Управление социально-экономическими системами (организациями)

Система - совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих элементов, представляющих единое целое и образующих новое свойство.

Признаки системы: множество элемен­тов, единство главной цели для всех элементов, наличие связи между ними, целостность и единство элементов, структура и иерархичность, относительная самостоятельность, четко выраженное управление.

Свойства систем:

1. система имеет потребность в управлении;

2. система стремится сохранить свою структуру;

3) в системе формируется сложная зависимость от свойств входя­щих в нее элементов и подсистем. Организация - в широком смысле - социально-экономическая система, созданная для достижения коммерческих или некоммерческих целей.

Организация - в узком смысле - объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.

Управление - это целенаправленное воздействие на коллективы людей с целью организации и координации их деятельности для достижения поставленных целей.

Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для формулирования и достижения целей организации.

Процесс управления - это определенная последовательность действий, направленных на постановку целей, разработку средств и методов их реализации и организацию совместного труда людей.

Система управления - это система целенаправленного воздействия на объект управления с целью его перевода в состояние, соответствующее поставленным целям, или поддержания в данном состоянии.

Система управления или система целенаправленного воздействия называется управляющей системой, а та система, на которую направлено это воздействие — управляемой.

. Информация, поступающая из управляющей системы, называется командной и поступает в управляемую систему в виде указаний, инструкций, распорядительных и нормативных актов и др. Информация обратной связи дает представление о ходе выполнения работ управляемой системой и поступает в управляющую систему в виде форм статистической отчетности, оперативной информации, различных справок, пояснительных записок и докладных.

Отношения по управлению - это комплекс взаимосвязей и взаимодействий людей, возникающих в процессе подготовки и реализации управленческого воздействия.

Особенности функционирования социально-экономической системы:

1) связь между управляющей и управляемой системами осуществляется с помощью информации;

2) каждая социально-экономическая система самоуправляема, но в то же время она открыта и в процессе управления испытывает внешнее воздействие;

3) деятельность и развитие системы подчинены ее ведущей цели.

2.Особенности производственных систем
Производственные системы – это особый класс систем. Их основные элементы – работники, орудия труда и предметы труда, а также другие элементы, необходимые для функционирования систем, в процессе которого создаются продукты или услуги. Производственной системой являются и рабочее место, и народное (а также мировое) хозяйство в целом. Поэтому в дальнейшем рассматриваются относительно небольшие системы: рабочее место, участок, предприятие.

Производственные системы, несмотря на их значительное разнообразие в зависимости от вида деятельности, отрасли народного хозяйства, типа производства и т.п., имеют ряд общих особенностей, отличающих их от систем других классов и определяющих своеобразие законов и принципов функционирования и развития этих систем. Рассмотрим наиболее существенные из них.

Целенаправленность производственных систем, т.е. способность выдавать продукцию (услуги).

Полиструктурность производственных систем – т.е. одновременное существование в них взаимопереплетающихся подсистем, где почти каждый элемент системы одновременно входит в несколько подсистем и функционирует в соответствии с их требованиями, целями.

Открытость производственных систем проявляется в материальном, энергетическом, информационном и др. видах обмена с внешней средой. Для производственных систем данная особенность является наиболее ярко выраженной.

Сложность производственных систем, обусловленная таким основным элементом системы, как трудящиеся, а также полиструктурностью, стохастическими изменениями состояния элементов системы и воздействием внешней среды заключается в огромном числе элементов системы с многочисленными, сложными и, как правило, альтернативными связями, большим ко­личеством осуществляемых в системе процессов.

Специфические особенности (параллельность выполнения операций технологического процесса, пропорциональность отдельных частей системы и подсистем, непрерывность производственного процесса, ритмичность и прямоточность производственного процесса и др.) производственных систем определяют формы организации производства, которые весьма разнообразны и отличаются друг от друга преимущественно характером связей между элементами системы.

В процессе создания и совершенствования производственных систем им придаются определенные свойства. Основные из них следующие:

Результативность — способность создавать продукцию или оказывать услуги. Она обеспечивается организацией производственной системы.

Надежность — устойчивое функционирование, способность локализировать в сравнительно неболь­ших частях системы отрицательные последствия стохастических возмущений, происходящих как внутри системы, так и во внешней среде. Надежность системы возрастает при ограничении величин и частоты стохастических возмущений, а также за счет увеличения

внутрисистемных резервов и обеспечивается системой управления.

Гибкость — возможность приспосабливать производственные системы к изменяющимся условиям внешней среды, прежде всего росту конкуренции, из­менению потребностей рынка и др.

Управляемость — характеристика процесса управления. Система управляема, если в заданное время достигает цели управления и укладывается при этом в ограничения по ресурсам. Система не управляема, если не достигает цели, плохо управляема, если достигает намеченной цели не точно, а приблизительно или выходит за установленные ограничения по ресурсам. Степень управляемости определяется соотношением управляемых и неуправляемых процессов в системе управления.

Важное значение имеет организационная структура производственной системы — совокупность взаимосвязанных звеньев элементов, образующих систему. В общем случае структуру характеризуют наиболее существенные и устойчивые свойства системы, отношения между ее элементами.

Процесс создания структуры производственной системы начинается с момента принятия решения о разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта предприятия. Недостаточная проработка организационных аспектов в процессе проектирования предприятия приводит к необходимости принятия организационных решений руководителями всех уровней в процессе строительства, освоения и функционирования предприятия со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями как-то:

• 
  затягивается выход на проектную мощность;
• 
  нет синхронной работы взаимосвязанных подразделений и т.п.

Организация производства — это особый вид человеческой деятельности по созданию или совершенствованию производственных систем. Оперативная деятельность (оперативное управление) по организации производства, его функционированию осуществляется управленческим персоналом.

Уровень организации производственной системы — степень приближения организации системы к идеально возможному состоянию.

Нормальное (обычное) состояние производственной системы — функционирование. В каждой производственной системе осуществляется производственный процесс. Производственный процесс изменяет элементы производственной системы. Часть таких элементов (материалы) потребляется, превращаясь в незавершенное производство, полуфабрикаты и, наконец, в гото­вую продукцию, которая покидает систему. Другие элементы, например, инструменты, станки, постепенно изнашиваются и по мере изнашивания заменяются новыми, не всегда идентичными. Таким образом, произ­водственные системы находятся в подвижном (динамическом) равновесии — система сохраняется при непрерывном изменении. Данное свойство обеспечивается структурой системы, т.е. ее организацией. Поэтому состояние системы в любой момент времени определяется не исходным состоянием (хотя последнее оказывает влияние на состояние системы в ближайшие моменты времени), а параметрами системы. Названные свойства производственных систем предопределяют их инерционность: установленная структура системы, включая соотношения между элементами и их связями, поддерживается до тех пор, пока не произойдут ее существенные изменения в результате накопления небольших внутренних и внешних изменений или вследствие целенаправленного совершенствования организации системы.

Вопросы с 5-6

6. Системный подход — комплексное изучение явления или процесса как единого целого с позиций системного анализа, т. е. уточнение сложной проблемы и её структуризация в серию задач, решаемых с помощью экономико-математических методов, нахождение критериев их решения, детализация целей, конструирование эффективной организации для достижения целей.

Системный анализ — научный метод познания, представляющий собой последовательность действий по установлению структурных связей между переменными или элементами исследуемой системы. Опирается на комплекс общенаучных, экспериментальных, естественнонаучных, статистических, математических методов.