Методические указания для студентов. По изучению дисциплины

Костанайский филиал

Кафедра права

УТВЕРЖДЕНО

заседанием кафедры ___________

Протокол № ____ от «____» ________ 20__ г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

по изучению дисциплины

«Уголовно-исполнительное право РФ»

Костанай 2013 г.

Методические рекомендации для студентов составлены: старшим преподавателем кафедры права Мустафиным Б.Б.

Методические рекомендации для студентов обсуждены на заседании методической комиссии кафедры права

Протокол № __ от «__» ___________ 20___ г.

Председатель метод. комиссии Исмагулова А.Т

Методические рекомендации для студентов по подготовке к семинарским занятиям

Целевое назначение курса «Уголовно-исполнительное право РФ» состоит в привитии знаний и умений студентам в их профессиональной деятельности.

Основными обязанностями курса являются: ознакомление студентов с уголовно-исполнительной системой РФ, ее целями и задачами; обучение студентов правильному ориентированию в действующем уголовно-исполнительном законодательстве; привитие навыков и умений правильного применения норм уголовно-исполнительного законодательства РФ в отношении осужденных лиц в соответствии с международными нормами и положениями договоров, ратифицированных РФ, и стандартных правил обращения с осужденными.

Курс «Уголовно-исполнительное право РФ» представляет собой одну из обязательных дисциплин при подготовке юристов, базируется на положениях конституционного, уголовного права. Данный курс тесно связан с уголовным, уголовно-процессуальным правом, криминологией и другими юридическими дисциплинами, изучаемыми в высших учебных заведениях юридического профиля.

Курс состоит из двух частей: общей и особенной. В общей части рассматриваются такие вопросы, как предмет, метод и система курса уголовно-исполнительного права; основные положения уголовно-исполнительного законодательства РФ; исторический аспект развития уголовно-исполнительного законодательства; характеристика лиц, отбывающих наказание, их правовое положение; система учреждений и органов, исполняющих наказания и контроль за их деятельностью.

В особенной части рассматриваются вопросы исполнения наказаний без изоляции осужденных от общества; исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих; исполнение наказаний в виде лишения свободы; порядок и условия исполнения наказаний в исправительных учреждениях разных видов режимов; правовое регулирование освобождения от наказания и социальная адаптация освобожденных; международные аспекты исполнения уголовных наказаний.

Семинарские занятия - важная форма учебного процесса. Они способствуют закреплению и углублению знаний, полученных студентами на лекциях и в результате самостоятельной работы над литературными и нормативными источниками. Они призваны развивать самостоятельность мышления, умение делать выводы, связывать теоретические положения с практикой. На них вырабатываются весьма необходимые будущему юристу навыки - умение публично выступать, логика доказывания, культура речи. Кроме того, семинары - это и средство контроля преподавателей за самостоятельной работой студентов.

Выступление на семинарском занятии рекомендуется строить так, чтобы в нем содержались следующие элементы:

- четкое формулирование соответствующего теоретического положения (например, понятия государства и права, нормы права, правоотношения и т.д.) в виде развернутого определения;

- приведение и раскрытие основных черт, признаков, значения и роли изучаемого явления или доказательства данного теоретического тезиса (положения);

подкрепление теоретических положений конкретными фактами политической действительности, примерами из практики.

Одним из условий изучения данной учебной дисциплины и освоения юридической специальности вообще является овладение навыками работы над книгой, воспитание в себе стремления и привычки получать новые знания из научной литературы. Без этих качеств не может быть настоящего специалиста ни в одной области деятельности. Необходимым условием освоения изучаемого предмета является требование прочитать достаточное количество учебного материала. Читать следует то, что рекомендуется к каждой теме программой, планом семинарских занятий, перечнем литературы к курсовым работам и преподавателем. Тогда, когда студент приступает к самостоятельной творческой работе, например написанию научного доклада или дипломной работы, то в этом случае он должен проявить инициативу в отыскании литературных источников. Эта задача будет облегчена, если приобрести навыки библиографической работы. Полезно знать, что в каждом последнем номере издаваемых юридических журналов публикуется библиография всех статей, напечатанных за год. Читать литературу следует систематически, по плану, не урывками, правильно распределяя время.

Работа с научной книгой, в конечном счете, должна привести к выработке у студента умения самостоятельно размышлять о предмете изучения, о прочитанной книге, которое должно проявляться в следующем:

- ясном и отчетливом понимании основных понятий и суждений, содержащихся в книге, в разборе доказательств, подтверждающих истинность тех или иных положений;

- понимании студентом целесообразности и уместности приводимых в книге примеров, иллюстраций, поясняющих доказательства и выводы автора. Будет еще лучше, если студент сам приведет дополнительные примеры к этим выводам;

- обособлении основных положений от дополнительных, второстепенных сведений; способности студента критически разобраться в содержании книги, определить свое отношение к ней в целом, дать ей общую оценку и характеристику.

Важное значение, при изучении Уголовно-исполнительного права РФ придается различного рода схемам, образным символам, опорно-логическим конспектам, терминологии, изучению нормативных источников. Положительный результат, может быть достигнут только при условии комплексного использования различных учебно-методических средств, приемов и систематическом, целеустремленном и упорном труде по овладению необходимыми знаниями.

Планы

проведения семинарских (практических) занятий по Уголовно-исполнительному праву РФ.

Тема 1. Понятие, предмет и система уголовно-исполнительного права РФ.

Цель занятия:

- рассмотреть понятие, предмет, и систему уголовно-исполнительного права РФ;

- развивать умение анализировать, обобщать, выделять существенное, главное в изучаемом материале;

- воспитывать уважение к изучаемой дисциплине, к основным её категориям.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие и особенности уголовно-исполнительной политики России.

2. Предмет и метод уголовно-исполнительного права, его связь с иными отраслями права России.

3. Принципы уголовно-исполнительной политики, законодательства и права.

4. Наука уголовно-исполнительного права. Предмет и система курса уголовно-исполнительного права.

Методические рекомендации

Понятие уголовно-исполнительного права неразрывно связано с уголовно-исполнительной политикой государства, которая вытекает из социальной политики. Политика в сфере борьбы с преступностью включает в себя цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы контроля государства за преступностью.

При раскрытии первого вопроса плана необходимо не только дать понятие и раскрыть содержание уголовно-исполнительной политики, но и проследить ее соотношение с уголовной политикой, зависимость от преобразований и состояния экономики, политики и идеологии.

Стратегия политики в сфере исполнения уголовных наказаний в Российской Федерации в определенной мере базируется на положениях многочисленных международных документов. Поэтому необходимо кратко охарактеризовать содержание этих документов. Следует раскрыть и формы реализации уголовно-исполнительной политики.

При изложении второго вопроса плана следует остановиться на тех общественных отношениях, которые входят в предмет уголовно-исполнительного права, раскрыть и средства исправления осужденных (ст. 9 УИК). Необходимо иметь в виду, что в предмет уголовно-исполнительного права включен порядок участия органов государственной власти и местного управления, а также общественных объединений в исправлении осужденных. Характерным для метода уголовно-исполнительного права является императивность. Необходимо подробно остановится на этом свойстве метода.

Третий вопрос плана предусматривает раскрытие содержания принципов уголовно-исполнительного права, закрепленных в ст. 8 УИК. Характеристику принципов следует дать исходя из отнесения их к общеправовым, отраслевым либо межотраслевым.

В четвертом вопросе необходимо охарактеризовать уголовно-исполнительное право как отрасль, науку и учебную дисциплину, обратив внимание на соотношение отрасли и науки, систему курса, значимость дисциплины в подготовке юристов.

Тема 2. Основные положения уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Цель занятия:

- рассмотреть основные положения уголовно-исполнительного законодательства РФ;

- развивать умение анализировать, обобщать, выделять существенное, главное в изучаемом материале.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие, содержание, цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства РФ.

2. Реформа уголовно-исполнительного законодательства.

3. Понятие и содержание норм уголовно-исполнительного права.

4. Виды, структура и применение норм уголовно-исполнительного права.

5. Уголовно-исполнительные правоотношения и их структура.

Методические рекомендации.

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации прошло долгий путь развития и совершенствования. С принятием Конституции РФ 1993 года оно претерпело существенные изменения как и правовая система в целом. Превратившись из исправительно-трудового в уголовно-исполнительное оно определяется как система законов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия.

Раскрытие первого вопроса плана предполагает определение не только понятия уголовно-исполнительного законодательства как правовой категории, но и его содержания, целей и задач. Здесь важно обратить внимание на разграничение предмета ведения между Российской Федерацией и ее субъектами согласно ст.71 Конституции РФ. Безусловно, что приоритетное значение в системе законодательства по исполнению уголовных наказаний имеет уголовно-исполнительный кодекс и потому необходимо дать его характеристику, в том числе и сравнительную с ранее действовавшим НПА.

При раскрытии второго вопроса необходимо охарактеризовать законы и подзаконные акты действующие в рассматриваемой сфере, соответствующее законодательство субъектов РФ.

При подготовке к третьемувопросу следует обратить внимание на специфичность норм уголовно-исполнительного права, обусловленную рецепированием их из других отраслей права. Подлежит раскрытию и вопрос о видах и структуре норм и их применение.

В четвертом вопросе должны быть рассмотрены уголовно-исполнительные правоотношения, их состав и виды. Необходимо обратить внимание на характеристику элементов состава правоотношений, в особенности на юридические факты.

Тема 3. История развития уголовно-исполнительного законодательства и права РФ.

Цель занятия:

- рассмотреть историю развития уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Пенитенциарное право России начала XX века (1900-1917гг).

2. Исправительно-трудовое законодательство и право России советского периода (1917-1990гг).

3. Уголовно-исполнительное законодательство современной России.

Методические рекомендации:

При подготовке следует изучить формирование положений пенитенциарного законодательства началось еще при становлении государства и права Древней Руси. Наиболее известный памятник древнерусского права, содержащий нормы об уголовных наказаниях и их исполнении, - Русская Правда. Объединенные в Русской Правде нормативные предписания основывались на существовавших обычаях и сложившейся практике наказания за опасные для князя и общества деяния.

Правоположения об уголовных наказаниях и их исполнении получили дальнейшее развитие в период образования и укрепления Русского централизованного государства. Важными источниками рассматриваемых норм стали общероссийские Судебники 1497 и 1550 гг., где были объединены предписания Русской Правды, обычного права и судебно-прецедентной практики.

В сравнении с Русской Правдой система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 гг. приобретают более суровый характер, направленный на максимальное устрашение преступников и населения, в этой связи значительная часть применявшихся ранее в виде основного наказания штрафов вытесняется смертной казнью, телесными наказаниями, лишением свободы.

Новым этапом в формировании предписаний об уголовных наказаниях и их исполнении было состоявшее из 25 глав и 967 статей Соборное Уложение 1649 г.

Важным источником предписаний о системе наказаний и их исполнении стал Артикул воинский 1715 г. - произведенная Петром Первым при его непосредственном участии первая систематизация уголовно-правовых норм России.

Больше внимания к решению этой государственной задачи проявила Екатерина II. В процессе проводимой ею реформы местного самоуправления образуются приказы общественного призрения, на которые в соответствии со ст. 390, 391 Учреждения по управлению губерниями Российской империи 1775 г. возлагаются функции организации и управления исполнением лишения свободы в работных и смирительных домах.

Первым систематизированным законодательным актом об исполнении лишения свободы стал Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных 1832 г. (с изменениями и дополнениями на 1842 год), который развивал и детализировал положения тюремной инструкции.

При Николае I была проведена систематизация уголовного права, завершившаяся принятием 15 августа 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных.

Уложением устанавливалось два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные.

В целом система наказаний и их исполнения в сравнении с Соборным Уложением 1649 г. и Артикулом воинским 1715 г. стала менее жесткой. Однако назвать ее гуманной было бы несправедливо.

20 ноября 1864 г. в ходе прогрессивной судебной реформы под влиянием буржуазных веяний принимается Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Развитием идей демократии и гуманности стало Уголовное Уложение, принятое 22 марта 1903 г.

Уложение предусматривало новую систему наказаний (ст. 2): 1) смертная казнь; 2) каторга; 3) ссылка на поселение; 4) заключение в исправительном доме; 5) заключение в крепости; 6) заключение в тюрьме; 7) арест; 8) денежный штраф.

Новый этап в реформе исполнения наказаний наметился после февральской буржуазной революции 1917 г. Используя прежнюю пенитенциарную систему, временное правительство приступило к выработке новой концепции исполнения наказания.

Советский этап развития пенитенциарных правоположений России характеризуется перерастанием их в исправительно-трудовое законодательство. Основными положениями, исходя из которых началась трансформация пенитенциарной политики в политику исправительно-трудовую, были идеи об исправлении осужденных - главной цели наказания и общественно полезном труде как ведущем средстве исправления. Именно они легли в основу нового наименования «исправительно-трудовое право».

8 января 1997 г. Президент РФ подписал Федеральный закон о введении в действие с 1 июля 1997 г. Уголовно-исполнительного кодекса. Таким образом, в России завершился период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству.

Тема 4. Характеристика лиц, отбывающих наказания и их правовое положение.

Цель занятия:

- охарактеризовать лиц, отбывающих уголовное наказание;

- рассмотреть особенности и их правового положения.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Социально-демографическая, уголовно-правовая, уголовно-исполнительная характеристика лиц, отбывающих наказание.

2. Понятие и содержание правового статуса лиц, отбывающих наказание.

3. Основные обязанности и права лиц, отбывающих наказание.

Методические рекомендации:

При раскрытии первого вопроса плана необходимо иметь в виду, что характеристика лиц, отбывающих наказания включает в себя социально-демографическую, уголовно-правовую и уголовно-исполнительную характеристику. Каждая из них имеет свое содержание.

Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих наказания базируется на конституционных положениях и нормах, регулирующих правовой статус граждан. Необходимо остановиться на тех ограничениях, которые устанавливаются для осужденных. В целом содержание правового статуса осужденных включает в себя их права, законные интересы и обязанности, которые необходимо раскрыть. Вопросу регламентации правового положения осужденных посвящена самостоятельная глава 2 Кодекса. В данной главе впервые закреплена развернутая система субъективных прав и юридических обязанностей лиц, отбывающих наказания.

При работе над третьим вопросом плана необходимо опираться на ст.ст. 11,12,13,14 и 15 УИК РФ. Необходимо обратить внимание, что права осужденных корреспондируют с соответствующими обязанностями персонала исправительных учреждений и наоборот, обязанности осужденных порождают конкретные права у персонала исправительных учреждений.

Тема 5. Система учреждений и органов государства, исполняющих наказания. Правовое положение персонала

Цель занятия:

- рассмотреть систему учреждений и органов государства, исполняющих наказание;

- выявить особенности правового положения персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Задачи, назначение и виды учреждений и органов государства, исполняющих наказания.

2. Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, его права и обязанности.

3. Социально-правовая защита персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

4. Безопасность персонала и основные средства ее обеспечения. Применение мер безопасности и оружия.

Методические рекомендации:

Реализуя рекомендации Совета Европы, принятые при вступлении России в эту международную организацию в 1996 году было принято решение о поэтапном реформировании уголовно-исполнительной системы РФ. Прежде всего, данная система была передана из МВД в Министерство юстиции. В число исправительных учреждений были включены: колонии-поселения, воспитательные колонии, колонии общего, строго особого режима, лечебные исправительные учреждения, тюрьмы, следственные изоляторы.

При раскрытии первого вопроса необходимо охарактеризовать не только указанные виды учреждений, но и раскрыть правовое положение уголовно-исполнительных инспекций, которые обеспечивают исполнение уголовных наказаний не связанных с лишением свободы.

Во втором вопросе следует дать подробную характеристику исправительных учреждений: какие лица в них содержаться, какие существуют условия содержания осужденных и в чем заключаются особенности отбывания наказаний в различных видах учреждений, остановится на основных средствах исправления.

При изложении третьего вопроса необходимо не только перечислить условия работы в исправительных учреждениях, но и провести сравнительный анализ этих условий относительно того или иного вида режима.

Здесь же необходимо раскрыть и режим особых условий.

В четвертом вопросе уделить внимание безопасности персонала и основным средствам ее обеспечения.

Тема 6. Контроль за деятельностью исправительных учреждений и участие общественности в исправлении осужденных

Цель занятия:

- рассмотреть содержание и виды контроля за деятельностью исправительных учреждений и участие общественности в исправлении осуждённых;

- развивать умение анализировать, обобщать, выделять существенное, главное в изучаемом материале.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие, виды и социально-правовое назначение контроля за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

2. Международный контроль и контроль органов государственной власти, местного самоуправления за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

3. Судебный и ведомственный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

4. Прокурорский надзор и общественный контроль, контроль Уполномоченного по правам человека в РФ за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.

5. Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

Методические рекомендации.

Достижение поставленных перед уголовным наказанием целей во многом определяется эффективностью деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Поэтому к нему предъявляются определенные требования.

При раскрытии первого вопроса плана необходимо остановиться на том, кто относится к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания, а уже потом перечислить и раскрыть требования, предъявляемые к нему.

Во втором вопросе освещению подлежат основные права и обязанности персонала с точки зрения факторов социально-экономического, политического, духовного и иного порядка. Необходимо иметь в виду, что полномочия персонала учреждений и органов исполняющих наказания зависят от многих факторов и обстоятельств и отличаются в зависимости от сферы действия по исправлению осужденных: обеспечение режима, привлечение осужденных к труду, воспитательное воздействие и т.д.

Освещение третьего вопроса плана предусматривает раскрытие видов и содержания основных направлений социальной защиты персонала. Таких направлений два. Это предоставление правовых гарантий, неприкосновенности персонала и членов их семей и второе - установление целого ряда социальных льгот персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания. Эти направления следует раскрыть. Здесь же необходимо изложить и меры безопасности персонала и средства ее обеспечения.

Тема 7. Порядок исполнения наказаний не связанных с изоляцией от общества

Цель занятия:

- рассмотреть порядок исполнения наказаний без изоляции осуждённых от общества.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Проблемы исполнения отложенных видов наказаний

2. Исполнение наказания в виде штрафа

3. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

4. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Методические рекомендации

Исполнение уголовных наказаний можно разделить на две группы. Первая - исполнением наказаний без изоляции осужденных от общества и вторая - исполнение лишения свободы. В свою очередь в первой группе выделяют исполнение наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью. Характеристика таких наказаний как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Характерной особенностью данной группы наказаний является их меньшая репрессивность по сравнению с другими видами уголовных наказаний. Необходимо подробно остановится на раскрытии этой особенности.

Следует определить сущность и назначение наказания в виде обязательных работ, их отличие от исправительных работ, правовое регулирование и полномочия уголовно-исполнительной инспекции при исполнении данного вида наказания.

Ограничение свободы - новый вид уголовного наказания. Необходимо отметить его социально-правовое значение и сущность. Освещению в четвертом вопросе подлежит правовое регулирование ограничения свободы и порядок исполнения (отбывания) данного наказания. Следует иметь в виду, что к осужденным к ограничению свободы применяются основные средства исправления, имея свои специфические особенности.

Тема 8. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих

Цель занятия:

- рассмотреть систему и виды наказаний в отношении осуждённых военнослужащих.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

План семинара:

1. Виды и характеристика наказаний, применяемых к осужденным военнослужащим.

2. Правовое регулирование исполнения ограничения на военной службе.

3. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих.

4. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

Методические рекомендации

Впервые в действующем уголовно-исполнительном кодексе достаточно полно урегулировано исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих.

При изложении первого вопроса плана необходимо, опираясь на нормы уголовного кодекса РФ, охарактеризовать каждое из уголовных наказаний, которые применяются к осужденным военнослужащим. Следует также определить круг лиц, относящихся к военнослужащим.

Во втором вопросе плана необходимо исходить из того, что ограничение по военной службе является новым для российского законодательства уголовным наказанием. Оно применяется к ограниченному кругу субъектов и имеет свое содержание, обусловленное такими ограничениями как удержания в доход государства 20% и неприменение к осужденным повышения в должности, в воинском звании. Следует остановиться и на случаях прекращения исполнения данного вида наказания.

В третьем вопросе подлежит раскрытию исполнение наказания в виде ареста, т.е. содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Отбывания данного вида наказания происходит на гауптвахте. Необходимо отметить виды гауптвахт и условия содержания в них осужденных, ограничения и основания освобождения от наказания.

Четвертый вопрос. Содержание в дисциплинарной воинской части предусмотрено ст. 55 УК РФ и является основным наказанием.

Специфичным является то, что отбывание наказания в дисциплинарной воинской части сопряжено с одновременным прохождением воинской службы. При применении основных средств исправления (ст.9 УИК) к осужденным военнослулсащим учитывается ряд обстоятельств: воинская подготовка, воинское обучение и воспитание, которые необходимо раскрыть в четвертом вопросе плана.

Необходимо подробно остановиться на применении к осужденным мер поощрения и взыскания, условно-досрочного освобождения.

Тема 9. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы

Цель занятия:

- рассмотреть особенности исполнения наказания в виде лишения свободы;

- уяснить их сущность.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям.

2. Правовое регулирование труда осужденных к лишению свободы.

4. Правовое регулирование воспитательного воздействия и обучения осужденных к лишению свободы.

5. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.

Методические рекомендации.

Роль труда осужденных не исчерпывается воспитательным содержанием. При раскрытии первого вопроса необходимо обратить внимание на то, что применение трудового воздействия имеет оздоровительное, дисциплинирующее и экономическое значение, которые следует раскрыть. Часть 1 ст. 103 УИК РФ закрепляет обязанность администрации исправительного учреждения привлекать осужденных к труду. В данном вопросе необходимо раскрыть содержание принципов организации труда: 1) подчинение производственной деятельности исправительных учреждений выполнению их основной задачи - исправлению осужденных; 2) обязанность труда; 3) сочетанию труда и профессионального обучения сужденных.

Необходимо при изложении форм организации труда осужденных обратить внимание на такую новую форму как занятие индивидуальной трудовой деятельностью.

Раскрытие условий труда должно основываться на действующем трудовом законодательстве и, прежде всего, на правилах охраны труда, технике безопасности и производственной санитарии. Важное значение имеет продолжительность рабочего времени, рабочие отпуска осужденным, исчисление трудового стажа.

Оплата труда осужденных производится с учетом его качества и количества по нормам и расценкам, установленным законодательством о труде.

Необходимо рассмотреть требования по технике безопасности, возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности, пенсионным обеспечением.

Одним из средств исправления осужденных является воспитательное воздействие, которое включает регламентацию воспитательной работы с осужденными, деятельность самодеятельных организаций осужденных, получение осужденными общего образования и применение к ним мер поощрения и взыскания.

В этом вопросе необходимо раскрыть содержание воспитательной работы с осужденными как средства духовного воздействия на них, отразить работу самодеятельных организаций осужденных и критерии оценки исправления осужденных. Необходимо иметь в виду, что привлечение осужденных к воспитательной работе может быть как добровольным итак и обязательным. Следует остановиться и на формах воспитательной работы, ее планировании, деятельности советов коллективов исправительных учреждений.

Необходимо отметить значение общеобразовательного и профессионального обучения для осужденных, их правовое регулирование. Следует отметить роль школы в исправлении осужденных.

В исправительных учреждениях функционируют два вида профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных: 1)обучение в профессионально-технических училищах и 2) обучение на производстве. Необходимо оба вида подробно изложить.

Мерам поощрения и взыскания, применяемым к осужденным в местах лишения свободы придается важное значение, поскольку они отражают уголовно-исполнительную характеристику осужденных. При раскрытии третьего вопроса плана необходимо обратиться к ст.ст.113-119 УИК, отметить основания применения к осужденным мер поощрения и взыскания, правомочия в этом вопросе персонала исправительных учреждений.

Тема 10. Правовое регулирование режима в местах лишения свободы

Цель занятия:

- уяснить понятие режима отбывания наказания в виде лишения свободы;

- выявить особенности его регулирования в местах отбывания наказания.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие режима в местах лишения свободы.

2. Содержание режима в местах лишения свободы.

3. Средства обеспечение режима.

Методические рекомендации.

В уголовно-исполнительном законодательстве понятие режима дано впервые, а также очерчены его правовые основы, содержание и признаки. Перечислены и основные требования, предъявляемые к организации режима.

При изложении первого вопроса необходимо раскрыть вышеуказанные особенности режима и определить его место в системе средств исправления осужденных, его назначение для решения задач в сфере исполнения уголовных наказаний.

Во втором вопросе необходимо раскрыть содержание режима, исходя из того, что его нормы направлены на обеспечение реализации таких функций как карательной, воспитательной, обеспечивающей, социального контроля (профилактической). Необходимо раскрыть и содержание режима особых условий. Здесь же следует обратить внимание на изменение условий содержания наказания.

При изложении третьего вопроса необходимо иметь в виду, что средства обеспечения режима делят на две группы: общего характера и специальные. Каждый из этих видов следует подробно изложить и остановиться на мерах поощрения и взыскания, применяемых к осужденным.

Тема 11. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях различных видов

Цель занятия:

- рассмотреть порядок и условия исполнения наказания в исправительных колониях различных видов;

- рассмотреть порядок и условия исполнения наказания в колониях-поселениях;

- рассмотреть порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах;

- уяснить особенности изменения условий содержания в исправительных учреждениях.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Порядок и условия отбывания наказания в исправительных учреждениях общего режима.

2. Порядок и условия отбывания наказания в исправительных учреждениях строгого режима.

3. Порядок и условия отбывания наказания в исправительных учреждениях особого режима.

4. Порядок и условия отбывания наказания в колониях-поселениях.

5. Порядок и условия отбывания наказания в тюрьмах.

6. Порядок и условия исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы.

7. Изменение условий содержания в исправительных учреждениях.

Методические рекомендации

Лишение свободы предусматривает отбывание наказания осужденными в учреждении соответствующего вида режима. В настоящее время функционируют колонии-поселения, колонии общего, строго и особого режима, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, воспитательные колонии.

Для каждого исправительного учреждения существуют определенные условия содержания.

При изложении первого вопроса плана необходимо остановиться на том, какие осужденные отбывают наказание в колониях общего режима, условия отбывания наказания, правила перевода из одних условий содержания в другие. Необходимо также отразить особенности содержания осужденных женщин в колониях общего режима, остановиться на отрядной системе.

Во втором вопросе плана следует раскрыть круг лиц отбывающих наказания в колониях строго режима, условия отбывания наказания, правила перевода из одних условий в другие, нормы положенности для осужденных различных условий содержания.

Аналогичным образом необходимо в третьем вопросе плана осветить исполнение наказания в колониях особого режима, остановившись на колониях для лиц отбывающих пожизненное лишение свободы.

Определенной спецификой обладают колонии-поселения. В четвертом вопросе плана необходимо подробно изложить условия и порядок перевода осужденных в колонии - поселения, особенности применения мер исправительного воздействия к осужденным, отбывающим наказания в колониях данного вида.

При изложении пятого вопроса необходимо раскрыть назначение тюрем и круг лиц, отбывающих в них наказание. Необходимо перечислить виды режимов в тюрьмах и раскрыть условия содержания на них осужденных, отметить особенности применения средств исправления.

Тема 12. Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях.

Цель занятия:

- рассмотреть особенности отбывания наказания в воспитательной колонии.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Виды воспитательных колоний и условия отбывания наказания в них.

2. Применение мер поощрения и взыскания к осужденным в воспитательных колониях общего режима.

3. Организация учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях.

4. Роль общественных объединений в работе воспитательных колоний.

5. Основание и перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии.

Методические рекомендации:

При подготовке к занятию необходимо дать общую характеристику воспитательной колонии, охарактеризовать условия содержания осужденных и правила перевода из одних условий в другие. Следует иметь в виду, что применение средств исправления к несовершеннолетним имеет определенные особенности, которые необходимо раскрыть.

Следует раскрыть особенности применения к осужденным несовершеннолетним мер поощрения и взыскания, отразить правомочия должностных лиц воспитательной колонии по применению этих мер поощрения и взыскания.

Тема 13. Правовое регулирование освобождения от отбывания наказания и социальная адаптация освобожденных от наказания

Цель занятия:

- рассмотреть особенности правового регулирования освобождения от отбывания наказания;

- рассмотреть современные проблемы социальной адаптации освобожденных от наказания.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Правовое регулирование освобождения от отбывания наказания.

2. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания и наблюдение за условно-досрочно освобожденными.

3. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Методические рекомендации

Освобождение от отбывания наказания завершает весь процесс исправительного воздействия на осужденного.

При изложении первого вопроса необходимо перечислить и раскрыть виды освобождения от отбывания наказания.

Во втором вопросе следует раскрыть порядок и содержание представления к досрочному освобождению, охарактеризовать категорию осужденных, которые могут быть представлены к досрочному освобождению и особо остановиться по освобождению женщин.

В третьем вопросе необходимо остановиться на особенностях освобождения от отбывания наказания по различным основаниям, а также на видах помощи оказываемой при освобождении, принятии мер по трудоустройству и решении вопроса с жильем.

Тема 14. Содержание подозреваемых и обвиняемых под стражей

Цель занятия:

- рассмотреть правовое регулирование содержания подозреваемых и обвиняемых под стражей.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Основания, принципы и места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

2. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей.

3. Режим в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Методические указания

В первом вопросе необходимо раскрыть социально-правовое назначение мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, дать характеристику этих мест и средств воздействия на содержащихся в них лиц. Следует иметь в виду, что все места для содержания подозреваемых и обвиняемых подразделяются на три вида: следственный изолятор, который образуется и функционирует в рамках уголовно-исполнительной системы Минюста и ФСБ РФ; следственные изоляторы (ИВС) органов внутренних дел и пограничных войск; учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста России.

Во втором вопросе исходя из положений ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» необходимо раскрыть правовой статус данных лиц, имея в виду, что этот статус подразделяется на три вида: статутные права; права, возникающие в связи с задержанием и арестом; права, обусловленные нахождением в режимном учреждении.

В третьем вопросе следует обосновать необходимость установления в местах содержания подозреваемых и обвиняемых соответствующего режим, средства обеспечения режима и раскрыть эти средства. Необходимо обратить внимание и на меры пресечения противоправного поведения подозреваемых и обвиняемых.

Тема 15. Международные аспекты исполнения уголовных наказаний

Цель занятия:

- рассмотреть международные аспекты исполнения уголовных наказаний;

- проанализировать основные международные нормативно-правовые документы в области исполнения уголовных наказаний.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Особенности исполнения уголовных наказаний в зарубежных странах.

2. Международные акты об обращении с осужденными.

3. Международные стандарты обращения с осужденными.

Методические рекомендации

Организация и правовое регулирование исполнения уголовных наказаний в зарубежных странах прошли на своем историческом пути этапы во многом сходные с процессом становления и развития пенитенциарной системы в России

Поэтому в первом вопросе плана предполагается раскрытие исполнения наказания в отдельных государствах, например в США, Великобритании, Франции, ФРГ, Японии.

Во втором вопросе необходимо изложить наиболее актуальные проблемы совершенствования исполнения уголовных наказаний, сопоставив уголовно-исполнительную систему России и некоторых государств дальнего зарубежья.

Третий вопрос следует посвятить общей характеристике международных актов об обращении с осужденными имея в виду, что процесс формирования и развития сферы международных актов об обращении с осужденными состоит из четырех основных частей: 1) международное сотрудничество в области обращения с осужденными; 2) система действующих международных актов; 3) основное содержание международных стандартов обращения с осужденными при применении мер, не связанных с лишением свободы; 4) основное содержание международных стандартов обращения с осужденными при применении мер в виде лишения свободы.

Методические рекомендации по подготовке к самостоятельной работе студентов по дисциплине «Уголовно-исполнительное право РФ»

Методические рекомендации предназначены для всех видов самостоятельной работы студентов: составление логических схем, сравнительных таблиц, презентаций, тезисов, глоссария, тестовых заданий и т.п. Задача самостоятельной работы студентов по уголовно-исполнительному праву состоит в том, чтобы студенты получили и прочные теоретические знания по предмету, умение правильно толковать и применять нормы уголовно-исполнительного законодательства, вычленять наиболее важные моменты, а также навыки применения их к реальным обстоятельствам.

Самостоятельная работа студентов преследует цель развитие глубоких теоретических и практических знаний, умений и навыков.

При подготовке к СРС студенты должны сделать следующие действия:

1. внимательно ознакомиться с нормами уголовно-исполнительного закона по предложенной теме;

2. обратиться к учебной и научной литературе, прочитать данную тему в них;

3. выявить основные моменты, которые необходимо отразить в СРС.