Вопрос 3. Классификация (виды) субъектов предпринимательского права

Основой классификации субъектов предпринимательского права являются следующие критерии.

1) Характер выполняемых функций. По этому критерию выделя­ют следующих субъектов: индивидуальных предпринимателей, коммерческие организации и не некоммерческие организации, которые осуществляют предпринимательскую деятельность.

Предприниматели реализуют свои функции с помощью:

1. привлечения и использования материальных, трудо­вых и иных ресурсов,

2. организуют свое производство, управляют персоналом

3. осуществляют продажу произведенных товаров и др.

Таким образом, предпринимательская деятельность представляет собой единство производственной и организационной (управленческой) функций. Существуют также хозяйствующие субъекты, которые одновременно руко­водят деятельностью других организаций. К таким хозяйствующим субъектам относятся осуществляющие предпринимательскую деятельность организации, ко­торые одновременно являются основными по отношению к дочер­ним обществам и указания которых являются обязательными для дочерних (ст. 105 ГК РФ). Основное общество (товарищество) счи­тается имеющим право давать дочернему обществу обязательные для него указания только в случае, когда это предусмотрено в дого­воре с дочерним обществом или уставе дочернего общества (Закон об акционерных обществах). В отличие от хозяйствую­щих субъектов, главным для публично-правовых образований (Рос­сийской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований) являются регулирование и контроль за предпринимательской дея­тельностью, но они могут быть и участниками гражданских право­отношений.

2) Вторым критерием классификации субъектов предпринимательского права является форма собственности, на базе которой действуют субъекты предпринимательского права. В РФ признаются и защищаются рав­ным образом частная, государственная, муниципальная и иные фор­мы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ). Все коммерческие организации, кроме унитарных предприятий, все некоммерческие ор­ганизации, кроме учреждений, являются собственниками своего иму­щества. Унитарные предприятия действуют на базе государственной или муниципальной собственности. Будучи юридическими лицами, унитарные предприятия используют государственное, муниципальное имущество на основе принадлежащих им вещных прав на имущество предприятий — права хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 114, 115 ГК РФ).

3) Третий критерий классификации субъектов предпринимательского права проводят по форме организации предпринимательской деятельности. Различают индивидуальных предпринимателей и организации – юридические лица.

4 ) Четвертый критерий классификации субъектов предпринимательского права проводят по количеству субъектов, участвующих в предпринимательской деятельности и непосредственно присваивающих полученную прибыль, Здесь выделяют:индивидуальных предпри­нимателей, юридических лиц и группы предприни­мателей. К группам предпринимателей относятся: договорные объе­динения, не являющиеся юридическими лицами (это простое товари­щество, крестьянское (фермерское) хозяйство). Различают также индивидуальных предпринимателей, действующих без создания юридического лица и коллективных предпринимателей, использую­щих правовую форму юридического лица. Участников полного то­варищества ГК РФ прямо называет предпринимателями (ст. 69 ГК РФ). Участники хозяйственного общества в экономическом смысле осуществляют коллективное предпринимательство, однако в юриди­ческом смысле организационно-правовой формой такого предпри­нимательства является хозяйственное общество — юридическое ли­цо. Соответственно, в хозяйственном обороте действует одно юри­дическое лицо — хозяйственное общество (а не коллектив, группа лиц), которое присваивает прибыль и в установленном законом и учредительными документами порядке распределяет ее между собой и своими учредителями (участниками).

5) Пятый критерий. Здесь следует отметить, что правовой статус хозяйствующих субъектов может быть опре­делен только ГК РФ (товарищества) или ГК РФ и другими законами (например, Федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

6) Шестой критерий классификации субъектов предпринимательского права проводят в зависимости от количества работающих в коммерческих ор­ганизациях

7) Седьмой критерий классификации субъектов предпринимательского права проводят по видам деятельности, которые могут предопределять положение хозяйст­вующего субъекта в качестве налогоплательщика. Например, организации и индивидуальные предприниматели, занимающи­мися видами деятельности, предусмотренными главой 26.3 Налогового кодекса РФ (например, оказанием бытовых услуг, розничной торговлей), обяза­ны платить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, если система налогообложения в виде такого налога введена законом субъекта РФ. Уплата организациями единого нало­га заменяет, налог на прибыль, на имущество, единый социальный налог, налог на добавленную стоимость, за исключением НДС, взи­маемого при импорте товаров (п. 4 ст. 346.26. НК РФ).

Хозяйствующие субъекты — пользователи недр платят налог на добычу полезных ископаемых в порядке и размерах, предусмотрен­ных нормами главы 26 НК РФ «Налог на добычу полезных иско­паемых».

Наряду с названными критериями классификации субъектов предпринимательского права существуют также критерии, которые имеют значение для классификации хозяйствующих субъектов, действующих в каче­стве юридических лиц.

1) По цели деятельности они могут быть коммерческими и не­коммерческими организациями (ст. 50 ГК РФ).

2) По содержанию правоспособности различаются организации с общей, специальной, исключительной, ограниченной самими учре­дителями в учредительных документах правоспособностью.

3) По соотношению прав на имущество учредителей (участни­ков) организации и самой организации различаются организации:

- на имущество которых их учредители имеют право собствен­ности. К ним относятся государственные и муниципальные пред­приятия и финансируемые собственником учреждения;

- на организации — собственники имущества, по отношению к которым учредители (участники) имеют обязательственные права. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;

- на юридические лица, по отношению к которым их учредители (участники) не имеют имущественных прав — ни вещных, ни обяза­тельственных. К ним относятся общественные и рели­гиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды.

4 ) Юридические лица различаются также и по организационно-правовой форме. Так, коммерческие организации могут создаваться в виде хозяйственных
товариществ (полные товарищества и товарищества на вере), хозяй­ственных обществ (общества с ограниченной ответственностью, об­щества с дополнительной ответственностью, акционерные общест­ва — открытые и закрытые), производственные кооперативы, госу­дарственные и муниципальные предприятия. Перечень является закрытым.

Некоммерческие организации, ведущие предпринимательскую деятельность, создаются в форме потребительских кооперативов, общественных организаций (объединений), религиозных организа­ций, автономных некоммерческих организаций, некоммерческих партнерств и других (перечень не является закрытым).

5) В зависимости от источника финансирования выделяют орга­низации, действующие на основе самофинансирования (существуют за счет собственных, заемных средств) и находящиеся на смешан­ном финансировании. Например, учреждения финансируются соб­ственником по смете. Одновременно учреждение, занимающееся предпринимательской деятельностью, имеет доходы и финансирует свои потребности за счет этих доходов, которыми учреждение впра­ве самостоятельно распоряжаться (ст. 298 ГК РФ).

6) По месту, занимаемому на рынке товаров и услуг, выделяют­ся субъекты, работающие в условиях естественной монополии, и обычные (временные) монополисты. Так, к субъектам, работающим в условиях естественной монополии применяется государственное регулирование цен, определяются потребители, подлежащие обязательному обслу­живанию, и (или) устанавливается минимальный уровень их обес­печения. В отноше­нии обычных монополистов осуществляется контроль за тем, чтобы не было злоупотребления доминирующим положением на рынке то­варов и услуг, пресекаются согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию.

7) По степени зависимости одной организации от другой разли­чаются основные и дочерние и основные и зависимые хозяйствен­ные общества (ст. 105, 106 ГК РФ). Хозяйственное общество при­знается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними догово­ром, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Между основной организацией и дочерней существуют холдин­говые отношения как отношения контроля, субординации действий участников холдинга, при которых головная компания вправе опре­делять все важнейшие управленческие и хозяйственные решения других участников холдинга.

8) В зависимости от структуры управления организации разли­чаются организации простые (есть только руководитель и персонал,
отсутствуют внутренние структурные подразделения организации) и
сложные. В таких организациях высший уровень исполнительных
органов представлен единоличным и (или) коллегиальным органом
управления, заместителями (директорами) генерального директора,
действующими в соответствии с полномочиями, переданными, им
генеральным директором. Средний уровень управления представлен начальниками отделов, управлений, цехов, производств. Завершают цепочку руководителей бригадиры, мастера, отвечающие за кон­кретные участки работы непосредственно в цехах, производствах. Наличие у организации цехов, участков, отделов в уставе не отра­жается.

Организации могут иметь территориально и имущественно обо­собленные подразделения — филиалы и представительства (ст. 55 ГК РФ). Представительства и филиалы должны быть указаны в уч­редительных документах создавшего их юридического лица.

9) По наличию в уставном капитале иностранных инвести­ций — существуют организации с определенной долей иностранных инвесторов, организации, уставный капитал которых полностью сформирован за счет средств иностранных инвесторов, и хозяйст­венные общества и товарищества без иностранного участия.