Тема 9. Правовой режим резервных фондов. Правовой статус государственных внебюджетных фондов

Цель познакомить магистров с правовыми основами деятельности внебюджетных фондов, особенностями их правового статуса.

Организационная форма занятия- семинар

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие и общая характеристика резервных фондов. Резервные фонды органов исполнительной власти.

2. Понятие и общие принципы деятельности государственных внебю­джетных фондов.

3. Правовое положение Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

4. Особенности процесса составления, пред­ставления и утверждения бюджетов государствен­ных внебюджетных фондов.

Методические рекомендации

Важность изучения данной темы вытекает из потребности сохранности бюджетных средств, их целевого и эффективного использования, так как это неотъемлемые условия обеспечения экономической безопасности государства. Поэтому при подготовке к занятию студентам необходимо подробно изучить понятие и состав резервных фондов и государственных внебюджетных фондов; выявить особенности формирования и использования их бюджетов, а также контроль за этим процессом.

Следует четко представлять нормативно-правовую базу, определяющую правовой статус государственных внебюджетных фондов, задачи, решаемые с их помощью.

Особое внимание нужно уделить анализу и характеристике таких внебюджетных фондов как Пенсионный фонд, фонды Обязательного социального и медицинского страхования.

Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(ред. от 30.12.2008)//Российская газета. № 7. 21.01.2009.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 7 января. № 1 (часть 1). Ст. 1.

3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

4. Положение о Пенсионном фонде РФ, утвержденным Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1.//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 5. Ст. 180.

5. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 (ред. от 19 июля 2002 г.).//САПП РФ. 1994. №8. Ст.599.

6. Устав Фонда ОМС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857.

Основная

1. Финансовое право/Под ред. Химичевой Н.И. М.: Норма, 2012.

2. Финансовое право/Под ред. Карасевой М.В. М.: КноРус, 2012.

3. Финансовое право/Под ред. Грачевой Е.Ю. М.: Проспект, 2011.

Дополнительная

1. Агапцов С.А. Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации//Финансовое право. 2005. №3.

2. Забарчук С.Е. Актуальные вопросы административно-правового статуса Пенсионного фонда РФ// Административное право и процесс. 2006. №2.

3. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебник. – М.: Эксмо, 2005.