G. Получение информации о деятельности неформальных предприятий из данных счетов СНС

25.63 Идентификация деятельности неформальных предприятий в национальных счетах осуществляется в три этапа. На первом этапе во всем секторе домашних хозяйств СНС следует идентифицировать те некорпорированные предприятия, которые являются кандидатами на включение в состав неформальных предприятий. На втором этапе необходимо изучить национальную практику формирования сектора домашних хозяйств для определения необходимости корректировки результатов первого этапа. Третий этап заключается в делении по видам деятельности, чтобы произвести исключения общего характера в части видов деятельности.

1. Идентификация некорпорированных предприятий домашних хозяйств – кандидатов для отнесения к неформальным предприятиям

25.64 В сектор домашних хозяйств входит ряд институциональных единиц, которые должны исключаться с самого начала. К ним относятся:

a. Институциональные домашние хозяйства, такие как тюрьмы, религиозные организации и дома престарелых;

b. Домашние хозяйства, не осуществляющие никакой производственной деятельности (то есть не включающие некорпорированные предприятия);

c. Домашние хозяйства, чья единственная деятельность заключается в производстве услуг в связи с проживанием в собственных жилищах и производстве услуг наемной домашней прислугой или и в том, и другом.

25.65 Все остальные домашние хозяйства осуществляют определенную производственную деятельность. Однако она включает как рыночное производство, так и производство для собственного конечного использования. Указания МОТ в отношении части деятельности домашних хозяйств, которая должна рассматриваться как неформальная, используют концепцию рыночного производства, которая не соответствует аналогичной категории СНС. МОТ рассматривает предприятие как рыночного производителя, если какая-то часть производимой им продукции продается, тогда как СНС требует, чтобы продавалась большая часть или вся продукция. Для ликвидации этой разницы рекомендуется разделить производство на три части:

a. рыночное производство в соответствии с критерием СНС, когда продается большая часть или вся продукция,

b. производство продукции для собственного конечного использования, когда часть продукции продается, и

c. производство продукции исключительно для собственного конечного использования.

Сумма первых двух категорий соответствует указаниям МОТ для включения в неформальный сектор в качестве рыночных производителей, но только первая категория относится к нему в понимании СНС.

25.66 МОТ также делит домашние хозяйства на те, которые не имеют наемных работников на постоянной основе, и те, где они есть, следующим образом:

a. Некорпорированные предприятия, не имеющие наемных работников на постоянной основе,

b. Некорпорированные предприятия, имеющие наемных работников на постоянной основе.

Эти категории комбинируются с предыдущими, как показано на рисунке 25.4.