни. Поэтому она за­вершила дело своих предшественников на троне, полностью освободив дворянство от государственных пут и предоставив ему права и приви­легии, которые позволили благородному сословию ощутить себя пол­ноправными гражданами Российской империи. С этих позиций Жало­ванная грамота дворянству (1785 г.) может рассматриваться как важ­нейший акт политики просвещенного абсолютизма. Финансовые интересы казны, забота об экономическом процвета­нии и о военном престиже России подталкивали Екатерину II к дейст­виям по удовлетворению запросов городского населения. Учреждение о губерниях 1775 г. и Жалованная грамота городам 1785 г. продолжили политику Петра 1 по созданию отечественного варианта европейского третьего сословия. Екатерина II обеспечила большую свободу для горожан в занятии торгово-промышленной деятельностью. Политика Екатерины II в отношении крестьянства была очень про­тиворечивой. В период ее правления были приняты указы, запрещаю­щие под страхом кнута жаловаться крестьянам на своих господ (1762 г.) и предоставляющие права помещику ссылать крестьян "за предерзо­стное состояние" на каторгу (1765 г.). В 1783 г. было юридически оформлено крепостное право на левобережной Украине. Своим при­ближенным императрица раздала 800 тыс. крепостных. Ее двор был одним из самых блестящих в Европе.

В то же время в 1764 г. была проведена секуляризация (изъятие в казну) архиерейских, церковных и монастырских земель, воплотившая мечту многих поколений архиерейских, церковных и монастырских крестьян о переводе их в разряд государственных. Оценивая правление Екатерины II, ряд исследователей называет ее родоначальницей политики правительственного либерализма в России. Политика Екатерины 11 не смогла обеспечить социального равнове­сия в России. Слишком неравноценны были те уступки, па которые шла центральная власть в пользу отдельных сословий и прежде всего дворянства. Ей не удалось смягчить и облагородить крепостничество и политический деспотизм. Результаты правления Екатерины II оказались достаточно весомы­ми. Резко выросла внешнеполитическая и экономическая мощь страны.

16? Внутренняя политика России первой половины 19 века. Её оценки в исторических исследованиях.

В XIX веке Западная Европа и Северная Америка продолжали процесс утверждения индустриального общества. В странах Запада индивидуальная экономическая свобода стала главным условием хозяйственной деятельности. Европа значительно продвинулась по пути модернизации. В Западной Европе и Северной Америке были в научно-технической революции и прогресс, а Россия оставалась на месте.

В I четверти XIX в. были люди, такие как М. Сперанский, он впервые указал путь к ликвидации личной зависимости крестьян. Сперанский выступил за введение принципа законности. Отстаивал идею правового государства.

Александр I поручил Сперанскому разработать конституцию Российской империи. Но Александр I отправил его в ссылку.

Во 2-ой четверти XIX в. работа продолжалась и там участвовали прогрессивные (образованные) представители бюрократии. Один из них Павел Киселев. На троне сидел Николай I, который расстрелял на сенатской площади декабристов. Николай I поручил Киселеву разработать проект реформ государственный крестьян. И в 1841 г. Киселев провел реформу и крестьяне стали юридически свободными и им увеличили свободные наделы. Но Николай 1 отменил это, поэтому он отдал этот проект в секретный комитет помещикам и крепостным. Они сделали столько поправок, что Николай 1 выбросил его. Тем более, что в 1845 г. началась война и до реформ не было дела. Николай Мордвинов подготовил проект как сделать экономику России более эффективной. Он сказал, что только экономическая свобода даст начало рыночных отношений. Он считал что государство не должно вмешиваться в экономику. Но Николай 1 еще более усилил гос. контроль поэтому Россия к первой половине 19 века не продвинулась к пути модернизации.

17? «Великие реформы» правления Александра 2: их значение и перспективы.

Эпоха великих реформ 60-х г. Реформа 1861 г. – результат компромисса противоположных интересов государства, частных интересов и крестьян.

К середине XIX в. в России назрел острейший социально-экономический и политический кризис. Сохранение феодальных пережитков тормозило развитие капитализма и определяло общую отсталость России от развитых государств Запада. Таким образом, основными причинами отмены крепостного права в России явились: стремление преодолеть экономическую отсталость страны и предотвратить надвигающийся социальный взрыв. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест об отмене крепостного права «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В соответствии с манифестом крестьяне получили личную свободу и общегражданские права (мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо, вступать в брак без ведома помещика, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства, переходить в сословия мещан и купцов), но они были ограничены по сравнению с другими классами и сословиями русского общества. По «Положению» сохранялось крупное помещичье землевладение, крестьяне получали земельный надел, за который они должны были заплатить выкуп. До тех пор, пока они не расплатились за землю, крестьяне считались временно обязанными и должны были выполнять прежние повинности в пользу помещика.

Падение крепостничества способствовало развитию в России буржуазных отношений и вызвало необходимость преобразований в различных сферах жизни государства. Поэтому вслед за реформой 1861 г. в течение 60-70-х гг. осуществляется ряд реформ, которые по содержанию делят на несколько групп

Земская реформа (1864). Вводила в губерниях и уездах местное самоуправление: земские собрания и их исполнительные органы управы. В них избирали дворян, сельскую интеллигенцию, буржуазию, богатых крестьян. Земства занимались решением местных проблем (борьба с эпидемиями, открытие школ, проведение дорог, землеустройство).Городская реформа (1879). Создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы. В думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской глава.

Судебная реформа (1864). Установила бессословный суд с присяжными заседателями, частичной зависимостью суда от администрации, гласностью судопроизводства, состязательностью сторон, деятельностью судебных следователей.

Военная реформа (1974).заменила рекрутский набор всеобщей воинской повинностью. Сроки службы ставились в зависимости от образования, улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение

финансовые реформы упрочили экономику страны. Усилилась роль государственного банка, руководившего кредитами в стране, стали публиковаться данные государственного бюджета.