Тема № . Расходы бюджета

Представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Эти затраты выражают экономические отношения на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда государства по различным направлениям.

Основные принципы распределения расходов между бюджетами в РФ:

1. соответствие состава расходов компетенции органов власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления;

2. учет подчиненности предприятий, организаций и учреждений при формировании расходов бюджета;

3. учет значения определенных мероприятий и масштабов их последствий на развитие общества;

4. самостоятельность субъектов федерации и органов местного самоуправления в определении направлений и состава своих расходов

Классификация бюджетных расходов:

1. Экономическая классификация:

- текущие расходы (для повседневных нужд);

- капитальные расходы (для инвестиционных затрат).

2. Функциональная классификация:

- расходы на государственное управление, которое включает в себя содержание органов государственной власти, местного самоуправления, судов, прокуратуры и т. д.;

- расходы на народное хозяйство (финансирование отраслей народного хозяйства, а также затраты организации органов государственного управления, находящихся на бюджетном финансировании);

- расходы на оборону, включают затраты на содержание армии, флота, на закупку вооружения и техники, на НИОКР военного характера, на пенсии и пособия военнослужащим и на финансирование доли расходов РФ на содержание объединенных сил СНГ;

- расходы на социально- культурные мероприятия, содержат финансирование народного образования, профессиональной подготовки кадров, культуры, искусства, СМИ, здравоохранения. А также мероприятия по молодежной политике, физкультуре, спорту и социальному обеспечению;

- расходы на науку (затраты на фундаментальные научно- технические исследования и государственные научно- технические программы);

- в составе бюджета могут образовываться целевые или резервные фонды (например, фонд финансовой поддержки регионов, фонд поддержки предпринимательства и т. д.).

По расходам существует 2 способа бюджетного финансирования:

1. Финансирование по системе «НЕТТО- БЮДЖЕТ».

Характеризуется тем, что бюджетные ассигнования выделяются на довольно ограниченный круг затрат, предусмотренный утвержденным бюджетом.

2. Финансирование по системе «БРУТТО- БЮДЖЕТ»

Применяется для бюджетных предприятий, бюджетные ассигнования идут на все виды расходов, которые связаны как с текущим содержанием, так и с расширением деятельности бюджетных учреждений.

Тема №.Государственные внебюджетные фонды. Их социально-экономическая сущность.

Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей, и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

Внебюджетные фонды входят в финансовую систему страны.

В РФ сегодня существует 3 фонда:

1. Пенсионный фонд РФ

2. Фонд государственного социального страхования

3. Фонды обязательного медицинского страхования

Фонды создаются на основе соответствующих актов высших органов власти, которые регламентируют:

а) их деятельность

б) порядок и направление использования фондов