Труд на общественных началах

19.37 Можно провести различие между теми работниками, у кого есть договор о предоставлении труда за символическое вознаграждение или только за доход в натуральной форме, теми, кто явно не получает вознаграждения, и теми, кто не имеет явного вознаграждения, но при этом получает выгоду непосредственно от производства, в которое они вносят свой вклад. В статистике МОТ все три типа работников включены в экономически активное население как лица, работающие по найму.

19.38 В СНС вознаграждение тех, кто работает за символические суммы или только за доход в натуральной форме, измеряется этими затратами. Здесь не содержится никакого условно исчисленного дополнительного элемента вознаграждения. Например, если врач или учитель работают только за питание и проживание, то только стоимость этих товаров и услуг, полученных в качестве дохода в натуральной форме, отражается как их заработная плата. Такие случаи могут иметь место в религиозных учреждениях или при природных катастрофах. Если единица, нанимающая такой персонал, обязана предоставить ему вознаграждение, каким бы мизерным оно ни было, то этот персонал классифицируется как лица, работающие по найму.

19.39 Если персонал работает чисто на общественных началах без какого-либо вознаграждения, даже в натуральной форме, но в единице, признанной институциональной единицей, то эти лица все же считаются занятыми в понимании СНС, однако записи об оплате труда (или смешанном доходе) для них не делаются. (Физические лица, оказывающие услуги группам других физических лиц без связи с какой-либо инфраструктурой, такие как тренировка детской футбольной команды, рассматриваются не как занятые лица, а как проводящие свой досуг, какими бы значимыми ни были их усилия.)

19.40 Если члены семьи вносят свой вклад в производство некорпорированного предприятия, то оценка смешанного дохода предположительно должна включать элемент их вознаграждения, и, таким образом, они рассматриваются как относящиеся к экономически активному населению с точки зрения СНС. В статистике МОТ такие работники не будут включены в экономически активное население, если они моложе определенного возраста. (Нижняя граница рабочего возраста зависит от национальных условий.)

19.41 По договоренности стоимость услуг по проживанию в собственном жилище не включает оценку затрат труда (см. параграфы 24.50-24.58). В отличие от этого, если группа физических лиц договаривается построить здание или сооружение, например, школу или колодец, то эти лица считаются рабочей силой и получают смешанный доход за свои усилия. Поскольку оценить такие проекты сложно, если нельзя произвести прямое сравнение с подобным зданием, то стоимость строительства должна оцениваться на основе понесенных затрат. Труд является значительным вкладом в строительные проекты, поэтому его стоимость должна быть включена как часть общих затрат с использованием ставок заработной платы, выплачиваемой за подобные виды работ на местных рынках труда (см. параграфы 6.127 и 7.30). Этот доход используется затем для приобретения результата усилий этих лиц, который впоследствии может быть передан третьей стороне для содержания. Последнее действие отражается как капитальный трансферт в натуральной форме.