Понятие конфиденциального документа и коммерческой тайны

ТЕМА 10. ДОКУМЕНТООБОРОТ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

1. Понятие конфиденциального документа и коммерческой тайны.

2. Охрана конфиденциальности информации в организации.

3. Организация оборота конфиденциальных документов

) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя

Понятие конфиденциального документа и коммерческой тайны

Конфиденциальный документ – это необходимым образом оформленный носитель документированной информации, содержащий сведения, которые относятся к коммерческой тайне и подлежат защите.

Защищенный документооборот – контролируемое движение конфиденциальной документированной информации по регламентированным пунктам приема, обработки, рассмотрения, исполнения, использования и хранения в жестких условиях организационного и технологического обеспечения безопасности как носителя информации, так и самой информации.

Конфиденциальное делопроизводство – это деятельность, обеспечивающая документирование конфиденциальной информации, организацию работы с конфиденциальными документами и защиту содержащейся в них информации.

Организация документооборота конфиденциальных документов осуществляется в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений на рынке товаров, работ, услуг, а также предупреждения недобросовестной конкуренции.

Причины отнесения информации к коммерческой тайне:

— сохранение монопольного положения на рынке и получение монопольно высокой прибыли благодаря владению инновациями;

— предупреждение недобросовестной конкуренции;

— промышленный шпионаж, осуществляемый в отношении крупного бизнеса во многих странах, нередко с применением спецслужб;

— криминальный захват предприятий.

В системе безопасности государства и организации важное место занимает информационная безопасность. Основным источником конфиденциальной информации являются документы. Особый интерес вызывают следующие документы и сферы деятельности: финансовые отчеты и прогнозы, бухгалтерские документы, маркетинг и стратегия цен, техническая спецификация существующей и перспективной продукции, условия контрактов, перспективные планы развития производства, условия продажи или слияния фирм, важнейшие элементы систем безопасности доступа к информации, результаты совещаний органов управления, условия банковских кредитов, списки представителей, посредников, клиентов.

В Федеральном законе «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 года, № 98-ФЗ дается понятие коммерческой тайны и разъясняются особенности оборота документов, содержащих конфиденциальную информацию.

Коммерческая тайна – 1) сведения, не отнесенные в установленном порядке к государственной тайне; 2) конфиденциальная информация, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных условиях увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; 3) производственная, научно-техническая, технологическая, финансово-экономическая и иная информация; 4) информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

Режим коммерческой тайны – меры (правовые, организационные, технические и иные) по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем - лицом, владеющим коммерческой тайной на законном основании и ограничивающим доступ к ней.

Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну – ознакомление определенных лиц с данной информацией с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения ее конфиденциальности. Например, посредством передачи конфиденциальной информации ее обладателем на основе договора контрагенту в определенном объеме и на определенных условиях, а также посредством предоставления этой информации ее обладателем государственным и муниципальным органам в целях выполнения их функций: 1) по мотивированному требованию органов государственной и муниципальной власти на безвозмездной основе, с указанием целей, сроков, правового основания и подписанному уполномоченным должностным лицом; 2) по запросу судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве.

Разглашение информации, содержащей коммерческую тайну, - действия или бездействия, в результате которых эта информация в любой возможной форме (устной, письменной, с использованием технических средств и т.п.) становится известной третьим лицам без согласия ее обладателя или вопреки трудовому либо гражданско-правовому договору.