Этические и нравственные основы деятельности нота- 1 страница

Риуса

Нотариат – один из важнейших и традиционных

столпов правовой системы государства. Он представля-

ет собой систему государственных органов и должност-

ных лиц, на которую возложено удостоверение бесспор-

ных фактов, свидетельствование документов, придание

документам исполнительной силы и выполнения другихдействий. Нотариат защищает права и законные интере-

сы граждан и юридических лиц. Способом такой защиты

является совершение нотариусами предусмотренных за-

коном нотариальных действий от имени государства.

Нотариусы совершают следующие виды нотариаль-

ных действий:

− удостоверяют сделки, в том числе доверенности, завещания,

договоры (купли-продажи, мены, залога движимого и недвижимого

имущества, другие виды договоров);

− выдают свидетельства о праве на наследство;

− принимают меры к охране наследственного имущества;

− выдают свидетельства о праве собственности на долю в об-

щем имуществе супругов;

− налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

− свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

− свидетельствуют подлинность подписи на документах;

− свидетельствуют верность перевода документов с одного язы-

ка на другой;

− удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

− удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном

месте;

− удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изобра-

женным на фотографии;

− удостоверяют время предъявления документов;

− передают заявления физических и юридических лиц другим

физическим и юридическим лицам;

− принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

− совершают исполнительные надписи;

− совершают протесты векселей;

− предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

− принимают на хранение документы;

− совершают морские протесты;

− обеспечивают доказательства.

− совершают иные нотариальные действия, предусмотренные

законодательными актами Российской Федерации

Нотариальную деятельность в Российской Федера-

ции регулируют Основы законодательства Российской

Федерации о нотариате (приняты Верховным Советом

Российской Федерации 11 февраля 1993г.) с изменения-

ми, внесенными Федеральным законом от 30 декабря

2001 г. Согласно ст. 1 Основ нотариат в Российской Федерации призван

обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем со-

вершения нотариусами предусмотренных законодательными актами

нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Законодательство регулирует деятельность нотариусов, как ра-

ботающих в государственных нотариальных конторах, так и занимаю-

щихся частной практикой. И те, и другие по закону обладают равными

правами и несут одинаковые обязанности, а документы, оформленные

ими, имеют одинаковую юридическую силу. При этом нотариус, зани-

мающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной па-

латы.

Закон гарантирует независимость нотариальной деятельности

(ст. 5 Основ), которая состоит в том, что при выполнении своих про-

фессиональных обязанностей нотариус непосредственно руково-

дствуется Конституцией РФ и конституциями республик в составе РФ,

а также правовыми актами органов государственной власти автоном-

ной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и

Санкт-Петербурга, международными договорами РФ. В то же время

закон требует, чтобы сам нотариус был независим и беспристрастен

при выполнении служебных обязанностей. В целях недопущения или

пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нота-

риусов законом наложены определенные ограничения. Так, нотариус

не вправе:

− заниматься предпринимательской и никакой иной деятельно-

стью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

− оказывать посреднические услуги при заключении договоров;

− совершать нотариальные действия на свое имя и от своего

имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников

(родителей, детей, внуков).

Нотариусы должны соблюдать принцип законности, т. е. руково-

дствоваться в своей деятельности российским законодательством и

международными договорами РФ. Закон обязывает нотариуса отказы-

вать в совершении нотариального действия, если совершение его

противоречит закону.

Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать кон-

фиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работаю-

щим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать доку-

менты, которые стали им известны в связи с совершением нотариаль-

ных действий (ст. 5 Основ). Нотариусы и служащие нотариальных кон-

тор обязаны следовать принципу конфиденциальности и после сло-

жения ими полномочий или увольнения, за исключением случаев,

предусмотренных законом.

Нотариус несет личную ответственность за выполнение своих

профессиональных обязанностей. Нотариус, впервые назначенный на

должность, в соответствии со ст. 14 Основ приносит присягу следую-щего содержания: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариу-

са буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить про-

фессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принци-

пами гуманности и уважения к человеку».

Законодательство требует от нотариуса добросовестности, хотя

это требование непосредственно не формулируется в тексте Основ.

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содей-

ствие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содей-

ствие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их пра-

ва и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта,

предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий.

Это делается для того, чтобы юридическая неосведомленность граж-

дан не могла быть использована им во вред.

Нотариус должен проявлять добросовестность при приеме доку-

ментов, представляемых для совершения нотариальных действий,

при установлении личности обратившегося за совершением нотари-

ального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособ-

ности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении но-

тариальных действий, связанных с наследованием (извещении на-

следников об открывшемся наследстве, принятии мер к охране на-

следственного имущества, произведении его описи и др.).

Контроль за соблюдением нотариусом в своей деятельности

этических принципов осуществляет орган юстиции — если нотариус

работает в государственной нотариальной конторе, и нотариальная

палата — если нотариус занимается частной практикой. Нотариаль-

ная палата может потребовать от нотариуса личных объяснений в но-

тариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требо-

ваний профессиональной этики (ст. 28 Основ).

Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодатель-

ством предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные

требования не только в отношении служебной деятельности, но и

личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих

требований.

Кодекс определяет и формулирует:

− профессиональные и морально-этические стандарты нотари-

альной деятельности и личного поведения нотариуса;

− характеристику нарушений нотариусом профессиональной

дисциплины и этики;

− виды ответственности нотариуса;

− порядок применения и снятия взысканий;

− меры поощрения нотариусов.

В Кодексе конкретизируются этические принципы поведения но-

тариусов, содержащиеся в Основах законодательства о нотариате.

Конкретизация принципа законности. Нотариус в своих действи-ях, согласно Кодексу, должен:

− строго соблюдать дух и букву закона;

− защищать интересы человека, общества, государства;

− способствовать своей деятельностью утверждению в обществе

веры в закон и справедливость.

Конкретизация принципа помощи. Нотариус, разъясняя законо-

дательство физическим и юридическим лицам, обязан:

− предложить юридически правильные схемы волеизъявления и

прав обратившихся к нему лиц;

− объяснить все преимущества и риски, правовые последствия

каждой из предложенных схем;

− оставить выбор варианта той или иной схемы за физическими

и юридическими лицами.

Конкретизация принципа беспристрастности. Нотариус обязан:

− способствовать утверждению в обществе веры в беспристра-

стность и объективность нотариальной деятельности и нотариального

сообщества;

− не допускать в личных интересах или интересах других лиц

действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристраст-

ность нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в

общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профес-

сии нотариуса;

− поступать таким образом, чтобы интересы обратившихся к не-

му лиц имели бы преобладающее значение по сравнению с личными

интересами нотариуса.

Нотариус не должен:

− предоставлять лицам, обратившимся за совершением нотари-

альных действий, преимуществ на основе родственных, дружеских и

личных связей, сложившихся отношений и симпатии;

− оказывать явное или скрытое покровительство в получении

преимуществ одной из сторон перед другой, одного обратившегося

перед другим.

Конкретизация принципа независимости. При совершении нота-

риальных действий нотариус не должен поддаваться давлению треть-

их лиц, включая представителей власти, а также влияниям политиче-

ской конъюнктуры. Кодекс обязывает нотариуса избегать личного уча-

стия в деятельности политических партий и объединений, вовлечен-

ности в политические противоборства и другую политическую дея-

тельность, не позволяющую ему сохранять статус нейтральности,

объективности и независимости профессии нотариуса.

На основе анализа содержания Кодекса можно сформулировать

следующие этические стандарты честности и порядочности нотариу-

са:

− нотариус обеспечивает «повышенную юридическую чистотуправовых отношений, доказательственную силу, исполнимость и со-

хранность нотариально удостоверенных документов»;

− нотариус и его сотрудники разъясняют и проводят нотариаль-

ные действия по возможности эффективно и быстро — в интересах

физических и юридических лиц.

В Кодексе также сформулированы правила поведения нотариу-

са, которые охватываются рамками принципа уважения:

− нотариус не должен допускать в общении с лицами, обратив-

шимися по поводу совершения нотариальных действий, неуважения,

грубости, несдержанности, низкой профессиональной и личной куль-

туры в речи, одежде, поведении; антигуманного отношения к людям,

невнимания к их интересам и личностям;

− нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактич-

ность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профес-

сионального и личного круга общения, в любой ситуации стремиться

сохранять выдержку и личное достоинство;

− с коллегами по профессии и нотариальным сообществом нота-

риус должен строить свои отношения на принципах взаимоуважения,

взаимовыручки и взаимопонимания, доверия и благожелательного со-

трудничества; проявлять корректность выдержку; поддерживать бла-

гоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной кон-

торе и нотариальном сообществе в целом;

− нотариус должен на работе избегать проявления вредных при-

вычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять челове-

ческое достоинство и негативно восприниматься окружающими.

Дело о дисциплинарной ответственности нотариуса может быть

возбуждено общим собранием нотариальной палаты, ее правлением

или комиссией по этике.

До рассмотрения дела правлением, в компетенцию которого

входит данная функция, оно рассматривается комиссией по этике. Ко-

миссия по этике изучает заявления, обращения и иные материалы,

относящиеся к данному делу, и при необходимости имеет право про-

вести проверку изложенных в них сведений, а также истребовать от

нотариуса письменное объяснение. Нотариус, дело которого рассмат-

ривается комиссией по этике, вправе присутствовать на ее заседаниях

и представлять необходимые материалы, однако его отказ от дачи

объяснений не препятствует работе комиссии и принятию ею реше-

ния.

Немаловажное значение для совершенствования законодатель-

ства РФ и профессиональных этических кодексов, которые регламен-

тируют деятельность нотариата и нотариусов Российской Федерации,

имеет знакомство с международным опытом. В каждой стране суще-

ствуют свои организационные формы и способы регулирования дея-

тельности нотариата. Во всех странах нотариат является организацией, для которой

характерен самоконтроль и понимание своей ответственности. Основа

успешной деятельности нотариата — это гармоничное сочетание

свойств либерального характера профессии и публичной функции, со-

блюдение равновесия между самостоятельностью и контролем.

Вопросы для самопроверки

1. Что является основным источником моральных проблем в дея-

тельности нотариуса?

2. Каково содержание принципа законности в деятельности нота-

риуса?

3. В чем состоит принцип конфиденциальности?

4. В чем заключается важность для профессии нотариуса прин-

ципов личной ответственности?

5. Что входит в содержание принципа беспристрастности?

6. Почему законодательство и кодекс профессиональной этики

требуют от нотариуса соблюдения в своей деятельности принципа не-

зависимости?

7. Почему кодекс профессиональной этики регламентирует пове-

дение нотариуса в личной жизни?

8. С помощью каких действий и правил нотариус может проявлять

и демонстрировать свое уважение к клиентам и нотариальному сооб-

ществу?

9. В чем выражаются честность и порядочность нотариуса и но-

тариата?

10. Почему закон запрещает нотариусам заниматься самостоя-

тельной предпринимательской деятельностью и оказывать посредни-

ческие услуги при заключении договора?

Рекомендуемая литература:

1. Кодекс профессиональной этики нотариусов Москвы. //

www.notary.ru

2. Красникова Е.А. Этика и психология профессиональной дея-

тельности: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2004. (гл.8).

3. Макаренко О.Н. Нотариат в вопросах и ответах: Практикум. –

Ростов-н/Д., 2002.

4. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации:

Учебник. – М., 2002.

9.3.Этические и нравственные основы деятельности

юриста фирмы

Организации и особенностям труда руководителей предприятий

посвящено много зарубежных и отечественных изданий. О работе жеюриста фирмы, его имидже, профессиональном поведении практиче-

ски ничего не опубликовано, за исключением редких статей в перио-

дических изданиях. Между тем, юристы, обслуживающие предприни-

мательские структуры, занимают одну из первых строчек в рейтинге

профессий.

Известно, что основное назначение юриста фирмы заключается

в необходимости дать правовую оценку деятельности фирмы, предос-

теречь руководство от юридических ошибок и их последствий.

Выделяют несколько основных направлений деятельности по

юридическому сопровождению фирмы, так или иначе связанных с эти-

кой:

1) поддержание моральной репутации фирмы, которое включа-

ет следование правилам деловой этики, предусмотренным именно

для данной формы бизнеса, например этическому кодексу франчай-

зинга (если фирма — член какой-либо франчайзинговой сети) или от-

раслевому кодексу профессиональной этики (если это— риелторская

фирма), содействие в реализации ею социальной (моральной) ответ-

ственности;

2) обеспечение этичности взаимоотношений сотрудников фир-

мы, включая отношения администрации с рядовыми сотрудниками, с

акционерами, с владельцами бизнеса;

3) разрешение моральных и этических проблем и конфликтов.

Деятельность каждой фирмы регулируют одновременно как ми-

нимум три типа кодексов этики:

1) корпоративный;

2) профессиональные (индивидуальные и/или институциональ-

ные);

3) деловой этики — кодексы данного типа регламентируют взаи-

моотношения делового сообщества данной страны (региона,

территории) или разных стран.

Нормы этих кодексов могут вступать в противоречие друг с дру-

гом. Острые моральные конфликты возникают, когда сталкиваются

нормы кодекса корпоративной этики, требующего от сотрудников ло-

яльности, терпимости, подчинения вышестоящему руководству, и ко-

декса профессиональной этики, требующего принятия решения в со-

ответствии со своей совестью. Сам юрист часто оказывается в ситуа-

циях, когда от него требуют преступить принципы независимости

своей профессии и следования только закону и принять точку зрения

фирмы, где он работает.

Одно из условий успешного разрешения этических проблем —

хорошее знание и прояснение для себя и других сотрудников фирмы

различных «правил игры», которые фиксируются теми или иными ко-

дексами. Фирма может считаться этичной, если она придерживается сле-

дующих правил, которые иногда называют «моральным минимумом»:

1) «не навреди»; вред, которого следует избегать, — это вред,

причиняемый:

а) людям, персоналу, населению, клиентам, обществу в целом;

б) окружающей среде;

2) не подрывай свободу и ценности системы свободного пред-

принимательства; не допускай взяточничества, не участвуй в монопо-

листической практике;

3) соблюдай честность в выполнении заключенных контрактов

(справедливая компенсация за ущерб, правдивость рекламы, обеспе-

чение высокого качества товаров и услуг).

Стандартные элементы кодекса корпоративной этики, как прави-

ло, включают:

− преамбулу — вступительное слово директора фирмы;

− положения, регламентирующие отношения между фирмой и

работниками;

− общие положения об этике, ее важности, ее главенстве над

правовыми нормами;

− положения, регулирующие поведение сотрудников в ситуа-

циях конфликта интересов;

− положения, регулирующие отношение фирмы и ее сотрудников

к взяткам, подаркам, угощениям;

− положения об охране здоровья и безопасности сотрудников;

− положения, регламентирующие отношения с клиентами;

− положения, регламентирующие отношения с подрядчиками и

контрагентами;

− положения, демонстрирующие политику фирмы в отношении

окружающей среды;

− обязательства перед акционерами и вкладчиками;

− положения, касающиеся контроля за соблюдением этического

кодекса и мер по его обеспечению.

В обществе постоянно дискутируется вопрос о целях, функциях и

ответственности бизнеса, его взаимоотношениях с государством. Со-

циальные ожидания разных общественных групп в отношении бизнеса

со временем меняются, однако можно назвать ряд направлений соци-

альной политики фирмы (социальная политика фирмы — это метод

реализации ее социальной ответственности), придерживаясь которых,

она должна действовать, чтобы завоевать и поддерживать моральную

репутацию в сообществе:

− создание дополнительных и сохранение существующих рабо-

чих мест;

− социальное обеспечение и профессиональное развитие со-трудников;

− улучшение экологии, обеспечение жителей экологически

− чистой водой;

− благоустройство местности, строительство и обустройство

мест отдыха, микрорайонов;

− строительство учреждений культуры, школ и детских садов и т.

д.

Организация, реализуя свою социальную ответственность, полу-

чает ряд преимуществ: формируется ее более привлекательный об-

раз в обществе; возрастает доверие к ней; увеличивается товарообо-

рот, количество клиентов; появляется возможность получить выгод-

ные заказы и расширить рынки сбыта.

В то же время социально ответственная стратегия предприятия

может привести к негативным последствиям: в частности, для под-

держания своих доходов организация 'нередко повышает цены с це-

лью покрытия издержек — средств, которые предназначены для реа-

лизации социальных программ, а вследствие повышения цен положе-

ние организации в конкурентной борьбе ухудшается.

Обеспечение этичности взаимоотношений сотрудников фирмы,

включая отношения администрации с рядовыми сотрудниками, с ак-

ционерами, с владельцами бизнеса. Этичность корпоративной культу-

ры в целом и поведения персонала, в частности, поощряют и обеспе-

чивают определенные структуры и процедуры в организации, а имен-

но:

1) процедуры для обеспечения отчетности снизу вверх, сверху

вниз и по горизонтали;

2) пункты приема информации, например сайт фирмы, куда ра-

ботники фирмы, потребители, акционеры и представители общест-

венности смогут обращаться и ставить фирму в известность о своих

опасениях, требованиях, ожиданиях и представлениях о законных

обязанностях фирмы;

3) механизмы, способные предвосхищать и разрешать возни-

кающие моральные проблемы:

− наличие специальных должностных лиц, которые занимаются

рассмотрением жалоб;

− наличие кодекса этики или документа, содержащего этические

стандарты поведения;

− отдел по вопросам этики.

Юридическим отделам фирм часто приходится иметь дело с

этическими проблемами. Как уже говорилось выше, при их решении

сотрудники должны, во-первых, опираться на имеющийся в этой сфе-

ре опыт отечественного и международного делового сообщества и со-

ответствующие нормативные документы, во-вторых, постараться са-

мим не стать их источником. Основные этические проблемы, с которыми сталкивается юрист

в организации, характеризуются следующими особенностями:

а) связаны с ситуациями морального выбора;

б) порождаются различными причинами: организационными,

психологическими, экономическими, юридическими — которые иногда

заявляют о себе одновременно;

в) как правило, очень остры и болезненны, поэтому требуют не-

медленного «опознания» и осторожного обращения при попытках их

решить или смягчить;

г) имеют интернациональный характер.

К числу таких проблем относятся:

− противоречия между личными интересами и интересами ор-

ганизации;

− сокрытие фактов и неверная информация в отчетах, при про-

ведении проверок;

− выпуск некачественной продукции;

− безоговорочное подчинение служащих руководству, «каким бы

неэтичным и несправедливым оно не оказалось»;

− наличие «любимчиков» — фаворитов;

− эксплуатация людей — принесение их в жертву ради выполне-

ния той или иной работы;

− невозможность для сотрудников высказать свое недовольство

действиями руководства;

− воровство на рабочем месте и в коллективе;

− служебные разоблачения («стукачество», «горячие линии»);

− несвоевременное выполнение сотрудниками своих обязанно-

стей, что приводит к растрате денег и времени организации;

− обман сотрудников с целью получения выгоды для организа-

ции;

− проявление неуважения к сотрудникам со стороны руководите-

лей, прямые оскорбления, дискриминация.

Для решения этических проблем их нужно сформулировать в ви-

де этических дилемм, например:

− этично ли использовать ресурсы компании в личных целя;

− этично ли заниматься в рабочее время личными делами;

− этично ли не замечать, что ваша фирма размещает вредные

отходы в опасном виде?

Этические дилеммы эффективнее решаются за счет компромис-

са, путем сглаживания противоречий и достижения разумного баланса

интересов, с помощью убеждения, увещеваний, обращения к голосу

совести, разума, здравого смысла, принятым ранее договоренностям

и традициям, а также с помощью различных процедур.

Развитие навыка принятия решений в ситуациях, когда возника-

ют этические дилеммы, — это важная составная часть корпоративныхтренингов. В настоящее время все большее число российских фирм

организует у себя проведение подобных тренингов — мероприятий

для обучения персонала, в рамках которых у сотрудников формируют-

ся новые рабочие навыки, улучшается мотивация труда, отношение

друг к другу и фирме. В ходе этических тренингов сотрудники разви-

вают у себя также умение достигать согласия (консенсуса); вести себя

ответственным образом (уметь делегировать ответственность, прини-

мать ее на себя, выявлять и правильно понимать содержание своей

профессиональной ответственности и т. д.).

Вопросы для самопроверки

1. В чем состоит роль корпоративного юриста и его помощников в

организации?

2. Какие этические кодексы регулируют деятельность фирмы?

3. Какая фирма считается этичной?

4. Какие основные элементы включает в себя кодекс корпоратив-

ной этики?

5. С какими этическими проблемами может столк-

нуться юрист в организации? Какими особенностями ха-

рактеризуются этические проблемы?

Рекомендуемая литература:

1. Красникова Е.А. Этика и психология профессио-

нальной деятельности: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М,

2004. (гл.8).

2. Управление персоналом: Учебник /Под ред. Т.Ю.

Базарова, Б.Л. Еремина. – М., 2002.

3. Фритце Д.Д. Этика бизнеса. Глобальная и управ-

ленческая перспектива. – М., 2002

4. Шихарев П.Н. Этические принципы ведения дел в

России. – М., 1999.

ТЕМА 10.

ЭТИКЕТ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИЮРИСТА

10.1. Понятие, нравственные принципы и содержание служебного

этикета

10.2.Виды и особенности юридического этикета

10.1. Понятие, нравственные принципы и содержание служебного

этикета

Этикет (от франц. etiquette) – установленный порядок поведения,

регулирующих внешние проявления человеческих взаимоотношений(обхождение с окружающими, формы обращения и приветствий, пове-

дение в общественных местах, манеры и одежда).

Деловой этикет – важнейшая сторона морали профессионально-

го поведения человека. Знание его – необходимое профессиональное

качество, которое надо приобретать и постоянно совершенствовать.

Этика делового общения - это сумма выработанных наукой,

практикой и мировым опытом нравственно-этических требований,

принципов, норм и правил, соблюдение которых обеспечивает взаи-

мопонимание и взаимное доверие субъектов делового общения, по-

вышает эффективность контактов и конечных результатов их совме-

стных действий,

Деловое общение должно основываться на определенных нрав-

ственных принципах, среди которых главными являются следующие:

1. В основе делового контакта лежат интересы дела, но ни в

коем случае не личные интересы и не собственные амбиции. Не-

смотря на его кажущуюся банальность, именно этот принцип наруша-

ется чаще всего, ибо далеко не каждый и далеко не всегда находит в

себе способность поступиться личными интересами когда они входят

в противоречие с интересами дела, особенно когда это можно сделать

безнаказанно и единственным судьей содеянного будет собственная