Последствия безработицы. Закон Оукена

Неэкономические последствия безработицы

— это социальные, психологические и политические последствия потери работы.

• На индивидуальном уровне они состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

• На уровне общества они выступают в форме: роста социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности; ростом уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровнем преступности; потерями, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы проявляются в следующем.

• На индивидуальном уровне они заключаются: в потере дохода или части дохода в настоящем; в возможном снижении уровня дохода в будущем в связи с потерей квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу.

• На уровне общества в целом они состоят в недопроизводстве валового внутреннего продукта, относительном отклонении (отставании) фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов и естественном уровне безработицы).

Отклонение (разрыв} ВВП от безработицы рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим ВВП и потенциальным ВВП к величине потенциального ВВП:

DВВП = (ВВПф — ВВП пот) х 100%/ВВПпот

Зависимость между отклонением фактического объема выпуска от потенциального (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (Arthur Okun). Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена.

DВВП = (- Ко) (Убезр.факт — Убезр.ест)

Ко — коэффициент Оукена (>1) показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт.

Таким образом, коэффициент Оукена — это коэффициент чувствительности отклонения ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расчетам Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак "минус" перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным. Отклонение фактического ВВП (ВВПт.г) любого года можно подсчитать также по отношению к фактическому ВВП предыдущего года (ВВПпр.г)

Формулу для такого расчета также предложил А. Оукен:

(ВВПт.г — ВВПпр.г) х 100% = 3% - 2 (Убезр.т.г — Убезр.пр.г)

где Убезр.т.г. — фактический уровень безработицы данного года,

Убезр.пр.г — фактический уровень безработицы предыдущего года,

3% — среднегодовой темп роста потенциального ВВП в развитых странах, обусловленный увеличением количества ресурсов (труда и капитала) и технологическим прогрессом;

2 — коэффициент, показывающий, на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт при отсутствии экономического роста и поэтому являющийся коэффициентом чувствительности изменения ВВП к изменению фактического уровня безработицы.

Это означает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2%. Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпирических (статистических) данных для американской экономики, поэтому для других стран он может быть иным.

На основе этой формулы можно определить не только величину отклонения ВВП, вызванного ростом уровня безработицы, но и, наоборот, величину роста фактического уровня безработицы, вызванного спадом в экономике:

(Убезр.т.г — Убезр.пр.г) = - 0,5 ((ВВПт.г — ВВПпр.г) х 100% - 3%)

Следует отметить, что безработица непропорционально затрагивает все группы рабочей силы. Больше всего страдают от безработицы малоквалифицированные работники, рабочие больше специалистов, женщины больше мужчин, молодежь больше взрослого населения.