Коммерческая тайна

Е.Б.ЛЕАНОВИЧ,

кандидат юридических наук, доцент,

доцент кафедры международного частного

и европейского права Белорусского

государственного университета

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 29 октября 2013 г.

Наряду с традиционными объектами интеллектуальной собственности существуют так называемые нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности, к которым в большинстве случаев относят:

- коммерческую тайну (смежные, иногда синонимичные названия - нераскрытая или конфиденциальная информация, ноу-хау, секреты производства и пр.);

- селекционные достижения (в это понятие входят сорта растений и породы животных, но, как правило, охрана предоставляется только одной разновидности селекционных достижений - сортам растений);

- топологии интегральных микросхем.

В литературе список нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности может быть и более широким. В него включают также открытия, фирменные наименования, рационализаторские предложения и пр. Однако в таком случае традиционными вообще можно назвать только произведения, изобретения и товарные знаки. Причем с учетом современных тенденций начинают расширительно понимать обозначения, которые могут охраняться в качестве товарных знаков и знаков обслуживания, и включать в них один цвет, запах, звук, свет даже в отношении традиционных объектов интеллектуальной собственности - товарных знаков и знаков обслуживания, выделяют категорию нетрадиционных знаков.

Процессу развития права интеллектуальной собственности присуща дифференциация правовой регламентации отдельных проблем. Поэтому можно выделить генеральную тенденцию его развития - поиск нетрадиционных, т.е. совершенно новых подходов правового регулирования. Под влиянием компьютерных и информационных технологий вносятся новеллы в авторское право и право промышленной собственности. Новые приемы правового регулирования вносятся в патентное право для разрешения таких проблем, как "изобретения, связанные с использованием компьютеров" и "патентование ДНК". Специфика правовой регламентации (своего рода "нетрадиционность") присуща особому институту интеллектуальной собственности - пресечению недобросовестной конкуренции.

Мы остановимся на трех нетрадиционных объектах интеллектуальной собственности: коммерческой тайне, селекционных достижениях (сортах растений), топологиях интегральных микросхем. Уточнение для трех этих объектов - "нетрадиционные" в первую очередь призвано показать специфику их особого правового режима, поскольку в полной мере он не вписывается в авторское право или право промышленной собственности. Статья 998 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) включает их в промышленную собственность. В ней сказано, что право промышленной собственности распространяется на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем и секреты производства (ноу-хау) (в принципе это коммерческая тайна, учитывая практические вопросы правовой охраны и правовой регламентации в Республике Беларусь, об этом см. ниже). Тем не менее правовая охрана этих объектов исходит из особых принципов и правил. Правовой режим этих объектов не вписывается в традиционную двухсоставную систему интеллектуальной собственности.

Другие объекты, которые могут причисляться к нетрадиционным: открытия, рационализаторские предложения, доменные имена и пр., автор к таковым не относит по двум основным причинам. Во-первых, они являются не объектами интеллектуальной собственности, а представляют собой некоторые достижения в области науки, техники, производства и т.д., для которых заинтересованные лица (разработчики, наниматели, инвесторы и т.д.) должны найти адекватную форму правовой охраны в виде того или иного объекта интеллектуальной собственности, который получил подробную правовую регламентацию в законодательстве (основополагающими по этому вопросу являются положения ст. 51 Конституции Республики Беларусь). Во-вторых, в отношении трех указанных нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности как на национальном, так и на международном уровне приняты специальные нормативные правовые акты.

Общие характеристики и причины появления

нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности

Как и традиционные объекты интеллектуальной собственности, они являются результатами целенаправленной деятельности человека (автора, создателя, владельца) по созданию или выявлению нематериальных объектов. По своим сущностным характеристикам эти объекты представляют собой идеи, выраженные в объективной форме. Для эффективной и адекватной защиты интересов автора, создателя, владельца необходимы исключительные права. Однако в силу специфики рассматриваемых объектов, условий их создания и использования исключительные права на них не могут охраняться с помощью традиционных механизмов права интеллектуальной собственности - авторского и патентного права, что требует введения специального правового режима.

Предпосылки появления правовой регламентации в отношении нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности лежат в развитии науки, техники и коммерческой востребованности новых интеллектуальных достижений. Однако это характерно для интеллектуальной собственности во всех ее составляющих элементах.

Причины же появления новых объектов интеллектуальной собственности можно разделить на общие, которые касаются всех этих объектов, и специальные, относящиеся к конкретному нетрадиционному объекту. Общую причину составляет стремление разработчиков новых интеллектуальных достижений установить монополию на их использование и закрепить за собой исключительные права. Как и традиционные объекты интеллектуальной собственности (произведения, изобретения и пр.), рассматриваемые объекты не должны безосновательно присваиваться и использоваться без согласия их создателей. Вслед за этим общей причиной отнесения топологий интегральных микросхем, сортов растений и т.п. к домену интеллектуальной собственности выступает заинтересованность общества в поощрении творческой активности создателей рассматриваемых интеллектуальных достижений, поскольку государственное признание особых прав создателей новых творческих результатов, не совпадающих с объектами авторского и патентного права, стимулирует творческую активность, способствует развитию научно-технического прогресса и умножает благосостояние общества (в том числе и за счет поступления сборов, налогов и пошлин). Авторское, патентное право и тем более институт средств индивидуализации участников гражданского оборота не могут обеспечить эффективную и адекватную правовую охрану нетрадиционным объектам.

Так, авторское право охраняет форму, а не содержание творческих произведений. Ценность же рассматриваемых объектов состоит именно в содержании соответствующих интеллектуальных достижений. Содержание может быть надежно защищено патентом. Однако традиционные правила патентной охраны в праве промышленной собственности (раскрытие существа решения, правоустанавливающее значение процедур оформления прав промышленной собственности и т.п.) недостаточно соответствуют и специфике нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности, и интересам их создателей.

Специальные причины особого правового режима для нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности в первую очередь определяются условиями их создания и использования. Так, коммерческая тайна создается в результате того, что участники коммерческого оборота тратят время, силы и средства на разработку и внедрение передовых технологий и методов ведения бизнеса, наращивают клиентскую базу, приобретают опыт деятельности в определенном сегменте рынка. Поэтому они вправе претендовать на исключительные права - монополию в отношении этого объекта. Принципы честной деловой практики и добросовестной конкуренции предусматривают, что конкуренты располагают необходимыми возможностями и должны самостоятельно добиваться аналогичных результатов: они не должны использовать нечестные приемы (подкуп, шантаж, шпионаж и пр.). Однако границы и условия предоставления соответствующей монополии должны быть очерчены очень осторожно, иначе, опять же, свобода конкуренции окажется под угрозой.

Селекционные достижения, в частности сорта растений, очень сложны в проверке критериев охраноспособности, и традиционный процесс патентования изобретений для них совершенно не подходит.

Коммерческая тайна

Охрана данного объекта становится все более востребованной в последнее время. Во-первых, правовой режим коммерческой тайны обеспечивает охрану в тех случаях, когда по какой-либо причине нет возможности прибегнуть к традиционным формам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. Причем если раньше механизмы коммерческой тайны обычно заменяли патентование изобретений, то в настоящее время к ним прибегают и для охраны интересов в отношении компьютерных программ. Во-вторых, развивается нормативная регламентация коммерческой тайны. Например, этим вопросам специально посвящен один из разделов заключенного в рамках Всемирной торговой организации Соглашения по торговым аспектам права интеллектуальной собственности (ТРИПС). Интересно решены варианты недопустимого использования охраняемой нераскрытой информации (по терминологии ТРИПС - undisclosed information) в ст. 39 этого Соглашения. Они описаны через понятие коммерческого права: физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, без их согласия была раскрыта, получена или использована другими лицами способом, противоречащим честной коммерческой практике, в частности путем расторжения договора, подрыва доверия, приобретения закрытой информации третьими лицами, которым было известно или не было известно в результате грубой небрежности, что приобретение охраняемой нераскрытой информации подразумевает такую практику.

Поскольку правовая регламентация рассматриваемого нетрадиционного объекта интеллектуальной собственности в последнее время в Республике Беларусь исходит из ориентации на термин "коммерческая тайна", будем использовать именно его. Вместе с тем обратим внимание, что в ГК, а также в международных документах и договорах, особенно при описании форм иностранных инвестиций, широко используются другие термины ("ноу-хау" и пр.).

В литературе и правоприменительной практике разных стран по вопросу о соотношении данных понятий высказываются разные точки зрения. В частности, о соотношении понятий "коммерческая тайна" и "ноу-хау" есть следующие мнения:

1) это синонимы;

2) институт коммерческой тайны вбирает в себя институт ноу-хау, но не исчерпывается им;

3) признаки ноу-хау соответствуют и коммерческой тайне, но ноу-хау полностью не поглощается коммерческой тайной, поскольку ноу-хау в отличие от коммерческой тайны является результатом интеллектуальной деятельности и не связано с конкретным бизнесом;

4) ноу-хау является нетрадиционным объектом интеллектуальной собственности, права на которую охраняются в режиме коммерческой тайны.

Закон Республики Беларусь от 05.01.2013 N 16-З "О коммерческой тайне" (далее - Закон) отчасти снимает вопросы. Согласно ст. 1 Закона коммерческая тайна определена как сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие установленным требованиям, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны. Таким образом, коммерческая тайна - понятие более широкое, чем ноу-хау, и включает его.

Положения ст. 980 ГК только секреты производства (ноу-хау) однозначно относят к объектам интеллектуальной собственности. Однако положения Закона предусматривают установление в отношении коммерческой тайны режима (в частности, наделение исключительными правами ее владельца), характерного для объектов интеллектуальной собственности. К тому же согласно п. 3 ст. 980 ГК к объектам интеллектуальной собственности относятся другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в случаях, предусмотренных законодательными актами. Рассмотрим правовой режим коммерческой тайны по законодательству Республики Беларусь.

Информация, на которую может быть распространен режим коммерческой тайны.

К ней относятся сведения, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:

- не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;

- имеют коммерческую ценность <1> для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;

- не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

- не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.

--------------------------------

<1> Закон разъясняет, что сведения имеют коммерческую ценность в случае, если обладание ими позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, сократить расходы, сохранить положение на рынке товаров, работ или услуг либо получить иную коммерческую выгоду.

В законодательстве предусмотрен широкий круг сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, в частности это сведения:

- содержащиеся в учредительных документах юридического лица, внесенные в Единый государственный регистр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

- являющиеся врачебной, адвокатской, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайной;

- о недвижимом имуществе, правах и ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, содержащиеся в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

- о составе имущества государственных юридических лиц и юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству;

- о состоянии окружающей среды, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих или способных оказать негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;

- о подлежащих уплате суммах налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей;

- о нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.

Установление режима коммерческой тайны.

Права на коммерческую тайну могут возникнуть у владельца соответствующих сведений. Владельцем может быть юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, а также государственный орган, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом.

В первую очередь владелец коммерческой тайны должен определить состав сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны. Затем он должен предпринять ряд шагов по поддержанию конфиденциального характера соответствующих сведений:

- ограничить доступ (установить порядок обращения с носителями коммерческой тайны, а также контролировать его);

- вести учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;

- регулировать отношения, связанные с доступом работников к коммерческой тайне (в трудовых договорах (контрактах), а также на основании обязательств о неразглашении);

- регулировать отношения, связанные с доступом контрагентов к коммерческой тайне (по гражданско-правовым договорам);

- определить работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

Владелец коммерческой тайны вправе применять технические средства и методы защиты информации, а также другие меры, не противоречащие законодательству.

Права владельца коммерческой тайны.

Самое главное, пожалуй, состоит в том, что владелец коммерческой тайны вправе разрешать или запрещать доступ других лиц к коммерческой тайне, а также применять предусмотренные гражданским законодательством способы защиты от действий (бездействия) лиц, нарушающих режим коммерческой тайны или создающих угрозу такого нарушения.

Владелец коммерческой тайны может передать все или часть сведений, составляющих коммерческую тайну, другому лицу по договору, обязательным условием которого является обеспечение конфиденциальности передаваемых сведений.

Неотъемлемой чертой правового режима интеллектуальной собственности является ограничение исключительных прав. Условия правовой охраны коммерческой тайны также предусматривают случаи свободного доступа к ней. Так, он предоставляется вне зависимости от согласия владельца безвозмездно при наличии определенных оснований по требованию суда, прокурора, органов дознания и предварительного следствия, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь, налоговых и таможенных органов, антимонопольных органов, других государственных органов и иных лиц, определенных законодательными актами.

При этом требование о предоставлении доступа к коммерческой тайне должно быть оформлено в письменной форме, подписано уполномоченным лицом, содержать цель, правовое основание для ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну, и срок их предоставления.

Государственные органы и иные лица, получившие в соответствии с их требованием доступ к коммерческой тайне, обязаны создать условия, обеспечивающие соблюдение конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

Срок охраны коммерческой тайны.

Правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента установления режима конфиденциальности, что предполагает определение конфиденциальных сведений и принятия необходимых мер. Режим коммерческой тайны прекращается, когда сведения перестают удовлетворять требованиям, установленным в законе (коммерческая ценность, неизвестность и пр.).

Реорганизация юридического лица, а также прекращение деятельности индивидуального предпринимателя не являются основанием для прекращения правовой охраны коммерческой тайны. При ликвидации юридического лица собственник имущества (учредители, участники, другие уполномоченные в соответствии с законодательными актами лица) вправе решить вопрос о порядке дальнейшего сохранения и использования сведений, составляющих коммерческую тайну.

Таким образом, Закон довольно подробен в вопросах правовой регламентации. Он не оставляет сомнений в том, кем, в каком порядке, в отношении чего и с какими последствиями может быть установлен режим коммерческой тайны. В Законе не сказано о том, что коммерческая тайна является объектом интеллектуальной собственности и что на нее распространяются исключительные права (в частности, по смыслу раздела V ГК). Тем не менее все остальные объекты, в отношении которых в ГК использованы схожие / смежные понятия, при отсутствии специальной и подробной регламентации не смогут на практике быть востребованы без установления правового режима охраны, предусмотренного Законом.

В соответствии со ст. 1010 ГК правовой охране подлежит секрет производства (ноу-хау). Однако самостоятельного значения данный объект не имеет, поскольку сведения, составляющие секрет производства (ноу-хау), охраняются в режиме коммерческой тайны (см. формулировку п. 2 статьи 1010 ГК).

Такой же вывод следует из изучения понятия "нераскрытая информация", содержащегося в ст. 140 ГК. Согласно ее положениям информация (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах) охраняется в качестве нераскрытой информации, если она составляет служебную тайну или коммерческую тайну.

В иностранных государствах развитие подробной регламентации правовой охраны рассматриваемого нетрадиционного объекта интеллектуальной собственности также имеет место. Примечательно, что в иностранном праве регулирование может быть подробнее. Особенно отметим вопросы защиты. По способам защиты и возмещения ущерба, причиненного нарушением прав владельца коммерческой тайны, Закон содержит отсылку общего порядка к действующему законодательству. В иностранном праве есть детализация. Так, Кодекс интеллектуальной собственности Франции упоминает об охране производственных секретов. В соответствии с п. L.621-1 главы 1 раздела II названного нормативного правового акта факт раскрытия или попытки раскрытия производственного секрета директором или служащим предприятия, на котором он работает, наказывается тюремным заключением сроком на 2 года и штрафом в 200000 евро. Суд может также вынести распоряжение о дополнительном наказании в виде лишения гражданских и семейных прав сроком не более чем 5 лет, предусмотренном уголовным правом.

В США действует специальный Закон 1996 года "Об экономическом шпионаже". Лицо, виновное в краже секретов производства, может быть подвергнуто штрафу в сумме до 10 млн.дол. США и тюремному заключению сроком на 15 лет.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

НЕТРАДИЦИОННЫЕ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: