Приложение 3 Прогнозные сценарии развития мировой экономики

Прогнозы Министерства экономического развития Российской Федерации

Министерством экономического развития Российской Федерации (далее – МЭР РФ) в 2013 году подготовлен «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»[47] и соответствующая Пояснительная записка[48]. Данный прогноз является одним из основных документов системы стратегического планирования развития Российской Федерации. Он определяет направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в долгосрочной перспективе. В рамках данного прогноза также обозначены сценарии развития мировой экономики.

В прогнозе представлены 2 сценария развития событий со своей динамикой изменения мировой экономики (Таблица 31):

· «Базовый» – прогнозируются достаточно благоприятные тенденции роста населения и производительности труда, а также возможности мягкого разрешения долгового кризиса в ключевых странах в среднесрочный период.

· «Вариант А» – прогнозируется возможность замедления темпов роста мировой экономики, вызванного более жесткой необходимостью решения проблем уменьшения и ликвидации глобальных финансовых, валютно-кредитных и структурных диспропорций, накопившихся во время фазы подъема длинного цикла, начавшейся во второй половине ХХ века.

Таблица 31. Темпы прироста мировой экономики по вариантам прогноза

	Сценарий	2012 г.	2011-2015 гг.	2016-2020 гг.	2021-2025 гг.	2026- 2030 гг.	2030/2013, раз
Мир	Базовый А	3,2	3,4 3,1	3,8 3,0	3,4 2,9	3,2 2,7	в 1,8 в 1,6

Авторами прогноза сценарий «Базовый» выбран основным. Динамика мирового ВВП в 2013-2030 гг. оценивается на уровне 3,4-3,5%. В среднесрочном периоде сценарий предполагает постепенные структурные реформы и оптимальные темпы фискальной консолидации, не подрывающие возможности роста. Среднегодовой глобальный рост в период до 2020 года составит 3,7%. Динамика развивающихся стран будет опережать динамику развитых, однако этот разрыв будет сокращаться. К концу второго десятилетия глобальный экономический рост замедлится до 3-3,5%.

Экономический глобальный рост будет достигнут главным образом за счет развивающихся стран, прежде всего Китая и Индии, на долю которых будет приходиться более 40% всего мирового роста. Суммарно экономики этих двух стран в 2010 году обеспечили около 19% мирового выпуска, в 2020 году их размер превысит 26% от мирового ВВП, а к 2030 году – более 30%. Рост экономики Китая в период до 2030 года замедлится и составит в среднем 5,5% в год по сравнению со среднегодовым ростом на 10% в 1980-2010 годах. В базовом сценарии предполагается, что экономика развитых стран будет расти в среднем на 1,5-2% в год. При этом удельный вес стран Еврозоны, США и Японии в общем объеме мировой экономики снизится с 40% в 2010 году до 28% в 2030 году.

Динамика мировой торговли предполагает постепенное сокращение существующих дисбалансов. Отсутствие роста мировых цен на сырьевые товары сократит торговый профицит в странах-экспортерах сырья. При этом будет наблюдаться дальнейшее увеличение доли прямых инвестиций, направляемых в сектор услуг. Развитие транснациональных компаний станет одной из ведущих стратегий встраивания развивающихся стран в мировую экономику. В то же время развитые страны будут оставаться нетто-донорами прямых иностранных инвестиций.

В долгосрочной перспективе проблема изменения возрастного состава населения в пользу более пожилых возрастов и соответственно роста коэффициента демографической нагрузки будет актуальна для большинства стран, но наиболее остро ситуация сложится в Японии и странах Евросоюза. Неблагоприятные демографические тренды будут ослаблять экономический рост и в развивающихся странах, в Индии и Бразилии рост трудовых ресурсов уже в середине второго десятилетия не превысит 1,5 процента.

По мнению авторов, произойдет сдвиг мирового производства в Тихоокеанский и Индоазиатский регионы. В основном варианте прогноза объем мировой экономики к 2030 году увеличится по сравнению с 2013 годом в 1,8 раза.

Реализация ряда негативных рисков, которые могут вести к более низкому росту мировой экономики, представлена в сценарии А.

«Вариант А» предполагает возможность замедления темпов роста мировой экономики на фоне относительного ослабления тенденций финансовой глобализации, переориентации ранее доминировавших в мировой экономике направлений движения капитала и других факторов производства, перестройки системы мировых валютно-кредитных отношений, формирования и укрепления новых региональных центров глобальных интеграционных процессов. Факторами более существенного торможения экономического роста в 2013-2030 гг. также могут стать более значительное сокращение численности трудоспособного населения в ведущих развитых странах, замедление темпов роста производительности труда и усиление экологических ограничений.

В соответствии со сценарием за период 2013-2020 гг. среднегодовой рост мировой экономики замедлится до 2,9%, а ее объем в 2030 году увеличится по отношению к 2013 году в 1,6 раза.

Прогнозы Национального совета по разведке США

Национальный совет по разведке США (National Intelligence Council) в декабре 2012 года подготовил доклад «Глобальные тенденции 2030. Альтернативные миры» (Global Trends 2030: Alternative Worlds)[49] с прогнозами и различными вариантами развития мировой экономики, геополитики и других сфер жизни вплоть до 2030 года.

По прогнозам авторов меньше чем через 20 лет население Земли увеличится до 8,3 миллиардов человек, что приведет к увеличению на 35% спроса на продукты питания, почти на 100 % на воду и энергоносители. В связи с этим авторы предупреждают о возрастающей опасности конфликтов в странах с ограниченными природными ресурсами (вода и земля) и молодым населением: Ближний Восток, африканские страны южнее Сахары и Юго-Восточная Азия. Список десяти самых населенных стран в 2030 году возглавят Индия и Китай. США окажутся на третьем месте, Россия будет замыкать первую десятку.

В 2030 прогнозируется наступление расцвета Китая, который потянет за собой всю Азию, обгоняя США и Европу не только по числу населения, но и объему ВВП, военным расходам и инвестициям в новые технологии. Экономики Европы, Японии и России ожидает упадок.

Экономический рост в развивающихся странах также будет стимулироваться за счет технологических инноваций. Ожидается перемещение технологического центра тяжести с Запада на Восток и Юг. Данный процесс, по мнению авторов уже начался. Основные сферы технологических инноваций в 2030: информационные технологии, автоматизация и производственные технологии, медицинские технологии.

В докладе представлены 4 сценария развития событий со своей динамикой развития мировой экономики (Таблица 32):

· Stalled Engines («Заглохшие моторы») – продолжает прогрессировать стагнация в мировой экономике, отмечается резкий рост протекционизма и спад в процессах глобализации.
Gini-Out-of-the-Bottle («Джин вырвался из бутылки») – эскалация социально-экономической и политической напряженности, рост антагонизма между ведущими игроками на мировой арене.

· Nonstate World («Корпоративный мир») – в мире возрастает роль и влияние транснациональных корпораций, роль государств в решении глобальных вопросов отходит на второй план.

· Fusion («Слияние») – ведущие страны мира договариваются о постоянном сотрудничестве и взаимопомощи в сферах геополитики и экономики.

Таблица 32. Характеристика сценариев развития

Наименование сценария	Исходная точка 2010 г.	1. «Заглохшие моторы» в 2030 году	2. «Джин вырвался из бутылки» в 2030 году	3. «Корпора-тивный мир» в 2030 году	4. «Слияние» в 2030 году
ВВП, трлн. долл. США (в долл. США 2010)	67,3	105,7	112,2		133,1

В качестве наиболее вероятного сценария авторами указан вариант «Заглохшие моторы». В соответствии с ним мир ожидает усугубление коррупции, рост общественных беспорядков, ослабление финансовых систем и общих процессов глобализации. Ухудшение жизни населения приведет к продолжению социальных волнений в развитых странах. Ближний Восток и Южная Азия останутся самыми нестабильными регионами в предстоящие два десятилетия. При наиболее негативном сценарии возможны крупномасштабные военные операции, что существенно будет способствовать общей дестабилизации ситуации в мире. Рост стоимости труда в азиатских странах сделает невыгодным размещение производств в них для международных корпораций. Это может привести к «жесткой посадке» экономики Китая с 8 процентов в начале прогнозируемого периода до приблизительно 3 процентов к 2030 году.

Помимо сценариев развития эксперты определили главные мировые тренды:

· «Возрастание влияния отдельных индивидуумов» – большая часть населения земного шара начинает жить с определенным уровнем достатка, происходит уменьшение количества безработных и бедных людей, возрастает глобальная доля среднего класса.

· «Усиление многополярности в мире» – лидерами по объему ВВП, численности населения, военным расходам и технологическим затратам станут страны Азии, а влияние США отойдет на второй план.

· «Серьезные демографические сдвиги» – подразумевается рост численности населения с 7,1 млрд. человек в 2012 году до 8,3 в 2030 году параллельно с усугублением процесса старения населения.

· «Рост спроса на еду, воду и энергию» – спрос на продовольствие в среднем вырастет на 35%, на воду - на 40%, на энергоносители - на 50%, что приведет к их серьезному дефициту в некоторых регионах.

Прогнозы Всемирного банка

Всемирным банком (The World Bank) в 2013 году подготовлен доклад «Перспективы мирового развития: Капитал для будущего» (Global Development Horizons: Capital for the Future: Saving and Investment in an Interdependent World)[50], в котором анализируются глобальные тенденции в сфере инвестиций, сбережений и потоков капитала, а также их вероятная динамика в ближайшие два десятилетия.

По мнению авторов, численность населения планеты вырастет с 7 миллиардов в 2010 году до 8,5 миллиардов человек к 2030 году с одновременным усугублением процессов старения. К 2030 году совокупное население развивающихся стран вырастет более чем на 1,4 миллиарда человек, и в полной мере выгоды от этих демографических изменений будут ощущать страны Южной Азии и отдельные регионы Африки.

В ближайшей перспективе внимание инвесторов переключится на рынки развивающихся стран из-за наличия широких возможностей для инвестиций, в том числе и в сферы здравоохранения и образования. В 2030 году доминирующее положение в сфере мировых инвестиций будет принадлежать таким странам как Китай и Индия – совокупно на них будет приходиться 38% валового объёма мировых инвестиций. По мнению авторов, половина общемировых объёмов капитала - 158 трлн. долларов США (в долларах США 2010 года), будет приходиться на развивающиеся страны (сегодня - менее одной трети). К 2030 году доля развивающихся стран в объеме мировых инвестиций вырастет в три раза и достигнет трёх пятых от общемирового значения (в 2000 году она составляла лишь одну пятую).

В докладе представлены 2 сценария развития событий (Таблица 33), строящихся на различной скорости сближения развитых и развивающихся стран (интенсивность сближения оценивается по показателям душевого дохода и темпов структурных преобразований):

· «Постепенное сближение» – прогнозируется умеренная скорость сближения развитых и развивающихся стран и постепенное развитие мировой экономики. Темпы роста мирового ВВП ожидаются на уровне 2,6% в год (для развивающихся стран – 4,8%), объем в 2030 году – 105 трлн. долл. США (в долл. США 2010 года). Вклад развивающихся стран в мировой ВВП к 2015 году составит 73% и вырастет до 87% в 2030 году.

· «Быстрое сближение» – прогнозируется высокая скорость сближения развитых и развивающихся стран и интенсивные изменения в мировой экономике (технологические рывки, промышленная революция и т.п.). Темпы роста мирового ВВП ожидаются на уровне 3% в год (для развивающихся стран – 5,5%), объем в 2030 году – 114 трлн. долл. США (в долл. США 2010 года). Вклад развивающихся стран в мировой ВВП к 2015 году составит 73% и вырастет до 93% в 2030 году. Сценарий отличается относительно более высокими объемами инвестиций в развивающиеся страны за счет более высокой производительности труда и определенных эффектов от финансового развития и структурных преобразований.

Таблица 33. Характеристика сценариев развития

Наименование сценария	Исходная точка 2010 г.	1. «Постепенное сближение» в 2030 году	2. «Быстрое сближение» в 2030 году
ВВП, трлн. долл. США (в долл. США 2010)
Объем инвестиций, трлн. долл. США (в долл. США 2010)	13,5		26,7

В обоих сценариях принимается, что доля занятых в секторе услуг в развивающихся странах к 2030 году превысит 60 процентов от общей численности занятых, при этом на эти страны будет приходиться более 50 процентов от объёма мировой торговли. Данный процесс будет сопровождаться соответствующими изменениями в численности народонаселения, что обусловит рост спроса на инфраструктурные услуги. К 2030 году прогнозируется ежегодный объем капиталовложений в инфраструктуру развивающихся стран на уровне 866 млрд. долл. США (в долл. США 2010 года). И хотя данный объем составит в 2030 году только 3% от общего объема инвестиций в развивающиеся страны, но сама долгосрочная природа данных инвестиций будет нести с собой соответствующие риски и проблемы финансирования. В целом авторы оценивают потребности в финансировании объектов инфраструктуры в развивающихся странах в период с 2013 по 2030 год в размере 14,6 трлн. долл. США (в долл. США 2010 года).

Прогнозы независимой компании «Роланд Бергер Стрэтеджи Консалтентс»

Компания «Роланд Бергер Стрэтеджи Консалтентс» (Roland Berger Strategy Consultants, Германия) была основана в 1967 году и сегодня является одним из лидеров мирового рынка стратегического консалтинга. Компанией в 2011 году подготовлен доклад «TREND COMPENDIUM 2030»[51] с анализом и прогнозами развития мира до 2030 года.

По мнению авторов к 2030 году численность населения на земном шаре вырастет до 8,3 млрд. человек, из которых на долю развивающихся стран будет приходиться 7 млрд. Продолжительность жизни будет расти, средний возраст увеличится на 5,1 лет, достигнув 34 лет к 2030 году.

Авторы прогнозируют рост глобального потребления энергии на 26% к 2030 году. Половина человечества будет жить в условиях сильного недостатка чистой воды. Запасы некоторых редких химических элементов будут исчерпаны, значительно возрастет спрос на пищу. Городская доля населения продолжит увеличиваться и к 2030 4,9 миллиарда человек, или 59% населения в мире, будут жить в городах.

Мировой ВВП, по мнению авторов, будет расти со скоростью 4% в год и к 2030 году составит 135 трлн. долл. США. (62 трлн. долл. США в 2010 году). Объемы мирового экспорта будут расти со скоростью 5,3% в год и к 2030 году достигнут 45 трлн. долл. США, что составит 33% мирового ВВП (26% сегодня).

Одним из важных индикаторов для оценки интенсивности процессов глобализации в мировой экономике является объем прямых иностранных инвестиций. Авторами предполагается, что темпы роста данного показателя к 2030 году будут сопоставимы с темпами роста мирового ВВП. Самые сильные развивающиеся рынки сегодняшнего дня станут к 2030 новыми экономическими супердержавами. Крупнейшими странами по объемам привлечения прямых иностранных инвестиций станут Китай и Индия.

В развитых странах совокупный объем ВВП, как ожидают, будет ежегодно расти на 1,8% и достигнет 59 трлн. долл. США в 2030. Доля же развитых стран в мировом ВВП резко уменьшится с 66% сегодня приблизительно к 44% в 2030. Совокупный ВВП развивающихся стран, как ожидают, будет расти на 6.7% ежегодно и достигнет 76 трлн. долл. США (56% мирового ВВП) в 2030 году. Совокупный экспорт будет расти на 11% в год, в 2030 году доля развивающихся стран в нем будет составлять 73% (53% сегодня).

Объем ВВП стран группы БРИК будет расти на 7,9% в год. В результате страны группы БРИК произведут 36% мирового ВВП в 2030 году (18% сегодня). Реальный темп роста ВВП Китая будет самым сильным в 2030 году и составит 9,0%, за ним следует Индия с 8,4%, далее Бразилия (5,5%) и Россия (5,3%). В 2030 году все страны БРИК будут одними из самых привлекательных стран для прямых иностранных инвестиций.

К 2030 году некоторые развивающиеся страны, такие как Китай и Индия станут крупными конкурентами развитым странам в области инноваций и прорывных технологий. Например, Китай в ближайшие 20 лет будет активно одерживать лидерство в областях, таких как безвредные для окружающей среды технологии и альтернативная энергия.

По мнению авторов, к основным трендам инновационного развития на ближайшие 20 лет можно отнести:

· Дальнейшая миниатюризация продуктов. Сектор нанотехнологий будет одним из наиболее быстро растущих в течение следующих нескольких лет. Нанотехнологии окажут влияние на многие отрасли промышленности (информационные и коммуникационные технологии, производство автомобилей и др.)

· Развитие областей наук о жизни, включая биотехнологию, медицину и фармацевтические препараты.

· Развитие инновационных технологий в направлении предотвращения проблем будущего: дефицит ресурсов, изменение климата и т.п.

Выводы по прогнозным сценариям развития мировой экономики

Авторы докладов из МЭР РФ, Национального совета по разведке США, Всемирного банка в целом солидарны в своих прогнозах в части консервативного развития событий по темпам прироста мировой экономики:

· МЭР РФ: «Вариант А» - увеличение мирового ВВП в 1,6 раза при среднегодовом уровне роста в 2,9%.

· Национальный совет по разведке США: «Заглохшие моторы» - увеличение мирового ВВП в 1,57 раза при среднегодовом уровне роста в 2,8%.

· Всемирный банк: «Постепенное сближение» - увеличение мирового ВВП в 1,67 раз при среднегодовом уровне роста в 2,6%.

Авторы докладов из МЭР РФ, Национального совета по разведке США, Всемирного банка также солидарны в своих прогнозах в части умеренно-оптимистичного развития событий по темпам прироста мировой экономики:

· МЭР РФ: «Базовый» - увеличение мирового ВВП в 1,8 раза при среднегодовом уровне роста в 3,4-3,5%.

· Национальный совет по разведке США: «Корпоративный мир» - увеличение мирового ВВП в 1,82 раза при среднегодовом уровне роста в 4%.

· Всемирный банк: «Быстрое сближение» - увеличение мирового ВВП в 1,81 раза при среднегодовом уровне роста в 3%.

Мнение специалистов компании «Роланд Бергер Стрэтеджи Консалтентс» об увеличении мирового ВВП в 2,17 раза при среднегодовом уровне роста в 4% может рассматриваться как альтернативный вариант оптимистичного развития мировой экономики.

Вывод: В соответствии с вышеприведенными результатами анализа различных вариантов сценариев развития мировой экономики в качестве основных предлагается использовать сценарии «Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года», подготовленного МЭР РФ. Учитывая факт оперативной корректировки и поддержания актуальности исходных данных, указанные сценарии могут в среднесрочной перспективе отражать более объективную картину развития мировой и отечественной экономики.