Понятие и признаки подследственности

Под подследственностью понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или иного органа предварительного следствия. В соответствии с уголовно-процессуальным законом различают следующие признаки подследственности: предметный (родовой), альтернативный (смешанный) и территориальный.

Предметный (родовой) признак подследственности зависит от характера совершенного преступления, что находит отражение в его квалификации.

По предметному признаку подследственности отнесено расследование преступлений предусмотренных соответствующей статьей УК.

Так, согласно ч.1 ст.182 УПК предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями Особенной части УК Республики Беларусь, а также по уголовным делам, возбужденным по фактам исчезновения лиц в соответствии с п. 2 ст. 167 УПК, производится следователями Следственного комитета Республики Беларусь.

В тоже время из этого правила есть исключения, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 124–126, 228, 229, 289–290¹, 356–361, 371 и 373–375 УК, предварительное следствие производится следователями органов государственной безопасности (ч.2 ст.182 УПК).

Применение альтернативного (смешанного) признака подследственности зависит либо от поступления материала о совершенном или готовящемся преступлении в тот или иной следственный орган, который возбудил уголовное дело, либо от ранее возбужденного основного дела, в связи с которым проводится следствие по определенным статьям УК (ч.3 и 4 ст.182 УПК).

Таким образом, альтернативный признак подследственности предусматривает возможность производства предварительного следствия по делам одной и той же категории следователями, как Следственного комитета, так и государственной безопасности.

Территориальный признак подследственности определяется местом совершения преступления. В соответствии со ст.184 УПК предварительное расследование производится в том районе, где было совершено преступление. Руководствуясь этим признаком подследственности, устанавливают, какой именно следователь (района, области) или какой орган дознания обязан расследовать дело о совершенном в данной местности преступлении.

Территориальный признак может сочетаться с любым другим из вышеперечисленных признаков.

В случае возникновения споров о подследственности этот вопрос разрешает надзирающий прокурор (ч.3 ст.182 УПК).

Следователь, установив, что данное уголовное дело ему не подследственно, обязан произвести неотложные следственные и другие процессуальные действия и направить дело по подследственности (ч.3 ст.184 УПК).