Экономические основы развития Московской области

1. Экономическую основу развития Московской области составляют собственность Московской области, собственность Российской Федерации, муниципальная и иная собственность, трудовые ресурсы Московской области, служащие социально-экономическому развитию Московской области.

2. В Московской области признаются и в равной степени защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Устав Московской области, статья 78

Собственность Московской области. Закон «О собственности Московской области» устанавливает, что она является видом государственной собственности и используется для обеспечения благосостояния населения области. В областной собственности находятся имущество органов власти Московской области, средства областного бюджета. Также в областной собственности могут находиться предприятия, отдельные средства производства промышленности, транспорта, связи, учреждения социально-культурной сферы, культурно-исторические ценности, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для решения задач, стоящих перед органами власти Московской области.

Для управления областной собственностью в структуре органов власти Московской области создаются специализированные органы: Министерство финансов, Министерство имущественных отношений, Министерство экономики, Фонд имущества.

Министерство финансов Московской области — центральный исполнительный орган власти Московской области, осуществляющий проведение единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой политики в Московской области и координирующий деятельность в этой сфере других исполнительных органов государственной власти Московской области.

Министерство финансов Московской области формирует прогноз доходов и расходов консолидированного бюджета Московской области, обеспечивает казначейское исполнение областного бюджета, местных бюджетов, осуществляет методическое руководство ведением бухгалтерского учета, контроля за организацией бухгалтерского учета и отчетности, изыскивает финансовые ресурсы за счет использования внутренних резервов и привлечения денежных средств из внешних источников, включая зарубежные, обеспечивает размещение и обращение ценных бумаг Московской области и эффективность вложения средств, полученных от размещения ценных бумаг Московской области, в инвестиционные проекты и программы в сфере функционирования рынка ценных бумаг Московской области.

Министерство имущественных отношений — центральный исполнительный орган власти Московской области осуществляющий проведение единой государственной политики в области управления и распоряжения государственной собственностью, приватизации государственного имущества, регулирования рынка недвижимости. Министерство имущественных отношений ведет реестры областной собственности, учреждает и ликвидирует предприятия, утверждает уставы предприятий, выступает арендодателем областного имущества.

Министерство экономики Московской области – центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющим разработку стратегии и проведение единой государственной политики экономического развития Московской области, государственное межотраслевое регулирование в сфере экономики, ценообразования, тарифной и инвестиционной политики, лицензирования и информатизации, координирующим деятельность в этих сферах иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области. Главными задачами Министерства экономики являются: анализ социально - экономического положения Московской области, выявление диспропорций и разработка механизмов их устранения, подготовка нормативных правовых актов, регулирующих экономические отношения на территории Московской области, формирование и регулирование рыночных отношений в Московской области, реализация политики Московской области в сфере информатизации.

Фонд имущества Московской области является специализированным государственным учреждением Московской области, осуществляющим продажу государственного имущества и другие предусмотренные законодательством Московской области функции. Учредителем Фонда является Правительство Московской области. Фонд имущества Московской области проделал большую работу по приватизации государственных предприятий. Всего было приватизировано почти 1,5 тысяч предприятий, из них более 900 - путем преобразования в акционерные общества. Фонд имущества Московской области является пионером по проведению инвестиционных конкурсов в Российской Федерации. Работа Фонда имущества Московской области по привлечению инвестиций включает в себя выбор и совершенствование способов приватизации, разработку стратегии продаж; рекламу объектов инвестирования; разработку стратегии привлечения инвестиций; защиту прав акционеров; контроль за выполнением инвестиционных обязательств. Областная собственность может быть передана во владение, пользование и распоряжение юридических и физических лиц, использована в качестве предмета залога, может быть использована для осуществления любых, не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.

Государственная политика в сфере экономического развития Московской области направлена на социальную защиту населения области, обеспечение занятости, активизацию инвестиционной деятельности, развитие эффективной экономики и строится на основе установления приоритетов социально-экономического развития Московской области; разработки и реализации концепции социально-экономического развития Московской области; создания условий для реализации гражданами своих способностей к творческому и иному общественно-полезному труду, в том числе равного доступа граждан к предпринимательской деятельности; проведения финансовой, кредитной и налоговой политики, способствующей достижению приоритетов социально-экономического развития Московской области; развития экономической инфраструктуры; сочетания экономической свободы и антимонопольного регулирования, создания условий для конкуренции; создания условий для беспрепятственного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Московской области, а также между Московской областью и иными субъектами Российской Федерации; регулирования предпринимательской деятельности на основе государственных социальных нормативов, лицензирования и стандартов качества.

Эти принципы реализованы в «Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997 — 2005 годы», которая целью экономического развития Московской области провозгласила создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения Московской области на основе реализации ее природного, географического, социально-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала и осуществления исторически сложившейся транзитной функции.

Вопросы и задания:

1) Что составляет экономическую основу развития Московской области?

2) Какова цель экономического развития Московской области?

3) Какие органы власти Московской области созданы для управления собственностью Московской области и экономическим развитием?