Понятие юридической профессии

1. Объективная необходимость успешного социально-экономиче­ского развития российского общества, задачи формирования правового государства, осуществления комплекса мер, связанных с проведением правовой реформы, обусловливают повышение роли профессиональ­ных юристов, их ответственности за результаты своей деятельности. Это требует углубленного изучения широкого круга проблем, так или ина­че связанных с юристами как социально-профессиональной группой. Ключевое значение в этом плане представляет, на наш взгляд, вопрос о понятии, сущности и содержании юридической профессии[19].

В современной литературе, как отечественной, так и зарубежной, имеется довольно значительное количество самых различных опреде­лений профессий. Пожалуй, единственное, в чем сходятся их авторы, это признание того, что профессия (лат. professio, от profiteer - объ­являю своим делом) является определенным родом человеческой дея­тельности, занятием, определяющим социальный статус и источники существования. В качестве самостоятельного рода занятий, деятель­ности, связанного с регламентацией и обеспечением соответствующе­го поведения людей в сфере права, следует рассматривать и юридиче­скую профессию.

Юридическую профессию можно квалифицировать как офици­ально признанный государством и регламентированный законом род деятельности, связанный с правовым регулированием общественных отношений, обеспечением соблюдения членами общества правовых предписаний, требующий необходимых знаний и навыков, приобре­таемых посредством юридического образования или практического опыта, накладывающий на юристов социальную ответственность за эффективное выполнение возложенных на них обязанностей в систе­ме разделения труда.

Исторически появление юридической профессии обусловлено воз­никновением в обществе потребности в новых функциях, связанных с правовым регулированием общественных отношений, вызвавших изменения в существовавшем разделении труда. Состояние разделения труда является показателем уровня развития производительных сил. Всякая новая производительная сила — поскольку это не просто коли­чественное расширение известных до того производительных сил, -влечет за собой дальнейшее развитие разделения труда.

Различные ступени в развитии разделения труда являются вместе с тем и различными формами собственности, т. е. каждая ступень разде­ления труда определяет также и отношения индивидов друг к другу и соответственно их отношение к материалу, орудиям и продуктам труда.

Благодаря разделению труда внутри и между различными отрасля­ми, складываются, в свою очередь, различные категории индивидов, включенных в ту или иную отрасль труда. Соотношение этих различ­ных социальных единиц обусловливается структурой общественного труда. С разделением труда связано и возникновение частной соб­ственности, классов, государства и права, что стало, как известно, со­циально-экономическим и политико-правовым основанием возник­новения юридической профессии.

В труде юриста в единстве его исторического содержания и формы заложено то, что составляет сущность и фундамент профессионально-юридической деятельности и на уровне конкретного лица, и на уровне социального коллектива, и на уровне юридической профессии в целом.

В самом общем виде оно заключено в расходовании рабочей силы (интеллектуальной, физической, эмоциональной и т. д.). Расходова­ние рабочей силы — есть то общее, что связывает работу юристов со всеми видами трудовой деятельности человека.

Вот почему для полного уяснения сущности труда юристов необ­ходима его дальнейшая конкретизация, что позволяет отграничить его от других видов трудовой деятельности, от других профессий. Для ре­шения этой задачи, на наш взгляд, следует исходить из того, что про­фессионально-юридическая деятельность определяется социальной ролью как государства, так и права, призванных обеспечить регулиро­вание общественных отношений, приводящего к подчинению соблю­дения ими норм права, прежде всего выраженных в законе.

В самом широком социальном плане труд юристов, как и право, яв­ляется важнейшим средством интеграции общества, устранения воз­никающих в нем конфликтов.

С одной стороны, юристы способствуют снятию, преодолению проти­воречий в правовом развитии общества путем приведения законодатель­ства в соответствие с его новыми потребностями, а с другой - устраняют конфликты между различными субъектами общественных отношений, предполагающих правовое опосредование.. Во всех случаях юристы стиму­лируют с помощью правовых средств процессы интеграции в различных сферах и на различных уровнях социальной организации.

2. В социальном плане сущность юридической профессии, труда юристов заключается в обеспечении функционирования механизма правового регулирования. Само же это регулирование выступает в ка­честве одного из инструментов управления государством, обществом, процессами, которые в них протекают. Идет ли речь о проектирова­нии, конструировании, наладке, запуске, эксплуатации, ремонте это­го механизма, юристам в этом процессе принадлежит исключительно важная роль.

И действительно, вряд ли можно говорить о какой-либо эффектив­ности правотворчества, применения права, юридической ответствен­ности без профессионального участия юристов в форме теоретического обоснования предполагаемых к реализации государственно-правовых мер, составлении проектов нормативно-правовых актов, проведении правовых экспериментов, участия в процессе правотворчества и при­менении правовых норм, определении степени их эффективности, ре­ализации юридической ответственности.

Социальная сущность всякой профессии конкретизируется в ее содержании, т. е. совокупности трудовых функций, обусловленных спецификой трудовой деятельности человека, средств и условий тру­да. Содержание труда вообще, а не только юристов, определяется ка­чественно различными видами общественно полезной деятельности, которая по своему функциональному назначению создает различные потребительские стоимости или представляет качественно различные услуги. Следовательно, качественные отличия между отдельными ви­дами труда, обусловленные спецификой трудовой деятельности, зна­ниями и навыками людей, являются отличиями и в содержании труда.

Активную динамическую сторону профессиональной деятельно­сти юристов образуют действия и операции, имеющие, как правило, юридическую мотивацию. Профессионально-юридические действия представляют собой внешне выраженные, социально преобразующие и влекущие определенные правовые последствия акты юристов, кото­рые служат основанием любой профессионально-юридической дея­тельности. Совокупность взаимосвязанных действий профессиональ­ного юриста, объединенных общей целью и направленных на решение отдельных задач, составляют операцию[20].

Непременный атрибут юридической профессии — наличие юриди­ческих знаний и навыков, приобретаемых не путем индивидуального опыта или благодаря особым качеством человека, а в институциона­лизированной форме, прежде всего через соответствующие учрежде­ния или практику. С точки зрения и теоретической, и исторической основным признаком, позволяющим идентифицировать лицо с юри­дической профессией, является осуществление именно юридической деятельности.

Юридическое образование является признаком, субсидиарно-вто­ричным относительно профессиональной юридической деятельности. По мере исторического развития его роль и значение возрастали и в настоящее время приобрели статус обязательного квалификационно­го требования. Поэтому юридическая профессия — это прежде всего система действий в сфере права, основанных на юридической квали­фикации.

В содержании труда юристов можно выделить как социальный, так и функциональный аспекты. Социальный аспект указывает на характер труда, его социально-экономическую направленность. Ха­рактер труда — качественный, существенный признак трудовой де­ятельности человека. В то же время в понятии «характер труда» от­ражаются, фиксируются наиболее общие моменты, свойства, черты, которые приобретает человеческий труд в процессе своего развития. Характер труда дает возможность провести отличие одного вида тру­да от другого, отвечая на вопрос, каков этот труд: творческий или механический, сложный или простой, легкий или тяжелый, умствен­ный или физический, управленческий или исполнительский и т. д. И с этой стороны труд юристов нужно характеризовать прежде всего как умственный, творческий, зачастую управленческий. Вместе с тем к нему могут быть применены и такие характеристики, как исполни­тельский, рутинный и др.

Функциональный характер труда юристов подчас не зависит от конкретно-исторических форм его организации и функционирова­ния, его социального характера. В нем содержится и то общее, что присуще работе юристов с точки зрения ее содержания, независимо от того, в каком обществе она осуществляется. Не случайно можно найти много совпадающего в функциях, связанных, например, с отправле­нием правосудия, осуществляемых судьей в традиционном и совре­менном обществах.

Вместе с тем понятие «характер труда» имеет и другую смысловую нагрузку, которая связана с представлением о том, каков труд в данном строе общества по сравнению с другими общественно-историческими формациями. Поэтому здесь крайне важно выяснить, является ли труд свободным или же подвластным, отчужденным или нет. Необходимо иметь также представление, в каких социальных условиях такой труд осуществляется, кому он принадлежит, каково место человека в системе общественного производства, его роль в организации труда, в управле­нии производством. Социальный аспект труда применительно к юри­стам проявляется в целях, на которые в конечном счете он ориентиро­ван, принадлежности юристов к тем или иным социальным классам, в защищаемых ими интересах, месте, которое юристы занимают в систе­ме общественного производства, общественной и политической жизни.

Таким образом, социальный аспект характера труда юристов не всегда тождествен содержанию их труда как совокупности трудовых функций.

Социальный характер труда юристов определяется не его функ­циональным содержанием, а определенными его социально-эконо­мическими и социокультурными аспектами. Социальный характер труда юристов обусловливается конкретно-историческими условиями его организации, социально-экономическим устройством общества, местом, которое занимают в нем представители юридической про­фессии, их ролью в управлении делами общества и государства. Со­циальный характер труда юристов детерминирован общественным способом производства и объективно зависит от него.

Учет единства и отличия социального характера труда юристов и его профессионального содержания имеет принципиально важное значе­ние. Юридическая деятельность как род занятий отличает юристов от других основных составляющих интеллигенции: инженерно-тех­нической, медицинской, педагогической, научной, художественной. Различия по роли в общественной организации труда и его характе­ру являются признаками, которые позволяют не только отграничить юристов от других социальных групп, но и осуществить социально-профессиональную дифференциацию внутри самой профессиональ­но-юридической общности. С точки зрения выполняемых в обществе функций, а также содержания труда, всех юристов-профессионалов можно разбить на следующие основные специализированные подраз­деления: судьи, прокуроры, следователи, юрисконсульты, нотариусы, адвокаты, судебные эксперты, судебные приставы.

3. Основные классификационные признаки профессий в литерату­ре, как правило, связываются с предметами, целями, орудиями и усло­виями труда. Исходя из того, что целью правового регулирования яв­ляется воздействие на развитие общественных отношений, предметом профессиональной деятельности юристов выступает поведение людей, составляющее содержание этих отношений. В конечном счете именно на поведение людей нацелена вся деятельность юристов, независимо от того, о каких стадиях правового регулирования идет речь. Прежде всего юристы активно участвуют в создании ценностно-норматив­ной системы, с помощью которой осуществляется регулирование по­ведения членов общества в сфере права, соответствующий контроль. В последующем в соответствии с требованиями права, закона юристы оценивают поведение людей в процессе правоприменительной дея­тельности. На обеспечение правомерного поведения в конечном счете нацелена и работа юристов по профилактике правонарушений, право­вому воспитанию населения.

Так как основная задача профессионально-юридической деятель­ности заключается в преобразовании, регулировании, обеспечении, закреплении, охране и восстановлении отношений между людьми, то эти отношения, включенные в конкретный юридический процесс, и являются ее первичным непосредственным предметом. Посколь­ку же люди вступают в отношения друг с другом для удовлетворения своих потребностей, то в качестве вторичного предмета профессио­нально-юридической деятельности могут выступать разнообразные предметы, процессы и состояния природной и социальной среды, объективной и субъективной реальности, материальные и нематери­альные блага.

Основной социальной целью юристов является повсеместное уста­новление режима законности, обеспечение устойчивого правопоряд­ка. Можно говорить о единстве, общности социальной цели правового регулирования и профессиональной деятельности юристов. Вместе с тем, как отмечалось выше, можно выделить специальную, вытекаю­щую из функционального содержания труда цель юридической соци­ально-профессиональной группы - нормальное функционирование самого механизма правового регулирования.

Обеспечение необходимого правопорядка и законности в стране приобрело чрезвычайную значимость. Уже недостаточно подчеркнуть их важность в Конституции РФ и в текущем законодательстве. Сегод­ня их необходимо рассматривать не только как важнейшее условие по­следующего успешного развития, но и сохранения безопасности стра­ны. Отсюда необходимость заметного повышения требовательности к деятельности судов, правоохранительных органов.

Тем более что установление и обеспечение правопорядка в соот­ветствии с требованиями законности — важнейший системообразую­щий фактор для профессионально-юридической группы, так же как и процессуальное регулирование их повседневной деятельности. Це­леустремленная работа юристов, направленная на обеспечение закон­ности и правопорядка, способствует их сплоченности как социальной группы, интегрирует их деятельность. И наоборот, отсутствие иници­ативы, инертность, снижение требовательности и дисциплины могут не только отрицательно сказаться на профессиональной деятельности отдельных юристов или же их коллективов, но даже дезориентировать их специализированные отряды.

Можно себе предположить, как, например, сказывалось на настро­ениях прокурорских работников настойчиво распространявшееся в средствах массовой информации мнение о необходимости упраздне­ния такого традиционного для России института, как прокуратура!

Наряду с перечисленными основаниями в качестве важнейшей це­ли профессиональных юристов необходимо рассматривать защиту ими законных прав и интересов личности, поскольку это органично выте­кает из природы правового государства. Господство права, верховен­ство закона, связанность государства и личности взаимными правами и обязанностями — все эти принципы не только в полной мере, но и в первую очередь распространяются на профессионально-юридическую сферу. Более того, точное и неукоснительное исполнение юристами возложенных на них функций выступает в качестве важной гарантии прав личности, что накладывает на работников правоохранительных и других юридических органов особую ответственность.

Под средствами труда обычно понимаются предметы, явления, процессы, с помощью которых обеспечивается достижение цели, по­лучение необходимого результата. Юристами они используются для исследования фактов общественной жизни, вынесения и оформления решений, анализа нормативных правовых, правоприменительных, интерпретационных актов, изучения материалов юридической прак­тики, совершения самых разнообразных действий.

Набор средств, используемых юристами, исключительно велик. Прежде всего это правовые средства, элементы механизма правового регулирования, т. е. нормы закона, индивидуальные предписания и веления, договоры, средства юридической техники и т. д. В качестве средств профессионально-юридической деятельности могут быть рас­смотрены и совершаемые юристами действия и операции. Все более широкое использование получает в работе юристов компьютерная техника, хотя и далеко не в той мере, как хотелось бы.

В качестве самостоятельных элементов содержания юридической деятельности в юридической литературе рассматриваются способы совершения тех или иных действий и операций. Способ — это кон­кретный путь достижения намеченной цели (результата) с помощью конкретно данных средств и при наличии определенных условий и предпосылок профессионально-юридической деятельности. Способы накладывают отпечаток на выбор и специфику использования средств, обусловливают стиль деятельности юристов, характер их воздействия на общественные отношения и конкретных участников процесса. Они могут быть официальными и неофициальными, административно-во­левыми и договорными, научными и практическими, обязательными и рекомендательными, принудительными и поощрительными, запре­тительными и воспитательными, тайными и гласными. Система опре­деленных средств образует в своей основе профессионально-юридиче­скую технику, а система способов - тактику.

Все более злободневной становится в наше время и такая харак­теристика юридической профессии, как условия труда, которые все более сказываются на формировании и функционировании профес­сионально-юридической группы, деятельности правоохранительных и других юридических органов. Условия труда зависят от способа про­изводства, общественной организации труда, от того, какое место в системе производства занимает человек: производство ли приспосо­блено к нему или человек приспособлен к производству.

В современной философской, социологической и экономиче­ской литературе понятие «условия труда» употребляется во многих значениях — в зависимости от того, какие структурные элементы со­держания понятия «условия труда» лежат в его основании. Условия труда юристов можно разграничить на две группы: производствен­но-технологические и социально-экономические. Производствен­ные (материальные), которые включают в себя уровень технической оснащенности труда, его интенсивность, степень затраты энергии. К производственным условиям относятся санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические, социально-психологические элементы. Социально-экономические включают в себя комплекс фак­торов, которые обусловливаются общественно-экономическим стро­ем, совокупностью производственных отношений, уровнем развития производительных сил, общественным устройством труда. Эти фак­торы отражаются и реализуются в законодательстве о труде и статусе юристов, системе их материального и морального стимулирования, в регламентации условий труда, участии юристов в управлении обще­ственными и государственными делами, а также в жизни своей соци­ально-профессиональной группы.

Следует отметить, что в последние годы процесс развития усло­вий труда юристов-профессионалов протекал крайне противоречиво. С одной стороны, переход к рыночным отношениям расширил сферу профессионально-юридической деятельности, способствовал повы­шению ее престижа, повышению заработной платы ряду категорий юридических работников, что стало особенно наглядным на фоне условий труда представителей иных профессиональных групп, на­пример, учителей. С другой — юристы все чаще высказывают неудов­летворенность состоянием материально-технического обеспечения юридических учреждений, перегрузкой и чрезмерными требования­ми, предъявляемыми к служебной деятельности, а также низким уров­нем организации труда. Сегодня многие юристы работают с очевидной перегрузкой, вынуждены задерживаться на службе или же брать работу домой и выполнять ее в неслужебное время. Возрастает число жалоб юристов-практиков и на трудности с получением квартир, плохое обе­спечение яслями и детсадами. Все это серьезно осложняет работу по подбору и выдвижению кадров, вызывает отток юристов в сферу пред­принимательской деятельности, отказы от занятия должностей в юри­дических органах и учреждениях, играющих ключевую роль в функци­онировании правового механизма.

Следует отметить, что законодатель уже сделал важные шаги в этом направлении. В качестве примера можно сослаться на статьи 9, 19, 20 Закона «О статусе судей в Российской Федерации», где специально предусматриваются гарантии их независимости, материального обе­спечения и социальной защиты[21]. К сожалению, эти статьи закона, на наш взгляд, еще недостаточно подкреплены мерами ответственности за их невыполнение. А это означает на практике, что судьи, не говоря уже о представителях других юридических профессий, по-прежнему будут зависеть от «хороших отношений» с местным руководством. Тем самым независимость юридических работников в осуществлении сво­их профессиональных функций не будет обеспечена в полной мере. Можно надеяться, что принятие последующих законодательных ак­тов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов, повышение уровня оплаты их труда, позволят качественно улучшить условия труда юристов, что положительно скажется на осуществлении ими своих профессиональных функций.

Одновременно это позволит повысить ответственность юристов перед обществом и государством, тем более что в современных рос­сийских условиях нельзя не видеть, что нравственные, гуманисти­ческие аспекты, мотивы, связанные со служением обществу, насто­ятельно требуют их выдвижения на передний план. На этой основе должны формироваться и специфические профессиональные цен­ности. Особое место среди них с точки зрения сущности и содержа­ния юридической профессии представляет чувство ответственности за выполнение своих функций, обязанностей. Вот почему социальную ответственность юристов, на наш взгляд, справедливо рассматри­вать как один из признаков юридической профессии. Это обуслов­ливается тем, что юридическая профессия основана на совершенном владении достижениями правовой культуры, ответственности за ее развитие и социальное наследование последующими поколения­ми. Объективная обусловленность разделения труда, вызываемая этим специфика профессионально-юридической деятельности, на­ходящая отражение в профессионально-групповом сознании в виде специфических профессиональных ценностей, норм, взглядов, вы­ражается и в повышенном чувстве ответственности за выполнение профессиональных функций.

Сказанное подтверждается и результатами проводившихся нами ранее исследований профессионального сознания юристов. В частно­сти, наиболее распространенный среди них архетип - представление о себе как о «законнике» — носителе социальной справедливости, зна­токе закона и практики его применения^[22].

Отсюда становится понятным значение реального обеспечения это­го чувства ответственности, повышение профессионализма юристов, т. е. овладения необходимым, отвечающим потребностям сегодняшне­го дня комплексом связанных с юридической деятельностью деловых и нравственных качеств. Это тем более необходимо, если учесть, что уровень профессионализма в работе юристов в силу известных причин заметно упал, снизилась профессиональная требовательность, уваже­ние к престижу своих профессий, внимание к профессиональным тра­дициям. Одновременно все сильнее дает себя знать некомпетентность, связанная со слабой теоретической и практической подготовкой, фор­мальное отношение к своим обязанностям, безразличие к судьбам лю­дей, низкий уровень правовой и общей культуры, стремление уйти от ответственности за порученный участок работы.

Вот почему уважение к профессии, полное знание порученного де­ла становятся ныне не добрым пожеланием или личным делом юриста, а объективной необходимостью. Высший профессионализм сегодня требует не только высокой квалификации юридических работников в их «узкой» сфере, но и включения всего творческого потенциала личности в профессиональную деятельность, ответственности за ре­зультаты принимаемых решений, их соответствия требованиям закон­ности. Все это требует качественной перестройки профессионально-юридической ориентации молодежи, более углубленной подготовки юридических кадров, а также повышения квалификации юристов с тем, чтобы поднять их профессиональный класс на уровень современ­ных потребностей российского общества.

4. С определенными методологическими трудностями связано и исследование форм профессионально-юридической деятельности, что объясняется прежде всего их множественностью. Это можно рассма­тривать как еще одно подтверждение правильности научного вывода о многозначности термина «форма». Данное понятие в философской литературе употребляется и в смысле внешней границы содержания, и в качестве внутренней структуры содержания, а также для характери­стики видов одного и того же содержания.

С учетом сказанного необходимо выделять внутреннюю и внешнюю формы профессионально-юридической деятельности. Внешней фор­мой ее выражения выступают прежде всего принимаемые юристами акты-документы. Внутренняя же форма выступает как форма органи­зации, внутренней связи элементов профессиональной деятельности и содержания. В силу своей значимости внутренняя форма профес­сионально-юридической деятельности регламентируется правом, т. е. приобретает юридическую процессуальную форму. Как известно, ту роль, которую в законодательных органах играют порядок дня и регла­мент, в судах играет судопроизводство.

Следует отметить, что существование процессуальной формы ра­боты юристов обусловлено объективно. Прежде всего это связано с властным, как правило, характером профессионально-юридической деятельности. Процессуальная регламентация является как бы вто­рым контуром правового регулирования, когда его предметом ста­новится деятельность самого субъекта управления. Сама же возмож­ность процессуальной регламентации объясняется повторяемостью профессионально-юридических действий и операций, приемов и способов их осуществления, используемых средств, их стабильно­стью, устойчивостью, даже стереотипностью. Процессуальная форма закладывает программу, алгоритм профессиональной деятельности юристов, обеспечивает порядок, последовательное, целеустремлен­ное достижение результата.

Наконец, в качестве формы юридической деятельности могут быть рассмотрены ее специализированные виды: судебная, проку­рорская, адвокатская, нотариальная, следственная и т. д. Это обсто­ятельство чрезвычайно важно для понимания не только содержания, но и сущности юридической профессии. Деятельность судей, про­куроров, адвокатов, следователей, юрисконсультов осуществляется в различных формах, что позволяет относить их к различным специ­ализированным профессиональным отрядам, но принадлежат они к единой профессии.