Состав правомерного поведения

Правомерное поведение – акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правомерного поведения. Следовательно, вопрос о составе правомерного поведения включает информацию о наиболее значимых его компонентах. В юридической науке признается, что элементы состава правомерного поведения предопределяются его особенностями. К ним относятся: субъект; субъективная сторона (позитивная мотивация поведения); объект (материальные и духовные блага); объективная сторона (соответствие деяния нормам права, общественно полезный результат).

Субъектами правомерного поведения могут быть: индивиды, т.е. граждане, иностранцы и др., обладающие в полном объеме правоспособностью и дееспособностью; юридические лица в соответствии с их уставными целями и задачами; должностные лица, действующие в пределах их компетенции; органы государства, реализующие возможности, определенные законодательными актами; государство в международном аспекте, т.е. осуществляющее свою деятельность на основе норм и принципов международного права и соответствующих собственных законодательных актов.

Субъективная сторона правомерного поведения характеризуется (по аналогии с субъективной стороной противоправного поведения) интеллектуально-волевым отношением субъекта к своему деянию и его последствиям. Понятно, что для анализируемого нами поведения характерна не вина, а иная мотивация к деятельности. Соответственно, речь идет о системе побудительных факторов личности, ее убеждениях, ценностных ориентациях, положительном отношении к правовым предписаниям, стремлении действовать в соответствии с ними[93]. Правомерные действия совершаются в основном для того, чтобы удовлетворить определенные потребности и интересы соответствующих субъектов. Как видно, сделки и договоры заключаются именно для этих целей.

Вместе с тем здесь надо видеть то, что в реальной действительности имеют место такие разновидности правомерного поведения, в которых наличествует негативная мотивационная направленность. Они формально соответствуют нормам права, но не отличаются социальной полезностью. Таковы, например, частые перемены места работы, необоснованные правовые притязания, сутяжничество в области судебной деятельности, забастовки, неучастие в выборах представительных органов государственной власти, частые браки и разводы и т.д. Названные и им подобные действия не запрещены законом, возможность их совершения допускается государством, однако общественная полезность им не свойственная. В этой связи определения правомерного поведения, содержащиеся в юридической литературе, не всегда обоснованны. Имеются в виду такие распространенные трактовки, как правомерное поведение – это «осознанное поведение, соответствующее предписаниям правовых норм, удовлетворяющее общественные, государственные и личные интересы»[94].

Объектами правомерного поведения являются предметы материального мира, материальные блага, действия людей и др. К этому добавим, что к таким объектам относится все то, на что направлена деятельность названных выше субъектов – граждан, организаций, например, на упрочение законности в обществе, регионе, на предприятии[95].

Как видно, правомерное поведение, как и любое другое, в том числе неправомерное, имеет две стороны – объективную и субъективную.

Объективная сторона в интересующем нас аспекте включает поведение в сфере правового регулирования, определенный результат и причинную связь между ними. Здесь, в отличие от противоправного поведения, если сказать образно – все в основном со знаком «плюс». Имеется в виду, что правомерное поведение и его результат социально полезны, соответствуют правовым предписаниям[96].

Существенно то, что основные формы правомерных действий предусмотрены Конституцией РФ. К ним относится реализация многих конституционных прав, к которым можно отнести следующие: право участвовать в управлении делами государства (ч.1 ст. 32); право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст. 32); право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33); право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч.2 ст.45); право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч.3 ст.46) и др.

Как видим, конкретные направления правомерных юридически значимых действий закрепляются в конституционных статьях, которые предусматривают как внешнюю сторону поведения (содержание действия, объекты), так и, в определенных пределах, внутреннюю (цели и мотивы деятельности).

Итак, правомерное поведение – разновидность юридически значимого поведения. В связи с социальной значимостью – это поведение вызывало и вызывает к себе внимание теоретико-правовой мысли. Можно сказать, что современное Российское право способно активно влиять на упорядочение социальных связей, способствовать тому, чтобы поведение людей осуществлялось в необходимых рамках. Но выполнить эту задачу возможно только тогда, когда между правовой системой государства и уровнем моссового правосознания граждан будет существовать более полное соответствие.