Темы рефератов по дисциплине

1. Становление казначейской системы в Российской Федерации.

2. Развитие казначейской модели исполнения бюджета в условиях бюджетных реформ.

3. Казначейские технологии исполнения бюджета: содержание и перспективы развития.

4. Органы федерального казначейства Российской Федерации: структура, задачи, функции, повышение эффективности деятельности.

5. Роль и значение органов федерального казначейства РФ в процессе регулирования и исполнения бюджетов.

6. Роль казначейства в реализации бюджетного процесса.

7. Правовое регулирование деятельности органов казначейства в Российской Федерации на современном этапе.

8. Сущность и содержание контрольно-экономической работы органов федерального казначейства Российской Федерации.

9. Казначейская система исполнения доходной части федерального бюджета.

10. Роль органов казначейства в рациональном и эффективном использовании бюджетных средств.

11. Роль органов федерального казначейства в финансировании социальных выплат населению.

12. Особенности казначейского исполнения федеральных целевых программ.

13. Казначейское исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации.

14. Проблемы развития муниципальных казначейств в России.

15. Казначейский контроль: цель, способы организации и формы.

16. Казначейский контроль - составная часть государственного финансового контроля.

17. Совершенствование учета в органах казначейства.

18. Программное обеспечение органов федерального казначейства.

19. Особенности финансирования государственных и муниципальных учреждении органами казначейства.

20. Модели организации казначейства в зарубежных странах.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ»

Контроль за качеством обучения и усвоением материала студентами, изучающими дисциплину «Казначейская система исполнения бюджетов» включает:

· стартовый рейтинг или проверка остаточных знаний;

· тесты по темам дисциплины;

· выполнение текущих контрольных работ;

· контрольные тесты по всему курсу.

На кафедре «Финансы» РГЭУ (РИНХ) разработана единая методика проведения итогового экзамена (зачета) с учетом, так называемой, «рейтинговой» оценки. Для определения ее количествен­ной величины используется балльная система оценки текущей успе­ваемости, тестирования, самостоятельного индивидуального занятия и др., которые в сумме и определяют рейтинговую оценку, состав­ляющую 60% итоговой оценки. При таком соотношении итоговой и рейтинговой оценок ни один студент не сможет получить «удовле­творительно», если он не занимался в течение семестра.

Рейтинговая оценка (60 баллов) позволяет автоматически атте­стовать студента по учебной дисциплине «Казначейская система исполнения бюджетов» в течение семестра с после­дующим освобождением их от сдачи зачета.

Итоговая экзаменационная оценка определяется с учетом сле­дующих критериев: «Зачет» выставляется, если в ответе продемонстри­рованы всесторонние, систематические и глубокие знания содержа­ния учебной дисциплины «Казначейская система исполнения бюджетов»; знание как основной, так и дополнительной литературы, рекомендованной программой. При этом студент видит, понимает, умеет показать взаимосвязь основных понятий дисциплины; проявляет творческие способности в понима­нии и изложении материала.

«Незачет» выставляется за ответ, свидетельствующий о проблемах в знаниях основного содержания учебной дисциплины «Казначейская система исполнения бюджетов», содержащий принципиальные ошибки.

При возникновении спорного или неопределенного положения при определении оценки на итоговом экзамене студент вызывается на собеседование, в ходе которого и выводится итоговая оценка. Однако приглашение на собеседование должно быть редким исключением из правил.

Таким образом, структура итоговой оценки по теоретической дисциплине оптимально может быть следующей: 30 баллов - текущая оценка, 30 баллов - экзаменационная оценка.

В этой связи итоговая оценка, выставляемая в зачетную книжку и экзаменационную ведомость, является результатом суммирования двух составляющих - оценки (в баллах) за внутрисеместровую учеб­ную работу (аудиторную и самостоятельную) и оценки (в баллах), выставляемой за ответы на вопросы экзаменационного теста (в пись­менной форме).

Максимальное количество баллов, которое может «заработать» студент по каждой из составляющих - 30; при этом методика подсчета баллов и определение дифференцированной оценки осуществляет­ся по следующей схеме.

Первоначально устанавливается контрольное количество бал­лов - 30 баллов (семестр - 8 недель, если на каждом занятии студент будет «зарабатывать» по 3 балла, то за семестр сумма баллов соста­вит 24, дополнительно можно «заработать» за активную работу в це­лом - 6 баллов). Это минимальная планка, означающая допуск к зачету. Если число баллов меньше минимально допустимого (30 баллов), то студент не допускается к зачету, т.е. преду­сматривается дополнительные формы самостоятельной работы по со­гласованию с преподавателем.

Можно заработать не только положительные, но и отрицатель­ные баллы, например, за отсутствие на занятиях минус 3 балла (в слу­чае отсутствия аргументации неявки). Отрицательный бал студент получает за отказ от ответа, за неудовлетворительное выполнение экспресс-контрольной и даже за пассивное присутствие на семинаре (минус 2 балла). Отрицательный балл (по согласованию с группой) распространяется в случае некорректного или недисциплинированно­го поведения студента.

Практические занятия в форме разбора деловых ситуаций и решения задач предусматривают экспресс-опрос по текущей теме, оценка ответов которого идет по системе «+ 1 балл» и «- 1 балл» (плюс - есть ответ на вопрос; минус - нет ответа, затруднения в отве­те), блиц-опрос - схема «да», «нет». Экспресс - опросом охватывается вся группа, причем принцип добровольного ответа применяется толь­ко в порядке дополнения, уточнения и обобщения предыдущих отве­тов студентов.

Пропуск учебного занятия сопровождается фиксированием те­кущей задолженности, которая должна быть ликвидирована, что и оценивается дополнительно.

На первом семинарском занятии по учебной дисциплине «Казначейская система исполнения бюджетов» преподаватель сообщает студентам, какие виды заданий иг­рового практикума запланированы к выполнению в течение семестра и как они будут оцениваться.

Подсчет баллов осуществляется следующим образом:

- за выполненное индивидуальное задание:

«отлично» - 2 балла

«хорошо» - 1 балл

«удовлетворительно» - 0,5 балла

- за выполненную экспресс – контрольную:

«отлично» - 1 балла

«хорошо» - 1 балл

«удовлетворительно» - 0,5 балла

-публичная защита реферата- 1 балл;

- интересные вопросы подготовленные в холе защиты рефе­рата, критических рецензий - 0,5 балла;

- представленный доклад на научно-исследовательскую конференцию - 10 баллов

- представленные тезисы в сборник научных трудов - 5 бал­лов и т.д.

В период зачетной недели студенты попадают в сложную ситуа­цию, когда они не могут качественно подготовиться сразу к несколь­ким видам контроля или выполнить задания по нескольким дисцип­линам одновременно, что, следовательно, сказывается на итоговой оценке.

Рейтинговая оценка знаний позволяет обеспечить ритмичную и систематическую работу студента.

5.1. Тестовые задания для проведения стартового рейтинга по дисциплине «Казначейская система исполнения бюджетов»

1. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджет – это:

а) регламентируемая нормами права деятельность органов власти по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению;

б) система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд;

в) форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

г) документ о поквартальном распределении доходов, расходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, устанавливающий распределение ассигнований межу получателями бюджетных средств.

2. Сущность бюджета реализуется через:

а) функции бюджета;

б) бюджетный механизм;

в) бюджетную политику;

г) бюджетные фонды.

3.Функции бюджета:

а) фискальная;

б) стимулирующая;

в) распределительная;

г) контрольная;

д) средство накопления.

4.Бюджет как экономическая категория – это:

а) система экономических денежных отношений в процессе которых происходит образование и расходование фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций, возложенных обществом на органы государственной власти и местного самоуправления;

б) система экономических денежных отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного производства;

в) система форм и методов образования, распределения и использования фонда денежных средств государства и предприятий

5. К бюджетным отношениям относятся:

а) финансовые отношения, возникающие у государства с предприятиями и населением;

б) отношения, возникающие в распределительном процессе, обязательным участником которого является государство;

в) отношения, складывающиеся в процессе формирования доходов и осуществлении расходов бюджетов всех уровней;

г) система императивных денежных отношений, в процессе которых государство образует, распределяет и использует бюджетные ресурсы.

6. Понятие бюджетной системы:

а) экономические отношения по формированию и использованию государственных фондов денежных средств;

б) форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления

в) основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность всех бюджетов страны.

7. Бюджет расширенного правительства – это:

а) консолидированный бюджет РФ;

б) консолидированный бюджет субъектов РФ;

в) бюджеты государственных внебюджетных фондов;

г) совокупность бюджета соответствующей территории и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

8.Особенность бюджетного устройства федеративных государств:

1) каждый субъект федерации формирует и исполняет собственный бюджет;

2) бюджеты различного уровня самостоятельны, и между ними не существует финансовых потоков;

3) бюджеты субъектов федерации рассматриваются и утверждаются парламентом страны;

4) все перечисленное верно.

9. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает:

а) наличие собственных источников доходов у бюджетов каждого уровня бюджетной системы РФ;

б) закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;

в) недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;

г) недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы РФ потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете.

10. Принцип достоверности бюджета означает, что:

а) объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита;

б) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов;

в) все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и полном объеме;

г) надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

11. Принцип полноты бюджета означает, что:

а) в составе федерального бюджета должны отражаться доходы и расходы бюджетов нижестоящих уровней бюджетной системы;

б) все статьи доходов и расходов консолидированного бюджета должны ежегодно утверждаться в форме федерального закона;

в) бюджет должен охватывать все финансовые потоки государственных учреждений;

г) все вышеперечисленное верно.

12. Принцип единства бюджетной системы обеспечивается:

а) передачей необходимой информации с одного уровня бюджета на другой;

б) согласованными принципами бюджетного процесса;

в) полнотой представления информации об исполнении бюджета;

г) единством денежной системы.

13. Принцип единства кассы, используемый при исполнении бюджета, предусматривает:

а) зачисление всех доходов и поступлений на единый бюджетный счет и финансирование расходов бюджетов с единого счета;

б) кассовое исполнение бюджетов всех уровней учреждением Центрального банка РФ;

в) открытие лицевых счетов бюджетных учреждений в соответствующем территориальном органе казначейства;

г) осуществление финансирования всех видов расходов на основе бюджетной росписи.

14. Доходы бюджета – это:

а) денежные отношения по мобилизации финансовых ресурсов в распоряжение государственных структур;

б) денежные доходы, накопления и поступления, формируемые в руках субъектов хозяйствования и государства и предназначенные на цели расширенного воспроизводства;

в) экономические отношения, возникающие у государства с физическими и юридическими лицами по поводу формирования бюджетного фонда страны.

15. К федеральным налогам относятся:

а) налог на имущество физических лиц;

б) налог на имущество юридических лиц;

в) налог на доходы физических лиц;

г) налог на прибыль организаций

16. К региональным налогам относятся:

а) налог на игорный бизнес;

б) земельный налог;

в) налог на имущество юридических лиц;

г) налог на имущество физических лиц.

17. К местным налогам относятся:

а) налог на игорный бизнес;

б) земельный налог;

в) налог на имущество юридических лиц;

г) налог на имущество физических лиц.

18. Налоги, полностью поступающие в федеральный бюджет:

а) НДС;

б) налог на доходы физических лиц;

в) налог на прибыль организаций;

г) акцизы.

19. Неналоговые доходы федерального бюджета:

а) пеня за неуплату НДС;

б) регулярные платежи за добычу полезных ископаемых;

в) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности РФ;

г) таможенные сборы.

20. Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ:

а) налог на имущество организаций;

б) акцизы;

в) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;

г) налог на прибыль организаций.

21. Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ:

а) сбор за пользование объектами животного мира;

б) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;

в) доходы от использования имущества, находящегося в госсобственности субъекта РФ;

г) доходы от продажи имущества, находящегося в госсобственности субъекта РФ.

22.Налоговые доходы местных бюджетов:

а) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

б) земельный налог;

в) налог на имущество физических лиц;

г) доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

23.Неналоговые доходы местных бюджетов:

а) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

б) земельный налог;

в) налог на имущество физических лиц;

г)доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

23.Бюджетный период в Российской Федерации:

а) начинается 1 января, заканчивается 31 декабря текущего года;

б) начинается 1 января текущего года, заканчивается 1 января следующего года;

в) начинается 1 сентября текущего года, заканчивается 31 августа следующего года;

г)начинается с момента подписания и обнародования закона о бюджете, заканчивается 31 декабря текущего года.

24. Президент выступает с бюджетным посланием перед:

а) Правительством РФ;

б) Федеральным собранием РФ;

в) Народом;

г) Министерством финансов РФ.

25. К направлениям реформирования бюджетного процесса в РФ относятся:

а) реформирование бюджетной классификации;

б) расширение программно-целевых методов;

в) совершенствование сметного порядка финансирования расходов;

г) переход к исполнению бюджетов на казначейской основе.

26.Укажите верную последовательность этапов бюджетного процесса:

а) составление проекта; исполнение; рассмотрение и утверждение; составление и утверждение бюджетной отчетности;

б) финансовый контроль; составление проекта; исполнение; рассмотрение и утверждение;

в) составление проекта; рассмотрение и утверждение; исполнение; составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;

г) рассмотрение и утверждение; составление проекта; финансовый контроль; исполнение.

27. Кем разрабатывается проект закона о федеральном бюджете?:

а) законодательной (представительной) властью;

б) исполнительной властью;

в) Администрацией Президента;

г) распорядителями бюджетных средств.

28. Исполнение бюджета по расходам предусматривает осуществление процедур:

а) секвестрования;

б) санкционирования;

в) финансирования;

г) бюджетирования.

29. Бюджетная классификация предназначена для того, чтобы:

а) определить полномочия основных участников бюджетного процесса;

б) обеспечить сопоставимость показателей бюджетов различных уровней;

в) определить последовательность и содержание этапов бюджетного процесса;

г) установить единую методику расчета межбюджетных трансфертов.

30. Бюджетная классификация включает:

а) классификацию доходов бюджетов;

б) классификации расходов бюджетов;

в) классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

г) классификацию межбюджетных трансфертов.

д) классификацию операций публично-правовых образований.

31. Разделами функциональной классификации расходов являются:

а) оплата труда государственных служащих;

б) образование;

в) здравоохранение;

г) национальная оборона.

32. В России Федеральное казначейство:

а) является самостоятельным органом исполнительной власти;

б) является управлением Центрального банка РФ;

в) является федеральной службой Министерства финансов РФ;

г) формируется Федеральным Собранием и подотчетно ему.