Капитальные трансферты и их отличие от текущих трансфертов

10.200 Капитальные трансферты представляют собой безвозмездные трансферты, когда либо сторона, осуществляющая трансферт, использует ресурсы, передавая актив (кроме наличных денежных средств или материальных оборотных средств) или погашая финансовое требование (кроме дебиторской задолженности), или сторона, получающая трансферт, обязана приобрести актив (кроме наличных денежных средств или материальных оборотных средств), или оба условия имеют место. Капитальные трансферты обычно значительны по величине и выплачиваются нерегулярно, но ни то, ни другое не являются необходимыми условиями для того, чтобы трансферт считался капитальным, а не текущим.

10.201 Текущий трансферт сокращает доход и возможности потребления первой стороны и увеличивает доход и возможности потребления второй стороны. Текущие трансферты, соответственно, не связаны и не обусловлены приобретением или продажей активов одной или обеими сторонами, участвующими в операции.

10.202 Некоторые трансферты в денежной форме могут рассматриваться как капитальные одной стороной, но как текущие - другой. Например, выплата налога на наследство может рассматриваться как трансферт капитала налогоплательщиком, но рассматриваться как текущее поступление органом государственного управления, потому что он получает большое число таких трансфертов. Точно так же большая страна, которая передает инвестиционные гранты многим небольшим странам, может рассматривать эти гранты как текущие трансферты даже при том, что они определенно предназначены для финансирования приобретения основного капитала. В интегрированной системе счетов, такой как СНС, невозможно классифицировать одну и ту же операцию по-разному в различных местах. Соответственно, трансферт должен классифицироваться как капитальный для обеих сторон, даже если это предполагает приобретение или выбытие актива или активов только для одной из сторон. В соответствии с принятой договоренностью социальные трансферты всегда рассматривают как текущие трансферты.

10.203 Возможны случаи, когда трудно принять решение: классифицировать ли трансферт в денежной форме как текущий или капитальный. Если есть серьезные сомнения по этому вопросу, то трансферт следует классифицировать как текущий, а не как капитальный. Следует, однако, отметить, что решение относительно того, как классифицировать трансферт, будет иметь важные последствия для распределения сбережения между секторами и подсекторами, а, возможно, между экономикой данной страны и остальным миром. При прочих равных условиях текущий трансферт увеличивает сбережение получателя и уменьшает сбережение донора, тогда как капитальный трансферт не затрагивает сбережения любой стороны. Таким образом, если трансферты в денежной форме неправильно классифицированы между текущими и капитальными, то поведение сбережения, отраженного для единиц или подсекторов, может ввести в заблуждение в контексте экономического анализа и принятия решений по вопросам экономической политики.

Таблица 10.5: Счет операций с капиталом - капитальные трансферты - изменения в обязательствах и чистой стоимости капитала